各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市“十一五”重點用能單位節(jié)能考核管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二○○六年九月二日

　　南京市“十一五”重點用能單位節(jié)能考核管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對重點用能單位的節(jié)能考核管理，確保實現(xiàn)全市“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》（以下簡稱《節(jié)能法》）、《江蘇省節(jié)約能源條例》、《南京市節(jié)能監(jiān)察辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱重點用能單位是指：南京市轄區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)總量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含5000噸）的用能單位。

　　年度重點用能單位名單由市經(jīng)委按照統(tǒng)計部門公布的上年度用能單位綜合能源消耗量確定。

　　第三條 各重點用能單位應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能工作，采取必要措施，努力使主要產(chǎn)品單位能耗在“十一五”期間達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，確保實現(xiàn)“十一五”末全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比“十五”末下降20%的奮斗目標(biāo)。

　　第四條 對重點用能單位的節(jié)能考核由市經(jīng)委會同相關(guān)職能部門組織實施。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)及市各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點用能單位的節(jié)能考核管理工作。

　　第二章 考核內(nèi)容

　　第五條 在制度建設(shè)方面主要考核以下內(nèi)容：

　　1、重點用能單位應(yīng)加強(qiáng)對節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由單位主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，配備與節(jié)能工作相適應(yīng)的專職人員。

　　2、重點用能單位應(yīng)建立健全節(jié)能管理制度，落實節(jié)能工作責(zé)任制，將節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)層層分解，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，使節(jié)能管理工作制度化。

　　3、重點用能單位應(yīng)建立和完善節(jié)能獎懲制度，節(jié)獎超罰。每年安排專項節(jié)能獎勵資金，對節(jié)能工作和指標(biāo)完成較好的基層單位和個人進(jìn)行獎勵。

　　第六條 在節(jié)能管理方面主要考核以下內(nèi)容：

　　1、重點用能單位應(yīng)從具有節(jié)能專業(yè)知識和實際經(jīng)驗的人員中選拔專職能源管理人員，經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，并保持崗位相對穩(wěn)定。

　　2、重點用能單位應(yīng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度，加強(qiáng)能源統(tǒng)計，健全各種能源購入量、消耗量、庫存量等原始記錄和臺賬；每半年向市經(jīng)委報送本單位能源利用狀況報告，報告本單位能源消耗情況、用能效率、節(jié)能措施、節(jié)能效益分析等。

　　3、重點用能單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市制定的重點產(chǎn)品能耗限額，加強(qiáng)能耗定額管理；對沒有能耗限額的產(chǎn)品，要按照科學(xué)、先進(jìn)、合理的原則，自行制定本單位主要產(chǎn)品能耗限額。

　　4、重點用能單位應(yīng)建立主要耗能設(shè)備檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備名稱、型號、能耗及效率設(shè)計指標(biāo)、年度實際運(yùn)行指標(biāo)、檢修情況和存在問題等。

　　第七條 在技術(shù)節(jié)能方面主要考核以下內(nèi)容：

　　1、重點用能單位要按照《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》的要求，開展能源審計，在此基礎(chǔ)上，編制并實施企業(yè)“十一五”節(jié)能規(guī)劃及年度節(jié)能計劃，確保本單位的單位產(chǎn)值或單位產(chǎn)品能耗比“十五”末下降20%.

　　2、重點用能單位每年應(yīng)安排節(jié)能技術(shù)改造專項資金，加快淘汰高耗能落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，大力調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級。

　　3、重點用能單位要定期對主要耗能設(shè)備進(jìn)行合理用能評價，制定提高用能效率的措施，并認(rèn)真組織實施。

　　4、重點用能單位應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理配備能源計量器具、儀表，加強(qiáng)對能源計量器具的維護(hù)保養(yǎng)，進(jìn)行周期檢定和校驗，保證計量準(zhǔn)確可靠。

　　第八條 其他考核內(nèi)容：

　　1、重點用能單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家、省和市的能源法律、法規(guī)、方針、政策。

　　2、重點用能單位應(yīng)接受市經(jīng)委的監(jiān)督檢查，并認(rèn)真做好監(jiān)督檢查后的整改工作。

　　3、重點用能單位應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育工作，定期組織從事能源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

　　第三章 考核管理

　　第九條 市經(jīng)委根據(jù)年度節(jié)能指標(biāo)分解的情況，與重點用能單位簽訂《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀》。

　　第十條 對本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容，由市經(jīng)委牽頭制定考核打分標(biāo)準(zhǔn)，每年組織一次對重點用能單位的考核，并依據(jù)其所得分值實施年度排名（考核評分程序及標(biāo)準(zhǔn)另行制定）。

　　第十一條 對在節(jié)能降耗工作中做出顯著成績、取得明顯節(jié)能效果的單位，由市政府給予表彰和獎勵，并對其節(jié)能降耗的典型經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)推廣。

　　對考核不合格及未能完成年度節(jié)能指標(biāo)的重點用能單位，由市經(jīng)委責(zé)令其限期整改。對嚴(yán)重浪費(fèi)能源的單位和行為，將通過媒體曝光，同時列為下一年度重點監(jiān)察對象。

　　第十二條 對上年度的節(jié)能先進(jìn)單位申報的節(jié)能改造項目，將在財政資金支持上優(yōu)先考慮。

　　第十三條 對重點用能單位違反《節(jié)能法》、《江蘇省節(jié)約能源條例》、《南京市節(jié)能監(jiān)察辦法》的行為，以及虛報、瞞報、偽造、篡改能源消費(fèi)統(tǒng)計資料的行為，將按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第四章 附 則

　　第十四條 本辦法由南京市經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。