各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《徐州市困難和破產(chǎn)關(guān)閉的國(guó)有集體企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

徐州市困難和破產(chǎn)關(guān)閉的國(guó)有集體企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法

　　為切實(shí)解決困難和破產(chǎn)、關(guān)閉的國(guó)有、集體企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題，根據(jù)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省總工會(huì)《關(guān)于解決困難和破產(chǎn)關(guān)閉的國(guó)有集體企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題的意見》（蘇勞社醫(yī)〔2005〕15號(hào)、蘇財(cái)社〔2005〕96號(hào)、蘇工保〔2005〕20號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第一條 本暫行辦法適用于市區(qū)（含賈汪區(qū)）困難和破產(chǎn)、關(guān)閉的國(guó)有、集體企業(yè)退休人員 （以下簡(jiǎn)稱困難和破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)退休人員）。

　　第二條 本暫行辦法所指的困難和破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)，是指未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)且符合下列條件之一的國(guó)有、集體企業(yè)：

　?。ㄒ唬┓ㄔ翰枚ㄆ飘a(chǎn)的；

　?。ǘ┙?jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)施關(guān)閉的；

　　（三）企業(yè)嚴(yán)重虧損、資不抵債，又難以為繼、瀕臨破產(chǎn)，經(jīng)國(guó)資委會(huì)同勞動(dòng)保障行政部門、財(cái)政部門、地稅部門、經(jīng)貿(mào)委、工會(huì)等有關(guān)部門共同認(rèn)定為困難企業(yè)的；

　?。ㄋ模┚哂衅渌щy情形的。

　　第三條 繳費(fèi)辦法

　　（一）困難企業(yè)根據(jù)本單位實(shí)際情況，可以采取以下方式繳費(fèi)參保：

　　1.困難企業(yè)人員（包括在職職工和退休人員）全員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，仍按照《徐州市困難單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（徐勞社〔2002〕72號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.困難企業(yè)暫無能力全員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，必須為退休人員繳費(fèi)參保：

　?。?）按我市養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均繳費(fèi)基數(shù)，以單位繳費(fèi)比例為標(biāo)準(zhǔn)，按年繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇按我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。?）有條件的企業(yè)可以按我市養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均繳費(fèi)基數(shù)，以單位和職工繳費(fèi)比例之和為標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納10年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇按我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。?）以按年繳費(fèi)方式為退休人員繳費(fèi)參保后中途破產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)，應(yīng)按照本暫行 辦法規(guī)定的破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)為退休人員繳費(fèi)參保的辦法辦理。

　　（4）采用一次性繳納10年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)方式為退休人員繳費(fèi)參保后中途破產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)，破產(chǎn)、關(guān)閉時(shí)不再重復(fù)提留和繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

　　3.困難企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)，具有繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)能力后，應(yīng)即按照我市全員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定辦理。

　?。ǘ┢飘a(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)為退休人員繳費(fèi)參保的辦法

　　按我市養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均繳費(fèi)基數(shù)，以單位和職工繳費(fèi)比例之和為標(biāo)準(zhǔn)，一次性10年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇按我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┤缬幸蛱厥夤しN、疾病等原因提前退休退職的，采取10+X的辦法計(jì)算醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)時(shí)間。X為繳費(fèi)時(shí)男職工到60周歲、女職工到50周歲的年齡差。

　　第四條 困難和破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，必須同時(shí)參加大病醫(yī)療救助，享受我市規(guī)定的相應(yīng)待遇。大病醫(yī)療救助費(fèi)由單位和個(gè)人各承擔(dān)一半。

　　第五條 采取逐年繳費(fèi)方式的企業(yè)退休人員如欠費(fèi)停保，停止享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；補(bǔ)齊欠費(fèi)和滯納金后，方可恢復(fù)其基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

　　第六條 資金來源

　　困難企業(yè)應(yīng)優(yōu)先為退休人員籌集并繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用；企業(yè)籌集不足時(shí)，由企業(yè)主管部門（集團(tuán)公司）統(tǒng)籌調(diào)劑解決；主管部門（集團(tuán)公司）確實(shí)無力解決的，根據(jù)企業(yè)困難程度，每年由同級(jí)財(cái)政給予一定的補(bǔ)助，其余由企業(yè)和主管部門（集團(tuán)公司）解決。

　　破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)在破產(chǎn)改制時(shí)應(yīng)按規(guī)定優(yōu)先為本企業(yè)退休人員一次性提留并繳納10年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用；企業(yè)提留不足的，以及本暫行辦法下發(fā)前已經(jīng)破產(chǎn)、企業(yè)無資產(chǎn)的，由企業(yè)主管部門（集團(tuán)公司）統(tǒng)籌調(diào)劑解決；主管部門（集團(tuán)公司）確實(shí)無力解決的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)，由同級(jí)財(cái)政解決退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需資金。

　　第七條 辦理程序

　?。ㄒ唬┯善髽I(yè)提出書面申請(qǐng)并提供符合困難和破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)條件的相關(guān)證明材料；

　　（二）將上述材料送主管部門（集團(tuán)公司）審定，主管部門（集團(tuán)公司）簽署審核意見后報(bào)送國(guó)資委；

　?。ㄈ﹪?guó)資委會(huì)同勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門、地稅部門、經(jīng)貿(mào)委、工會(huì)等有關(guān)部門共同審核批準(zhǔn)；

　　（四）市醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中心具體承辦困難和破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。

　　第八條 區(qū)屬困難和破產(chǎn)、關(guān)閉的國(guó)有、集體企業(yè)辦理程序由各區(qū)人民政府參照本暫行辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 在徐部、省屬企業(yè)參照本暫行辦法執(zhí)行。

　　第十條 各縣（市）可參照本暫行辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂具體辦法。

　　本暫行辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，由市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。以往規(guī)定與本暫行辦法規(guī)定不一致的，以本暫行辦法規(guī)定為準(zhǔn)。