各縣（市、區(qū)）人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　現(xiàn)將《揚(yáng)州市機(jī)關(guān)雙擁（國教）工作規(guī)范》印發(fā)給你們，望結(jié)合實際抓好貫徹落實。

　　二OO六年九月五日

　　揚(yáng)州市機(jī)關(guān)雙擁（國教）工作規(guī)范

　　為了貫徹全國雙擁工作會議提出的雙擁（國教）工作要“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊”的要求，現(xiàn)對機(jī)關(guān)雙擁（國教）工作進(jìn)行如下規(guī)范。

　　一、 深入開展國防教育

　　1、認(rèn)真貫徹國家《國防教育法》和《揚(yáng)州市〈國防教育法〉實施細(xì)則》。結(jié)合本機(jī)關(guān)職能，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，有針對性地開展以愛國主義為核心、以雙擁傳統(tǒng)為內(nèi)容的國防教育，把平時與戰(zhàn)時、穩(wěn)定與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與國防等工作結(jié)合起來，強(qiáng)化機(jī)關(guān)人員的國防意識，形成關(guān)心支持國防建設(shè)的良好氛圍。

　　2、把國防教育納入機(jī)關(guān)教育計劃。根據(jù)機(jī)關(guān)工作性質(zhì)和特點，將國防教育作為機(jī)關(guān)黨課、政治學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展國防教育專題講座，抓好不同時段、不同內(nèi)容的國防教育。機(jī)關(guān)公共櫥窗要利用八一、國教日、雙擁活動月等時機(jī)，集中宣傳國防教育。發(fā)布公益廣告時，國防教育內(nèi)容要占10%左右。

　　3、抓好每年國教日活動。要積極參加每年的國教日活動，運(yùn)用專題報告會、讀書演講、軍營一日、國防知識競賽、參觀革命紀(jì)念地等形式，對干部、群眾進(jìn)行國防教育，使機(jī)關(guān)人員居安思危、警鐘長鳴。

　　4、要把《國防教育法》列入本機(jī)關(guān)普法計劃，提高機(jī)關(guān)人員對《國防教育法》的認(rèn)知程度。利用機(jī)關(guān)現(xiàn)有載體或媒介，開辟國防教育專題或?qū)?，明確專人分管。指導(dǎo)所屬基層單位開展國防普法工作，不斷擴(kuò)大《國防教育法》的普及面。

　　二、抓好各項雙擁政策落實

　　5、認(rèn)真落實雙擁政策。依據(jù)國家、省、市國防法規(guī)和雙擁政策規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)實際，積極承擔(dān)雙擁義務(wù)，規(guī)范雙擁行為。

　　6、優(yōu)待機(jī)關(guān)內(nèi)部雙擁對象。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)的軍嫂技能培訓(xùn)，一般不待崗；探親時，優(yōu)先安排，給足假期，工資、福利、獎金不變，差旅費(fèi)報銷，調(diào)級不受影響。落實市政府［2001］33號文件《關(guān)于重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》的規(guī)定，保障傷殘軍人和其他重點優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)用。八一、春節(jié)走訪軍烈屬，幫助分憂解難。軍人立功評優(yōu)，要給家庭兌現(xiàn)軍功獎或優(yōu)秀士兵獎。

　　7、完成上級下達(dá)的雙擁任務(wù)。熱情接收轉(zhuǎn)業(yè)干部到本機(jī)關(guān)工作，并重視作用發(fā)揮。支持所屬基層單位對接收的退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，并幫助創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境。吸納有求職愿望的隨軍家屬到所屬基層單位就業(yè)，盡可能對口。積極執(zhí)行征兵政策，動員本機(jī)關(guān)適齡青年報名應(yīng)征。

　　8、雙擁（國教）工作納入機(jī)關(guān)行業(yè)管理。對涉及本機(jī)關(guān)職能的各種雙擁優(yōu)待承諾、國防教育義務(wù)，列入行業(yè)年檢范圍，寫進(jìn)承包合同，制訂獎懲措施。凡未履行優(yōu)待承諾和國防教育義務(wù)的，應(yīng)予限期整改。

　　9、及時妥善處理優(yōu)撫對象涉法問題。本機(jī)關(guān)雙擁（國教）組織要引導(dǎo)本機(jī)關(guān)優(yōu)撫對象學(xué)法、守法、懂法、用法，不斷提高法律意識，并善于運(yùn)用法律武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。優(yōu)撫對象發(fā)生涉法問題，本機(jī)關(guān)分管雙擁（國教）的領(lǐng)導(dǎo)要主動介入，控制事態(tài)，積極調(diào)解；對進(jìn)入訴訟的，堅持實體平等、程序優(yōu)先，努力幫助進(jìn)入法律援助渠道，維護(hù)其合法權(quán)益。

