豫政辦[2006]57號
頒布時間:2006-07-11 15:11:42.000 發(fā)文單位:河南省人民政府辦公廳
各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
今年以來,特別是5月26日全省清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款工作電視電話會議以來,各級政府和有關(guān)部門認真貫徹《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款的通知》(豫辦〔2006〕20號,以下簡稱《通知》)和電視電話會議精神,采取有效措施,加大清收力度,取得了一定成效,但整體進展不平衡,效果不理想?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、清收基本情況
?。ㄒ唬┛傮w清收情況。上半年,全省共清收盤活農(nóng)信社不良貸款38.6億元,占全年清收計劃80億元的48.3%.其中,5月26日電視電話會議后清收14.1億元,占清收任務(wù)的17.6%.
?。ǘ叭惾藛T”欠款清收情況。全省共有黨政領(lǐng)導干部和國家公職人員、金融系統(tǒng)工作人員、農(nóng)信社內(nèi)部職工“三類人員”欠款41599人,金額15.5億元。截至6月底,清收12053人、金額4.17億元,分別占應(yīng)清收人數(shù)、金額的29%、26.8%.
?。ㄈ叭惾藛T”欠款分類別清收情況。全省共有黨政干部及國家公職人員欠款29665人、金額11.03億元,截至6月底,清收6925人、金額2.22億元,分別占應(yīng)清收人數(shù)、金額的23.3%、20.2%.其中副處級以上干部欠款109人、金額1.05億元,清收64人、金額809萬元,分別占應(yīng)清收人數(shù)、金額的58.72%、7.6%;科級干部欠款4284人、金額2.84億元,清收1108人、金額4442萬元,分別占應(yīng)清收人數(shù)、金額的25.9%、15.6%.其中,信陽市公職人員欠款已全部收回。
全省共有金融系統(tǒng)工作人員欠款7230人、金額2.25億元。截至6月底,清收1352人、金額4969萬元,分別占應(yīng)清收人數(shù)、金額的18.7%、22.1%.其中,銀監(jiān)系統(tǒng)職工欠款已全部收回。
全省共有農(nóng)信社內(nèi)部職工欠款4704人、金額2.29億元。截至6月底,清收3776人、金額1.45億元,分別占應(yīng)清收人數(shù)、金額的80.3%、63.3%.其中,洛陽、三門峽、信陽、濟源4市農(nóng)信社內(nèi)部職工欠款已全部收回。
二、清收進展較快的市、縣(市、區(qū))
上半年,清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的省轄市有:平頂山市70.7%,洛陽市70.1%,南陽市64.1%,濮陽市62.7%,周口市51.8%,三門峽市51%.5月26日電視電話會議至6月底的1個多月內(nèi),清收進度較快、1個月完成任務(wù)占全年任務(wù)15%以上的省轄市有:南陽市32.5%,三門峽市23.1%,平頂山市18.7%,駐馬店市16.5%,周口市16.1%,商丘市15.9%,焦作市15.6%.
“三類人員”欠款清收進度較快、排在前五位的省轄市有:信陽市88%,濟源市80%,焦作市48.7%,南陽市34.1%,洛陽市33.6%;排在前十位的縣(市、區(qū))有:淮陽縣100%,洛陽吉利區(qū)100%,新縣99.9%,光山縣99.8%,信陽市平橋區(qū)97.7%,信陽市氵師河區(qū)96.5%,潢川縣90.3%,信陽市明港88.8%,淮濱縣87%,息縣85.9%.
“三類人員”欠款中清收黨政干部及國家公職人員進度較快、超過50%的省轄市有:信陽市100%,濟源市93%,焦作市50.7%.清收金融系統(tǒng)職工欠款進度較快、超過45%的省轄市有:鶴壁市57.2%,信陽市48.8%.清收農(nóng)信社內(nèi)部職工欠款進度較快、超過70%的省轄市有:洛陽、三門峽、信陽、濟源市完成100%,駐馬店市92.6%,平頂山市89.1%,鶴壁市78.8%,南陽市78%,商丘市71.9%.
