鎮(zhèn)政發(fā)[2006]80號
頒布時間:2006-08-20 14:51:52.000 發(fā)文單位:鎮(zhèn)江市人民政府
各轄市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)管委會,市各委辦局,各直屬單位、企事業(yè)單位:
《鎮(zhèn)江市企業(yè)投資項目核準實施細則》、《鎮(zhèn)江市企業(yè)投資項目備案實施細則》和《鎮(zhèn)江市政府核準的投資項目目錄(2004年本)》等三個文件,已經6月23日市政府常務會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○六年八月二十日
鎮(zhèn)江市企業(yè)投資項目核準實施細則
根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《江蘇省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》等有關規(guī)定,結合鎮(zhèn)江實際,制定本實施細則。
一、適用范圍
本市行政區(qū)域內,除外商投資項目外,企業(yè)投資建設《鎮(zhèn)江市政府核準的投資項目目錄》內的項目,適用本實施細則。
二、核準機關及權限
鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會、經濟貿易委員會,丹陽市、句容市、揚中市、丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)發(fā)展改革和經濟貿易委員會為各地政府投資主管部門,負責所在地企業(yè)投資項目的核準。按照項目性質,市發(fā)展和改革委員會負責基本建設類項目的核準,市經濟貿易委員會負責工商技術改造類項目的核準。
市和轄市區(qū)投資項目核準機關,按照《鎮(zhèn)江市政府核準的投資項目目錄》劃分的核準權限,依法進行相應項目的核準。其中由丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)投資主管部門負責核準的項目(不含市規(guī)劃建設用地范圍上的房地產開發(fā)項目),必須是其規(guī)劃、國土、環(huán)保等建設條件能同級平衡落實的項目,除此之外,由各轄區(qū)投資主管部門初審后報市投資主管部門核準。
鎮(zhèn)江新區(qū)規(guī)劃建設用地范圍上的企業(yè)投資項目(不含市規(guī)劃建設用地范圍上的房地產開發(fā)項目),授權鎮(zhèn)江新區(qū)投資主管部門核準報市備案,核準權限參照轄市區(qū)權限執(zhí)行。
三、項目申報內容
項目單位向所在地核準機關報送以下申報材料:
?。ㄒ唬╉椖可暾垐蟾妫ㄒ皇轿宸荩⒏酱疟P等電子文檔一份);
?。ǘ┏鞘幸?guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見;
?。ㄈ﹪临Y源行政主管部門出具的用地預審意見;
?。ㄋ模┉h(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應當提交的相關文件。
根據(jù)需要,項目核準機關對符合產業(yè)政策的項目可向項目申報單位出具開展前期工作的意見,以便相關職能部門進行專業(yè)審查。
四、項目申報要求
?。ㄒ唬╉椖可暾垐蟾娴膬热莺途幹茟敺稀督K省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》的有關規(guī)定。
?。ǘ┮?guī)劃選址意見、用地預審意見、環(huán)境影響評價報告的審批意見應當由具有審批權限的規(guī)劃、國土與環(huán)保部門出具。
?。ㄈ┦泄芷髽I(yè)需附主管單位的意見;
(四)應由市投資主管部門核準的企業(yè)投資項目,由轄市區(qū)投資主管部門提出初審意見后報送市投資主管部門;
?。ㄎ澹╉椖可陥髥挝粦獙λ猩陥蟛牧蟽热莸恼鎸嵭载撠?。
五、項目核準程序
?。ㄒ唬╉椖可陥髥挝幌蛩诘睾藴蕶C關提交申報材料。申報材料齊全并符合要求的,項目核準機關正式受理,并向項目申報出具受理通知書。
?。ǘ╉椖亢藴蕶C關在進行核準審查時,如項目涉及其它行業(yè)主管部門的職能,應征求相關部門意見。相關部門在收到征求意見函(附項目申請報告)后3個工作日內,向項目核準機關提出書面審查意見;逾期沒有反饋書面審查意見的,視為同意。
?。ㄈ╉椖亢藴蕶C關受理的項目申請報告,依法應當評估和需要評估的,應委托有資格的咨詢機構進行評估。
接受委托的咨詢機構應依據(jù)事實,在核準機關規(guī)定的時間內提出評估報告,并對評估結果承擔責任。
?。ㄋ模娎婵赡茉斐芍卮笥绊懙捻椖?,在進行核準審查時應采取適當方式征求公眾意見;對于特別重大的項目,可以實行專家評議制度。
