各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

　　《聊城市城市地下管線工程檔案管理辦法》已經(jīng)2006年8月11日市政府第44次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　聊城市人民政府
二○○六年八月三十一日

　　聊城市城市地下管線工程檔案管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強城市地下管線工程檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《城市地下管線工程檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱地下管線工程是指城市新建、擴建、改建的各類地下管線（含城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信、工業(yè)管道、廣播電視、公安交通信號控制傳輸?shù)鹊叵鹿芫€）及相關(guān)的人防和其他地下構(gòu)筑物等工程。

　　本辦法所稱地下管線工程檔案，是指在城市地下管線工程的規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子文檔等各種載體的文件材料。

　　第四條 市、縣（市）規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受上一級城建檔案主管部門的監(jiān)督和指導。

　　市、縣（市）城建檔案管理處（館、室）（簡稱城建檔案管理機構(gòu)）具體負責本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用等管理工作，并接受上一級城建檔案管理機構(gòu)的指導、監(jiān)督。

　　各級城建檔案管理機構(gòu)同時接受同級檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導、監(jiān)督。

　　第五條 公用事業(yè)、電力、廣播電視、市政、公安等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助做好地下管線工程檔案的管理工作。

　　第六條 城建檔案工作人員應(yīng)忠于職守，遵守紀律，具備專業(yè)知識，并接受檔案行政主管部門和城建檔案管理處（館）的定期培訓，持證上崗。

　　第二章 收集和移交

　　第七條 對已有地下管線進行普查和補充測繪，所形成的測繪成果和地下管線工程檔案，由城建檔案管理機構(gòu)統(tǒng)一接收和管理。

　　第八條 在建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時，城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。

　　第九條 地下管線工程的設(shè)計必須符合國家規(guī)定。建設(shè)單位和施工單位，應(yīng)當按照設(shè)計圖紙施工；確需變更設(shè)計的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定到城市規(guī)劃主管部門辦理變更設(shè)計手續(xù)，并及時將變更部分的資料補充到相關(guān)現(xiàn)狀資料中。

　　第十條 施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)當取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當及時通過建設(shè)單位向城市規(guī)劃主管部門報告。

　　城市規(guī)劃主管部門接到報告后，應(yīng)當查明未建檔管線的性質(zhì)、權(quán)屬，責令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標、標高及走向等，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當及時將測量的資料向城建檔案管理機構(gòu)報送。

　　第十一條 地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測量單位，按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（CJJ61-2003）進行測量，形成準確的和符合歸檔要求的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。

　　第十二條 地下管線工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當提請城建檔案管理機構(gòu)對地下管線工程檔案進行專項預(yù)驗收。

　　第十三條 建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗收備案前，必須向城建檔案管理機構(gòu)移交下列檔案資料：

　?。ㄒ唬┑叵鹿芫€工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件；

　?。ǘ┑叵鹿芫€測量成果；

　?。ㄈ┑叵鹿芫€工程竣工圖；

　　（四）其他應(yīng)當歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

　　城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信、信號傳輸?shù)鹊叵鹿芫€專業(yè)管理單位（以下簡稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當及時向城建檔案管理機構(gòu)移交地下專業(yè)管線圖。

　　地下管線工程竣工檔案和地下專業(yè)管線圖必須完整、準確、真實，并由編制單位負責人簽名蓋章。

　　第十四條 屬建設(shè)項目配套工程的地下管線工程檔案，應(yīng)當與建設(shè)工程檔案一并移交或者單獨移交。

　　第十五條 多種地下管線統(tǒng)一鋪設(shè)施工時，應(yīng)由協(xié)商確定的單位負責統(tǒng)一編制并報送地下管線工程檔案；沒有協(xié)商或者協(xié)商不成的，由各管線建設(shè)單位各自編制地下管線工程檔案，分別報送。

　　第十六條 建設(shè)單位向城建檔案管理機構(gòu)移交的檔案應(yīng)當符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）的要求。

　　第十七條 建設(shè)單位或者管線產(chǎn)權(quán)管理單位應(yīng)當將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料和數(shù)據(jù)向城建檔案管理機構(gòu)移交。

　　第十八條 工程測量單位應(yīng)當及時向城建檔案管理機構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1∶500城市地形圖和控制成果。

　　第三章 保管和利用

　　第十九條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當?shù)匠墙n案管理機構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。

　　第二十條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當向規(guī)劃主管部門報送地下管線現(xiàn)狀資料。

　　第二十一條 凡在建成區(qū)范圍內(nèi)進行開挖、爆破、鉆探等施工活動的，建設(shè)單位必須到城建檔案管理機構(gòu)查清該施工地段的地下管線情況。

　　第二十二條 城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當繪制城市地下管線綜合圖，建立城市地下管線信息系統(tǒng)，并及時接收普查和補測、補繪所形成的地下管線成果。

　　城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)的地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時修改城市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)。

　　第二十三條 城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當建立、健全科學的管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用和保密工作。

　　第二十四條 建設(shè)單位或者管線產(chǎn)權(quán)單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案資料時，城建檔案管理機構(gòu)不得收取費用。

　　第二十五條 鼓勵建設(shè)單位和管線產(chǎn)權(quán)單位進行地下管線資源和地下管線工程檔案信息資源協(xié)作，實現(xiàn)資源共享。逐步建立以城建檔案管理機構(gòu)為信息中心，以各專業(yè)管線管理單位為子系統(tǒng)，具有統(tǒng)一平臺、信息共享的城市地下管線綜合信息系統(tǒng)。

　　第四章 法律責任

　　第二十六條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由規(guī)劃行政主管部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔相應(yīng)的責任。

　　第二十七條 地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由規(guī)劃行政主管部門責令改正，并處1萬元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔相應(yīng)的責任。

　　第二十八條 建設(shè)單位和施工單位，未按規(guī)定查詢和取得該施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十九條 工程測量單位未按規(guī)定提供準確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第三十條 城建檔案管理機構(gòu)因保管不善，或因匯總管線信息資料錯誤致使在施工中造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第三十一條 規(guī)劃主管部門和城建檔案管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附則

　　第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。