上述市、縣(市、區(qū))清收盤活農(nóng)信社不良貸款進度較快的主要特點:一是黨政領(lǐng)導認識到位,高度重視;二是組織領(lǐng)導到位,行動迅速;三是重點突出,責任到人;四是真抓實干,政策措施落實到位。如洛陽市在全省清收盤活農(nóng)信社不良貸款工作電視電話會議后,市長親自聽取匯報,部署安排,加強領(lǐng)導,將清欠工作納入政府目標管理,有力推動了清收工作。南陽市于4月25日提前召開全市清收盤活農(nóng)信社不良貸款動員大會,集中100天時間,動員6000人,開展清收盤活農(nóng)信社不良貸款百日攻堅戰(zhàn),取得了顯著效果。
三、清收進展較慢的市、縣(市、區(qū))
上半年,不良貸款清收完成全年任務(wù)不足30%的省轄市有:漯河市19.9%,開封市26.7%,許昌市29.3%.全省電視電話會議后清收進度慢、效果不理想的省轄市有:鄭州市5.6%,許昌市7.6%.
“三類人員”欠款清收進度慢、排在后五位的省轄市有:安陽市11.8%、鄭州市12.1%,開封市13.1%,濮陽市14.9%,漯河市17.3%;排在后十位的縣(市、區(qū))有:鄢陵縣0.9%,新鄉(xiāng)市市區(qū)1%,滎陽市1.5%,通許縣4.8%,內(nèi)黃縣4.9%,濮陽市市區(qū)5.8%,新密市5.9%,鞏義市6.1%,開封市郊區(qū)6.2%,靈寶市6.5%.
國家公職人員中,稅務(wù)、工商等垂直管理部門及公、檢、法、司機關(guān)工作人員欠款清收效果差。其中公、檢、法、司機關(guān)工作人員6月底清收金額僅占欠款總額的8.2%.
四、下步工作要求
對清收盤活農(nóng)信社不良貸款工作中存在的問題,各級政府和有關(guān)各單位要高度重視,按照《通知》精神,切實加強領(lǐng)導,制定措施,精心組織,強力推進。
(一)下大決心,強力清收。清收盤活農(nóng)信社不良貸款工作時間緊、任務(wù)重、難度大,各地和有關(guān)部門要進一步加大工作力度,采取有力措施,下大決心,強力推進,一抓到底,抓出成效,確保完成全年清收任務(wù)。
?。ǘl塊結(jié)合,強化督導。省深化農(nóng)村信用社改革工作領(lǐng)導小組要繼續(xù)加強對全省清收工作的巡回督導,同時,要發(fā)揮系統(tǒng)督導作用。有關(guān)銀行和工商、國稅、地稅等垂直管理部門及公、檢、法、司系統(tǒng)要抓緊成立內(nèi)部督導組,負責本系統(tǒng)工作人員欠款的清收工作。同時,公、檢、法、司機關(guān)要依法支持清收農(nóng)信社不良貸款工作。
?。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗,督促后進。要認真總結(jié)前段清收工作經(jīng)驗并及時推廣。同時,對清收工作進度差的市、縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要進行督促。7月下旬省政府將召開會議,選出任務(wù)完成好的市或部門介紹工作經(jīng)驗;任務(wù)完成差的市或部門在會上檢討,并對下步工作進行表態(tài)。
?。ㄋ模└嬲]談話,公開曝光。要抓緊對欠款不還的“三類人員”實行分級告誡談話。其中,廳局級干部由省深化農(nóng)村信用社改革工作領(lǐng)導小組負責,縣處級干部由所在市或廳級單位分管領(lǐng)導進行告誡談話,鄉(xiāng)科級干部由所在縣(市、區(qū))或處級單位分管領(lǐng)導進行告誡談話。對截至6月30日欠款尚未歸還的“三類人員”,要在媒體上進行分級公開曝光,處級以上干部在省級媒體曝光,科級及科級以下人員在當?shù)孛襟w曝光。
河南省人民政府辦公廳
二○○六年七月十一日