德城區(qū)人民政府，德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

　　《德州市城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　德州市人民政府辦公室
二○○六年十一月八日

德州市城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理，促進(jìn)我市城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高城市污水處理水平，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依照《山東省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于德州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。

　　第三條　在德州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水和自備水源（包括自備井）向城市排水設(shè)施（包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網(wǎng)、溝渠、河渠、泵站、起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠）排放污水、廢水的單位和個(gè)人（以下簡稱用戶），應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納污水處理費(fèi)。

　　向城市排水設(shè)施排放污水并已繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納污水排污費(fèi)和城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)。

　　第四條　污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入，按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系全額納入市級財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。

　　收取的污水處理費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅。

　　第五條　污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局、市建委根據(jù)污水處理廠和排污管網(wǎng)、排污泵站等設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)成本，按照保本微利的原則提出意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第六條　用戶排放污水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）。超標(biāo)排放污水的，應(yīng)當(dāng)依法繳納超標(biāo)排污費(fèi)。

　　污水處理企業(yè)在保證出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、進(jìn)水水質(zhì)不超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以接納用戶排放的超標(biāo)污水，并應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂污水委托處理協(xié)議。對污水處理廠已接納超標(biāo)排放污水的用戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其水質(zhì)超標(biāo)情況加收污水處理費(fèi)；加收污水處理費(fèi)后，不再收取超標(biāo)排污費(fèi)。

　　用戶自建污水處理設(shè)施，其污水經(jīng)處理后達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）規(guī)定的一級或者二級標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償城市排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的原則適當(dāng)核減污水處理費(fèi)。

　　污水處理費(fèi)的具體加收和核減標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局、市建委確定。

　　第七條　污水處理費(fèi)根據(jù)用戶實(shí)際用水量按月計(jì)征。

　　用戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)向代征機(jī)構(gòu)提供實(shí)際用水量。使用公共管網(wǎng)供水的，其用水量按照用戶水表顯示的量值計(jì)算；使用自備水源供水的，按用戶實(shí)際用水量計(jì)算；無用水、取水計(jì)量裝置的，由代征機(jī)構(gòu)參照市水利局確認(rèn)的采水量計(jì)算或者按照設(shè)施取水能力核定的取水量計(jì)算。

　　第八條　污水處理費(fèi)代征機(jī)構(gòu)為市供水總公司和市水資源管理辦公室。使用公共管網(wǎng)供水用戶的污水處理費(fèi)由市供水總公司代征，使用自備水源供水用戶的污水處理費(fèi)由市水資源管理辦公室代征。任何部門、單位和個(gè)人均不得違規(guī)減免污水處理費(fèi)。

　　第九條　市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)向代征機(jī)構(gòu)支付代征手續(xù)費(fèi)。代征手續(xù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際繳入同級財(cái)政專戶的污水處理費(fèi)的3%計(jì)算。

　　第十條　污水處理費(fèi)代征機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款書。

　　第十一條　使用公共管網(wǎng)供水的用戶，其污水處理費(fèi)可以由公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代征，并在發(fā)票中單獨(dú)列明污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額。公共供水企業(yè)代征的污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算，不得與水費(fèi)和代征的其他行政事業(yè)性收費(fèi)混合核算。

　　公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過票款分離系統(tǒng)由代收銀行將代收的污水處理費(fèi)及時(shí)足額繳入市級財(cái)政專戶。

　　第十二條　市水資源管理辦公室應(yīng)當(dāng)逐月按實(shí)際收取的污水處理費(fèi)數(shù)額向使用自備水源供水的用戶開具山東省非稅收入繳款書。

　　使用自備水源供水的用戶應(yīng)當(dāng)通過票款分離系統(tǒng)由代收銀行將污水處理費(fèi)及時(shí)足額繳入同級財(cái)政專戶。

　　第十三條　市政府每年根據(jù)上一年度的供水量等情況向代征機(jī)構(gòu)下達(dá)污水處理費(fèi)征收計(jì)劃，并實(shí)行年底考核。無故完不成征收任務(wù)的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第十四條　用戶未按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的，由負(fù)責(zé)代征的機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按日加收應(yīng)繳污水處理費(fèi)2‰的滯納金。

　　對拒繳、少繳污水處理費(fèi)的用戶，負(fù)責(zé)代征的機(jī)構(gòu)可以依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十五條　企業(yè)繳納的污水處理費(fèi)可以計(jì)入生產(chǎn)成本或者管理費(fèi)用。

　　第十六條　污水處理費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個(gè)人不得坐支、截留、擠占或者挪作它用。

　　污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款用于以下事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┏鞘形鬯幚韽S、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；

　?。ǘ┲Ц洞魇掷m(xù)費(fèi)。

　　第十七條　污水處理費(fèi)的使用實(shí)行預(yù)決算制度。每一年度年終，市建委應(yīng)當(dāng)根據(jù)污水處理企業(yè)當(dāng)年度污水處理費(fèi)使用情況編制決算，報(bào)市財(cái)政局審核；根據(jù)污水處理企業(yè)、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)情況，編制下一年度的污水處理費(fèi)使用預(yù)算，報(bào)市財(cái)政局審核，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按月將征收的污水處理費(fèi)撥付到市建委。

　　第十八條　污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用污水處理費(fèi)。市物價(jià)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政局、市建委對污水處理企業(yè)的污水處理成本進(jìn)行定期監(jiān)審。監(jiān)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為撥付污水處理費(fèi)的主要依據(jù)。

　　第十九條　市環(huán)保局和市建委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市污水排放的管理，市建委負(fù)責(zé)監(jiān)測水量，市環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測水質(zhì)。污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對接納的污水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測和分析，發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放超標(biāo)污水的，污水處理企業(yè)可以拒絕接納，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市環(huán)保局報(bào)告。市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)依法查處。

　　第二十條　污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做到達(dá)標(biāo)排放。污水處理企業(yè)無正當(dāng)理由擅自停止運(yùn)行或者未能做到達(dá)標(biāo)排放的，由有關(guān)部門責(zé)令整改、依法處罰，并相應(yīng)停止撥付或者扣減污水處理費(fèi)用；造成污染事故的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第二十一條　建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、水利、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)恪盡職守，密切配合，加大力度，確保污水處理費(fèi)收足、用好、管好。

　　監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對污水處理費(fèi)征收和使用情況的監(jiān)督，保證污水處理費(fèi)的足額征收和正確使用。

　　第二十二條　建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門和污水處理費(fèi)代征機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由所在單位或者上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）坐支、截留、擠占、挪用污水處理費(fèi)的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定如實(shí)提供采水量的；

　　（三）違規(guī)減免污水處理費(fèi)的；（四）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。