?。ㄎ澹╉椖亢藴蕶C關自正式受理次日起,6個工作日內作出是否同意核準的決定,或者提出意見后轉報上級項目核準機關。
由于特殊原因核準機關在6個工作日內不能作出核準決定或提出初審意見的,經核準機關主要負責人批準,可延長6個工作日,并應在規(guī)定的辦理時限內以書面形式通知項目申報單位,說明延期理由。
?。┬栉凶稍冊u估、征求公眾意見或進行專家評議的項目,核準機關應當自正式受理的次日起2個工作日內作出相關決定,并以書面形式通知項目申報單位。
咨詢評估、征求公眾意見或進行專家評議所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內。
?。ㄆ撸╉椖可陥髥挝粚椖亢藴蕶C關的核準決定有異議的,可依法提請行政復議或者提起行政訴訟。
六、項目核準時效
?。ㄒ唬俄椖亢藴蕸Q定書》有效期2年,自簽發(fā)之日起計算。
(二)項目申報單位憑項目核準機關出具的《項目核準決定書》,依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、資源利用、環(huán)境保護、安全生產、設備進口和減免稅確認等手續(xù)。
?。ㄈ┮呀洔视韬藴实捻椖浚纭俄椖亢藴蕸Q定書》所核準的主要建設內容、產品技術方案、建設地址等發(fā)生變化或者項目建設規(guī)模變化幅度超過10%的,項目單位應按本細則規(guī)定重新申請辦理核準手續(xù)。
?。ㄋ模╉椖吭凇俄椖亢藴蕸Q定書》有效期內未開工建設并未向原核準機關申請延期的,《項目核準決定書》在有效期滿后自動失效。
?。ㄎ澹攬蠛藴蕶C關核準但未申報的項目,或者已經申報但未取得《項目核準決定書》的項目,規(guī)劃、國土、環(huán)保、建設、質監(jiān)、證券監(jiān)管、外管、安監(jiān)、水利、海關等部門不得辦理相關手續(xù),金融機構不得發(fā)放貸款。
七、項目受理地點
市級核準項目申報受理地點設在鎮(zhèn)江市行政服務中心。
八、附則
?。ㄒ唬╉椖可暾垐蟾婢幹?、項目初審權劃分及轉報、核準內容、法律責任等,按照《江蘇省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┦聵I(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設《鎮(zhèn)江市政府核準的投資項目目錄》內的項目,按照本實施細則進行核準。
?。ㄈ┍緦嵤┘殑t由鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會負責應用解釋。
(四)本實施細則自2006年9月15日起施行。本市過去有關行政性文件,與本實施細則不一致的,以本實施細則為準。
鎮(zhèn)江市企業(yè)投資項目備案實施細則
根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》、《國家發(fā)展改革委關于實行企業(yè)投資項目備案制的指導意見》、《江蘇省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》等有關規(guī)定,結合鎮(zhèn)江實際,制定本實施細則。
一、適用范圍
本市行政區(qū)域內,企業(yè)投資建設《鎮(zhèn)江市政府備案的投資項目目錄》以外的且不使用政府性資金的項目,適用本實施細則。
二、備案機關及權限
市管企業(yè)、跨轄市區(qū)行政區(qū)域和跨流域的、或總投資1億元(含1億元)以上的基本建設項目,由市發(fā)展和改革委員會負責備案;其他基本建設類企業(yè)投資項目,由項目所在地轄市區(qū)投資主管部門負責備案,其中丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)投資主管部門負責備案的項目必須是其規(guī)劃、國土、環(huán)保等建設條件能同級平衡落實的項目。
按照屬地原則,總投資3000萬元以下的工商技術改造項目,由丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)投資主管部門負責備案;總投資5000萬元以下的工商技術改造項目,由丹陽市、句容市、揚中市投資主管部門負責備案;其他工商技術改造項目,由市經濟貿易委員會負責備案。
鎮(zhèn)江新區(qū)規(guī)劃建設用地范圍上的企業(yè)投資項目,授權鎮(zhèn)江新區(qū)投資主管部門備案,備案權限參照轄市區(qū)權限執(zhí)行。
國家、省另有規(guī)定的從其規(guī)定。
三、項目申報內容
項目單位向所在地備案機關報送以下申請材料:
?。ㄒ唬╉椖總浒干暾埍恚?/p>
