各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

　　《聊城市信息化建設(shè)管理規(guī)定》已經(jīng)2006年8月11日市政府第44次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

　　聊城市人民政府
二○○六年八月二十三日

　　聊城市信息化建設(shè)管理規(guī)定

　　第一條 為加強(qiáng)信息化建設(shè)管理，促進(jìn)信息化建設(shè)的健康發(fā)展，根據(jù)《山東省信息化建設(shè)管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事信息化建設(shè)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱信息化建設(shè)主要包括：信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源開發(fā)利用項(xiàng)目、電子信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目（建筑智能化系統(tǒng)工程除外）等。

　　第四條　本規(guī)定所稱：

　?。ㄒ唬┬畔⒒A(chǔ)設(shè)施主要是指電信傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、智能業(yè)務(wù)網(wǎng)、數(shù)字綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)、有線電視增值業(yè)務(wù)網(wǎng)以及衛(wèi)星通信網(wǎng)等；

　?。ǘ┬畔⒕W(wǎng)絡(luò)是指以計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)為主要手段，傳遞信息的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)；

　?。ㄈ┬畔⒕W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施主要是指信息傳輸?shù)墓猓姡├|線所經(jīng)過的地下管道以及依附于道路、橋梁等公共設(shè)施一次性鋪設(shè)的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)光（電）纜線和架空線位；

　　（四）信息資源是指廣泛存在于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和部門，有益于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平的提高，并被廣泛利用的信息；

　?。ㄎ澹┬畔①Y源的開發(fā)利用是指以計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)為主要手段，采集、儲(chǔ)存、處理信息以達(dá)到可以利用的過程；

　?。╇娮有畔⒓夹g(shù)應(yīng)用項(xiàng)目是指應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等方面的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。主要包括過程控制、機(jī)電一體化、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)。

　　第五條　信息化建設(shè)管理工作主要包括：編制信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；制定全市信息化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；審查信息化建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)，并組織驗(yàn)收；信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)單位的資格等級(jí)認(rèn)可；信息化建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證的審查；信息化建設(shè)項(xiàng)目安全保護(hù)等級(jí)審定。

　　第六條 市信息化主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決全市信息化建設(shè)問題，并依據(jù)國家、省信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本市實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門起草全市信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并同時(shí)報(bào)省信息化主管部門備案。

　　第七條　各縣（市、區(qū)）、各部門的信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理本縣（市、區(qū)）、本部門的信息化建設(shè)工作，并負(fù)責(zé)制定本縣（市、區(qū)）、本部門的信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)市信息化主管部門審定備案。

　　第八條　各縣（市、區(qū)）、各部門在實(shí)施信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中所出現(xiàn)的涉及全局或部門、縣（市、區(qū)）間的重大問題，報(bào)市信息化主管部門協(xié)調(diào)解決。

　　第九條　信息化建設(shè)項(xiàng)目的投資主體，必須是擁有產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的法人單位和其他組織。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本縣（市、區(qū)）或本部門信息化建設(shè)規(guī)劃，按照上級(jí)主管部門的要求和本單位的實(shí)際需要，提出信息化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

　　第十條　凡屬國家、省和市有關(guān)部門下達(dá)的信息化建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向同級(jí)信息化主管部門提供相應(yīng)的有效文件備案。

　　第十一條 加強(qiáng)對(duì)全市信息、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站等資源的整合，實(shí)現(xiàn)資源共享和信息交換，杜絕重復(fù)建設(shè)，減少資源和資金的浪費(fèi)。

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)市信息化主管部門批準(zhǔn)，各級(jí)政府、機(jī)關(guān)、部門不得自行建設(shè)（含租用）網(wǎng)絡(luò)，已建成的須整合到市政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中；

　?。ǘ┮?guī)范政務(wù)網(wǎng)站域名，嚴(yán)格政務(wù)網(wǎng)站的托管方式。各級(jí)政府、機(jī)關(guān)、部門網(wǎng)站作為分站點(diǎn)統(tǒng)一在聊城政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。

　?。ㄈ┯墒行畔⒒鞴懿块T制定全市數(shù)據(jù)庫建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)跨行業(yè)、跨部門全市共享的信息資源數(shù)據(jù)庫。

　　第十二條 建設(shè)單位將項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告報(bào)同級(jí)信息化主管部門審查。