　　10、引導(dǎo)雙擁優(yōu)待對象履行擁政愛民義務(wù)。要組織本機(jī)關(guān)雙擁優(yōu)待對象廣泛開展“五好四自”（遵紀(jì)守法好、家庭道德好、勤勞致富好、和睦鄰里好、支持國防好，自律、自愛、自重、自強(qiáng)）活動。引導(dǎo)雙擁優(yōu)待對象運(yùn)用法律進(jìn)行自我約束，規(guī)范言行，自覺遵守黨和國家的法律法規(guī)，關(guān)心國防建設(shè)，正確對待利益調(diào)整，密切群眾關(guān)系，珍惜光榮歷史，爭創(chuàng)光榮業(yè)績，建設(shè)光榮家庭。

　　三、積極支持部隊建設(shè)

　　11、關(guān)心部隊現(xiàn)代化建設(shè)。圍繞推進(jìn)中國特色軍事變革，配合部隊完成執(zhí)勤訓(xùn)練等任務(wù)，利用本機(jī)關(guān)的優(yōu)勢，協(xié)助部隊改善裝備、訓(xùn)練和生活條件。

　　12、與駐地部隊開展結(jié)對共建。組織機(jī)關(guān)和下屬單位與駐軍開展軍民共建，倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”，抵制封建迷信腐朽思想的影響，向部隊官兵學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員思想品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德建設(shè)。

　　13、共管共育本機(jī)關(guān)軍人。保持和本機(jī)關(guān)軍人書信聯(lián)系，鼓勵本機(jī)關(guān)軍人立志軍營建功立業(yè)。引導(dǎo)本機(jī)關(guān)軍人面向市場，學(xué)習(xí)“兩用專長”，激勵本機(jī)關(guān)軍人成為既能上戰(zhàn)場、又能闖市場的復(fù)合型人才。

　　14、配合部隊抓好軍事演習(xí)。部隊演習(xí)，涉及到本機(jī)關(guān)的人、財、物，要大力支持，積極提供。要廣泛開展支前助后活動，對本機(jī)關(guān)參演預(yù)任官兵家庭，要成立幫扶小組，幫助家庭解決參演期間遇到的工作、生活等方面的困難。在演習(xí)過程中，要認(rèn)真落實上級下達(dá)的慰問任務(wù)，從經(jīng)費(fèi)等方面提供支持，并積極參加上級組織的各項慰問活動。

　　四、加強(qiáng)雙擁（國教）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　15、要堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。貫徹“軍民為本、與時俱進(jìn)、雙向奉獻(xiàn)、社會參與、齊抓共管”的原則，堅持年有計劃，季有安排，月有任務(wù)，節(jié)有走訪。結(jié)合本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)，從日常做起，貫穿本機(jī)關(guān)各個方面，推動雙擁（國教）與本機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)開展。

　　16、健全領(lǐng)導(dǎo)小組。雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組和國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組合并建立，由機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)同志任組長，業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員。人員變動，適時調(diào)整。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，每年不低于兩次，每次都要有記錄。機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要支持雙擁（國教）工作，幫助解決雙擁（國教）活動中遇到的經(jīng)費(fèi)等問題。每個成員要將兼職盡責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容。

　　17、落實工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，可與有關(guān)處室合署，主任、副主任和相關(guān)人員均為兼職。堅持每月碰頭制度，抓好日常活動的開展。雙擁（國教）辦組織網(wǎng)絡(luò)和職能、人員職責(zé)分工、規(guī)章制度、創(chuàng)建規(guī)劃、政策規(guī)定等存儲于電腦或上墻。

　　18、建立聯(lián)絡(luò)員制度。要確定本機(jī)關(guān)一名科級干部擔(dān)任雙擁（國教）聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)雙擁（國教）工作的上傳下達(dá)、年終情況總結(jié)、平時活動信息搜集和報送；按時參加上級聯(lián)絡(luò)員會議，通報本機(jī)關(guān)雙擁（國教）進(jìn)展情況；向機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報不同時段的雙擁（國教）工作會議要求，提出意見和建議；抓好本機(jī)關(guān)雙擁（國教）資料完善歸檔。

　　19、建立機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)雙擁（國教）聯(lián)系點制度。要選擇一個下屬單位作為雙擁（國教）聯(lián)系點，結(jié)合平時工作，經(jīng)常聽取情況匯報，適時加以指導(dǎo)，推動本機(jī)關(guān)雙擁（國教）工作廣泛開展和各項任務(wù)落實。