?。ǘ╉椖糠ㄈ俗C書或項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復印件;
?。ㄈ賴乙?guī)定實行許可證生產、經營管理的項目,需提交相關部門出具的初審意見;
(四)根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應提交的相關文件。
四、項目申報要求
(一)項目備案申請表一式五份,并附磁盤等電子文檔一份;
?。ǘ┦泄芷髽I(yè)需附上主管單位的意見;
?。ㄈ┌匆?guī)定應由市投資主管部門備案的企業(yè)投資項目,由轄市區(qū)投資主管部門提出初審后轉報市投資主管部門;
(四)項目申報單位對所有申報材料內容的真實性負責。
五、項目備案程序
?。ㄒ唬╉椖可陥髥挝幌蛩诘貍浒笝C關提交備案申請材料。申請材料齊全并符合要求的,項目備案機關正式受理,并向項目申報出具受理通知書。
(二)項目備案機關自正式受理次日起,3個工作日內以書面形式作出是否予以備案的決定。
由于特殊原因項目備案機關不能在3個工作日內作出備案決定的,經本機關主要負責人批準,可延長3個工作日,并應及時書面通知項目申報單位,說明延期理由。
?。ㄈ╉椖總浒笝C關作出備案決定前,認為有必要的,可以征求行業(yè)主管部門的意見。行業(yè)主管部門在收到征求意見函(附項目備案申請表)后3個工作日內,應當向項目備案機關提出書面審核意見;逾期沒有反饋書面審核意見的,視為同意。
?。ㄋ模┬枵髑笙嚓P行業(yè)主管部門意見的項目,備案期限可延長3個工作日。
六、項目備案時效
?。ㄒ唬╉椖總浒竿ㄖ獣行?年,自簽發(fā)之日起計算。
(二)項目申報單位憑項目備案機關出具的項目備案通知書,依法辦理國土、環(huán)保、規(guī)劃等各方面的手續(xù)后方可開工建設。
國土、環(huán)保、規(guī)劃等相關部門應及時將辦理意見抄送項目備案機關。
?。ㄈ╉椖吭趥浒竿ㄖ獣行趦任撮_工建設的,備案通知書自動失效,不得再作為辦理有關手續(xù)的依據(jù)。如項目需要繼續(xù)實施的,應當在項目備案通知書有效期屆滿前30天內向原項目備案機關申請延續(xù)。
?。ㄋ模攤浒傅瓷陥蟮捻椖?,已經申報但未取得準予備案通知書的項目,國土、環(huán)保、規(guī)劃等部門不得辦理相關手續(xù)。
?。ㄎ澹┮呀泜浒笝C關備案的項目,如項目法人、主要建設內容、產品技術方案、建設地址等發(fā)生變化或項目總投資超過原備案總投資20%、或建設規(guī)模超過原備案建設規(guī)模20%的,項目單位應按本細則規(guī)定重新申請備案。
(六)各轄市區(qū)投資主管部門、市經濟貿易委員會要加強對企業(yè)投資項目備案材料的整理分析,于每月后5個工作日內,按附件4表式向市發(fā)展和改革委員會報送項目備案主要內容。
七、項目受理地點
市級備案項目受理地點設在鎮(zhèn)江市行政服務中心。
八、附則
?。ㄒ唬╉椖總浒干暾埍韮热萏顚?、備案條件等未說明事項,按照《江蘇省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┍緦嵤┘殑t由市發(fā)展和改革委員會負責應用解釋。
?。ㄈ┍緦嵤┘殑t自2006年9月15日起施行。
附件1:
企業(yè)投資項目備案申請表(略)
附件2:
企業(yè)投資項目備案通知書(略)
附件3:
企業(yè)投資項目不予備案通知書(略)
鎮(zhèn)江市政府核準的投資項目目錄
(2004年本)
簡要說明:
?。ㄒ唬┍灸夸浰许椖浚侵钙髽I(yè)不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產投資項目。
?。ǘ┢髽I(yè)不使用政府性資金投資建設本目錄以外的項目,除國家法律法規(guī)、國務院和省政府專門規(guī)定禁止投資的項目以外,實行備案管理。
?。ㄈ┍灸夸浿械氖屑壵顿Y主管部門是指鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會、經濟貿易委員會,發(fā)展改革委負責核準基本建設類項目,經貿委負責核準工業(yè)技術改造類項目;轄市區(qū)政府投資主管部門是指丹陽市、句容市、揚中市和丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)發(fā)展改革和經濟貿易委員會。
?。ㄋ模┍灸夸洖殒?zhèn)江市政府根據(jù)國務院《政府核準的投資項目目錄(2004年本)》和《江蘇省政府核準的投資項目目錄(2004年本)》,結合鎮(zhèn)江實際制定。
?。ㄎ澹┍灸夸浢鞔_了實行核準制的企業(yè)投資項目范圍,劃分了各項目核準機關的核準權限。并根據(jù)情況變化,將適時調整。
一、農林水利
農業(yè):涉及開荒的項目由省級政府投資主管部門核準。