　　第十三條 建設(shè)單位依法組織項(xiàng)目招標(biāo)，確定工程的設(shè)計(jì)及施工單位。

　　財(cái)政投資的信息化建設(shè)工程，信息化主管部門對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查，使其符合先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和市信息化發(fā)展規(guī)劃，信息化主管部門、政府采購監(jiān)管部門對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)工作實(shí)施監(jiān)督。

　　第十四條 信息化建設(shè)項(xiàng)目必須由具有信息化工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理。各級(jí)財(cái)政投資或部分投資的信息化工程項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理，監(jiān)理費(fèi)用列入項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算。

　　第十五條 信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成后，設(shè)計(jì)開發(fā)單位向建設(shè)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書，經(jīng)建設(shè)單位簽署意見后，由同級(jí)信息化主管部門審核并組織或委托有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第十六條 信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)列入城市建設(shè)總體規(guī)劃，與市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。

　　第十七條 信息化主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)同同級(jí)建設(shè)行政管理部門、規(guī)劃行政管理部門編制信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

　　第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自修改或變更信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。確因需要作相應(yīng)調(diào)整或者超出原設(shè)計(jì)范圍需要增加的，由信息化主管部門會(huì)同相關(guān)單位審批。

　　新建建筑物（包括辦公樓、住宅小區(qū)）進(jìn)行信息綜合布線工程等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，須由信息化主管部門審查和參與驗(yàn)收。

　　第十九條　從事智能建筑系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工的單位，進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，必須具有按照國家有關(guān)規(guī)定取得的設(shè)計(jì)、施工資格證書。

　　第二十條 加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用和基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)，充分發(fā)揮國家、集體和個(gè)人的積極性，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理開發(fā)和利用信息資源。

　　第二十一條 信息資源的開發(fā)必須遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┌凑战y(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類開發(fā)；

　　（二）政務(wù)信息資源由政府職能部門組織開發(fā)；

　　（三）保密的信息資源按照密級(jí)由相應(yīng)的部門進(jìn)行開發(fā)；

　?。ㄋ模┕嫘孕畔①Y源，由相應(yīng)服務(wù)單位開發(fā)，面向社會(huì)服務(wù)。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)信息資源。按照“誰開發(fā)，誰受益”的原則，依法保護(hù)信息資源開發(fā)者的合法權(quán)益。

　　第二十二條　未經(jīng)信息化主管部門批準(zhǔn)，任何單位不得將本市的信息資源直接在境外的機(jī)構(gòu)上網(wǎng)，不得通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建立海外鏡像節(jié)點(diǎn)。

　　第二十三條　涉及全市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)信息，由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織上網(wǎng)發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自上網(wǎng)發(fā)布。

　　第二十四條　從事信息資源開發(fā)的單位，應(yīng)對(duì)其采集、加工和提供的信息負(fù)有審核真?zhèn)?、?yōu)劣和時(shí)時(shí)維護(hù)的責(zé)任。禁止用錯(cuò)誤信息危害社會(huì)、誤導(dǎo)公眾，嚴(yán)禁不健康的信息污染社會(huì)環(huán)境。

　　第二十五條　從事信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)的單位，必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┦且婪ㄔO(shè)立的企業(yè)或事業(yè)法人；

　?。ǘ┚哂袕氖滦畔⒒ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所需的裝備及相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員；

　?。ㄈ┚哂薪∪墓芾碇贫群统墒斓男畔⒒ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力以及良好的服務(wù)體系；

　?。ㄋ模┓戏珊蛧摇⑹〖笆幸?guī)定的其他條件。

　　第二十六條　設(shè)計(jì)開發(fā)單位必須取得信息化建設(shè)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書確定的等級(jí)，從事相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開發(fā)工作。沒有取得資格證書的單位，不得從事信息化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開發(fā)工作。

　　第二十七條　市外單位來本市從事信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)持國家、省頒發(fā)的有關(guān)證書，到信息化主管部門辦理登記備案手續(xù)。

　　第二十八條 為提高信息化建設(shè)技術(shù)水平和維護(hù)保障能力，在信息化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，優(yōu)先選用國產(chǎn)軟件和技術(shù)設(shè)備，禁止使用盜版軟件。

　　第二十九條　本規(guī)定由市信息化主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。