水庫:跨?。ㄊ校┖恿魃系乃畮祉椖坑蓢鴦赵和顿Y主管部門核準;省管河流和跨市河流上的水庫項目由省級政府投資主管部門核準;市管河流和跨轄市、區(qū)河流上的水庫項目由市級政府投資主管部門核準;其他項目由轄市、區(qū)投資主管部門核準。
其他水事工程:需中央政府協(xié)調的涉及跨?。▍^(qū)、市)水資源配置調整的項目由國務院投資主管部門核準;需省政府協(xié)調的省管河流、涉及跨市水資源配置調整的項目由省級政府投資主管部門核準;需市政府協(xié)調的市管河流、涉及跨轄市(區(qū))水資源配置調整的項目由市級政府投資主管部門核準;其他項目由轄市、區(qū)政府投資主管部門核準。
二、能源
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水電站:在主要河流上建設的項目和總裝機容量25萬千瓦及以上項目由國務院投資主管部門核準;在省管河流及跨市河流上建設的項目和總裝機容量20萬千瓦及以上項目由省級政府投資主管部門核準;其他項目由市級政府投資主管部門核準。
抽水蓄能電站:由國務院投資主管部門核準。
火電站:由國務院投資主管部門核準。
熱電站:燃煤項目由國務院投資主管部門核準;其他項目由省級政府投資主管部門核準。
風電站:總裝機容量5萬千瓦及以上項目由國務院投資主管部門核準;其他項目由省級政府投資主管部門核準。
核電站:由國務院核準。
電網工程:330千伏及以上電壓等級的電網工程由國務院投資主管部門核準;其他項目由省級政府投資主管部門核準。
?。ǘ┟禾?/p>
煤礦:國家規(guī)劃礦區(qū)內的煤炭開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準;省規(guī)劃礦區(qū)內的煤炭開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準;其他煤炭開發(fā)項目由市級政府投資主管部門核準。
煤炭液化:年產50萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準;年產30萬噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準;其他項目由市級政府投資主管部門核準。
?。ㄈ┦汀⑻烊粴?/p>
原油:年產100萬噸及以上的新油田開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準;其他項目由具有石油開采權的企業(yè)自行決定,報國務院投資主管部門備案。
天然氣:年產20億立方米及以上新氣田開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準;其他項目由具有天然氣開采權的企業(yè)自行決定,報國務院投資主管部門備案。
液化石油氣接受、存儲設施(不含油氣田、煉油廠的配套項目):由省級政府投資主管部門核準。
進口液化天然氣接受、儲運設施:由國務院投資主管部門核準。
國家原油存儲設施:由國務院投資主管部門核準。
輸油管網(不含油田集輸管網):跨省干線管網項目由國務院投資主管部門核準。
輸氣管網(不含油氣田集輸管網):跨省或年輸氣能力5億立方米及以上項目由國務院投資主管部門核準;其他項目由省級政府投資主管部門核準。
三、交通運輸
(一)鐵道
新建(含增建)鐵路:跨省或100公里及以上項目由國務院投資主管部門核準;隸屬省項目由省級政府投資主管部門核準;隸屬國務院行業(yè)主管部門的項目由國務院行業(yè)主管部門核準。
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公路:國道主干線、國家高速公路網、跨省的項目由國務院投資主管部門核準;省級高速公路網、國道及省道網公路、區(qū)域干線公路、跨市的項目由省級政府投資主管部門核準;市級地方公路和跨轄市(區(qū))的地方項目由市級政府投資主管部門核準;其他項目由轄市、區(qū)政府投資主管部門核準。涉及收費的收費公路項目仍由省級政府投資主管部門核準。
獨立公路橋梁、隧道:跨境、跨海灣、跨大江大河(通航段)的獨立公路橋梁、隧道項目由國務院投資主管部門核準;跨市的獨立公路橋梁、隧道項目由省級政府投資主管部門核準;跨轄市(區(qū))的獨立公路橋梁、隧道項目由市級政府投資主管部門核準;其他獨立公路橋梁、隧道項目由轄市、區(qū)政府投資主管部門核準。
(三)水運
煤炭、礦石、油氣專用泊位:新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準;其他項目由省級政府投資主管部門核準。
集裝箱專用碼頭:由國務院投資主管部門核準。
內河航運:千噸級以上通航建筑物項目由國務院投資主管部門核準;300噸級以上(含300噸級)通航建筑物項目由省級政府投資主管部門核準;100噸級以上(含100噸級)通航建筑物項目由市級政府投資主管部門核準;其他項目由轄市、區(qū)政府投資主管部門核準。
?。ㄋ模┟窈?/p>
新建機場:由國務院核準。
擴建機場:總投資10億元及以上項目由國務院投資主管部門核準;其他項目,隸屬國務院行業(yè)主管部門的由國務院行業(yè)主管部門核準,隸屬省的由省級政府投資主管部門核準。
擴建軍民合用機場:由國務院投資主管部門會同軍隊有關部門核準。
四、信息產業(yè)
電信:國內干線傳輸網(含廣播電視網)、國際電信傳輸電路、國際關口站、專用電信網的國際通信設施及其他涉及信息安全的電信基礎設施項目由國務院投資主管部門核準。
郵政:國際關口站及其他涉及信息安全的郵政基礎設施項目由國務院投資主管部門核準。
電子信息產品制造:衛(wèi)星電視接收機及關鍵件、國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產項目由國務院投資主管部門核準。
五、原材料
鋼鐵:已探明工業(yè)儲量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目和新增生產能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目由國務院投資主管部門核準;其他鐵礦開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準。
有色:新增生產能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目和總投資5億元及以上的礦山開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準;其他礦山開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準。
石化:新建煉油及擴建一次煉油項目、新建乙烯及改擴建新增能力超過年產20萬噸乙烯項目,由國務院投資主管部門核準。
化工原料:新建PTA、PX、MDI、TDI項目,以及PTA、PX改造能力超過年產10萬噸的項目,由國務院投資主管部門核準。
化肥:年產50萬噸及以上鉀礦肥項目由國務院投資主管部門核準;年產20萬噸及以上鉀、磷礦肥項目由省級政府投資主管部門核準;其他磷、鉀礦肥項目由市級政府投資主管部門核準。
水泥:除禁止類項目外,其他項目由省級政府投資主管部門核準。
稀土:礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項目由國務院投資主管部門核準;其他稀土深加工項目由省級政府投資主管部門核準。
黃金:日采選礦石500噸及以上項目由國務院投資主管部門核準;其他采選礦項目由省級政府投資主管部門核準。
六、機械制造
汽車:按照國務院批準的專項規(guī)定執(zhí)行。
船舶:新建10萬噸級以上造船設施(船臺、船塢)和民用船舶中、低速柴油機生產項目由國務院投資主管部門核準。
城市軌道交通:城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目由國務院投資主管部門核準。
七、輕工煙草
紙漿:年產10萬噸及以上紙漿項目由國務院投資主管部門核準;年產3.4(含)萬噸—10(不含)萬噸紙漿項目由省級政府投資主管部門核準;其他紙漿項目禁止建設。
變性燃料乙醇:由國務院投資主管部門核準。
聚酯:日產300噸及以上項目由國務院投資主管部門核準。
制鹽:由國務院投資主管部門核準。
糖:日處理糖料1500噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準;其他糖料項目禁止建設。
煙草:卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務院投資主管部門核準。
八、高新技術
民用航空航天:民用飛機(含直升機)制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設項目由國務院投資主管部門核準。
九、城建
城市快速軌道交通:由國務院核準。
城市供水:跨省(區(qū)、市)日調水50萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準;跨市或日調水10萬噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準;跨轄市(區(qū))或日調水5萬噸及以上項目由市級政府投資主管部門核準;其他城市供水項目由轄市、區(qū)政府投資主管部門核準。
城市道路橋梁:跨越大江大河(通航段)、重要海灣的橋梁、隧道項目由國務院投資主管部門核準。
市政基礎設施:單片開發(fā)面積在10平方公里及以上的項目由省級政府投資主管部門核準;單片開發(fā)面積在5平方公里及以上的項目由市級政府投資主管部門核準;其他項目由轄市、區(qū)政府投資主管部門核準。
污水處理:日處理5萬噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準;日處理2萬噸及以上項目由市級政府投資主管部門核準;其他項目由轄市、區(qū)政府投資主管部門核準。
垃圾處理:垃圾焚燒發(fā)電、日填埋500噸及以上垃圾衛(wèi)生填埋場、醫(yī)療及危險廢棄物處置項目由省級政府投資主管部門核準;日填埋200噸及以上垃圾衛(wèi)生填埋場項目由市級政府投資主管部門核準;其他項目由轄市、區(qū)政府投資主管部門核準。
房地產:單片開發(fā)建筑面積在2萬平方米以上或總投資在2億元以上高檔房地產開發(fā)建設項目(別墅性質的高檔住宅及度假村,單位面積建筑設計造價高于當?shù)匾话忝裼米≌⑥k公樓一倍以上的公寓、寫字樓項目,建筑標準四星級或相當于四星級及以上的賓館、飯店)由省級政府投資主管部門核準;鎮(zhèn)江市規(guī)劃建設用地范圍上的項目由市級政府投資主管部門核準;各轄市規(guī)劃建設用地范圍上的項目由轄市政府投資主管部門核準。
十、社會事業(yè)
教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視:大學城、醫(yī)學城及其他園區(qū)性建設項目由國務院投資主管部門核準。
旅游:國家重點風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設施,世界自然、文化遺產保護區(qū)內總投資3000萬元及以上項目由國務院投資主管部門核準;國家重點風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內以及世界自然、文化遺產保護區(qū)內的其他項目由省級政府投資主管部門核準。省級重點風景名勝區(qū)、省級自然保護區(qū)、省級重點文物保護單位區(qū)域內總投資3000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設施項目由省級政府投資主管部門核準;省級重點風景名勝區(qū)、省級自然保護區(qū)、省級重點文物保護單位區(qū)域內總投資1000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設施項目由市級政府投資主管部門核準;其他項目由轄市、區(qū)政府投資主管部門核準。
體育:F1賽車場由國務院投資主管部門核準,其中總投資50億元及以上的項目由國務院投資主管部門核報國務院核準。
娛樂:大型主題公園由國務院核準。
其他社會事業(yè)項目:隸屬國務院行業(yè)主管部門的項目由國務院行業(yè)主管部門核準,隸屬省的項目由省級政府投資主管部門核準,隸屬市的項目由市級政府投資主管部門核準,隸屬轄市(區(qū))的項目由轄市、區(qū)政府投資主管部門核準。
十一、金融
印鈔、造幣、鈔票紙項目由國務院投資主管部門核準。
十二、外商投資
《外商投資產業(yè)指導目錄》中總投資(包括增資)1億美元及以上鼓勵類、允許類項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。
《外商投資產業(yè)指導目錄》中總投資(包括增資)5000萬美元及以上限制類項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。
《外商投資產業(yè)指導目錄》中總投資(包括增資)5000萬美元以下限制類項目由省級政府投資主管部門核準。
《外商投資產業(yè)指導目錄》中總投資(包括增資)1億美元以下(不含1億美元)鼓勵類、允許類項目核準辦法在《江蘇省外商投資項目核準暫行辦法》中明確。
以上外商投資的增資項目的限額劃分以新增投資額為準。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在本市區(qū)域內舉辦的投資項目參照外商投資項目的限額標準核準。
十三、境外投資
中方投資3000萬美元及以上資源開發(fā)類境外投資項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。
中方投資用匯額1000萬美元及以上的非資源類境外投資項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。
中方投資3000萬美元以下的資源開發(fā)類和中方投資用匯額1000萬美元以下的非資源類境外投資項目核準辦法在《江蘇省境外投資項目核準暫行辦法》中明確。
前往臺灣地區(qū)投資的項目和前往未建交國家投資的項目,不分限額,由國家發(fā)展和改革委員會核準。