各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市綜合治理城市環(huán)境秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地鐵一號(hào)線沿線市容環(huán)境綜合整治工作的安排意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

二○○六年三月二日

關(guān)于地鐵一號(hào)線沿線市容環(huán)境綜合整治工作的安排意見(jiàn)

　　地鐵一號(hào)線即將運(yùn)營(yíng)通車，為給人民群眾創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、有序的出行乘車環(huán)境，根據(jù)地鐵一號(hào)線沿線市容環(huán)境現(xiàn)狀，提出如下綜合整治工作安排意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十六屆五中全會(huì)和市委八屆八次、九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市委提出的“站在新起點(diǎn)、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越”的總要求，緊緊抓住創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的有利契機(jī)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地搞好地鐵一號(hào)線沿線市容環(huán)境綜合整治工作。做到市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)，規(guī)劃、建設(shè)、管理三位一體，清理、建設(shè)、整修緊密銜接，樓、院、墻、綠、路、燈同步實(shí)施，使地鐵一號(hào)線形成新的市容景觀網(wǎng)絡(luò)，為進(jìn)一步實(shí)施軌道交通線路的市容環(huán)境綜合整治打下良好基礎(chǔ)。

　　二、工作范圍

　　（一）高架線沿線。

　　對(duì)辰昌路（地鐵劉園車輛段～千里堤）、丁字沽三號(hào)路（千里堤～勤儉道）、大沽南路（圍堤道～外環(huán)線）、微山路（大沽南路～珠江道）、珠江道（微山路～藝林路）、謙福道（藝林路～地鐵雙林車輛段）等與高架線相交的道路，自路口延伸50米的范圍進(jìn)行綜合整治。

　　（二）地下線站點(diǎn)。

　　對(duì)勤儉道、洪湖里、西站、西北角、西南角、二緯路、海光寺、鞍山道、營(yíng)口道、小白樓、下瓦房、南樓、土城等地鐵站點(diǎn)的周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治。

　　三、主要任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┱硌鼐€地塊。

　　拆除沿線嚴(yán)重有礙觀瞻和街道景觀的破舊房屋，拆除規(guī)劃部門已確定拆除的建（構(gòu)）筑物，拆除沿線二層以下破舊房屋。對(duì)沿線拆遷后的地塊進(jìn)行整理，并實(shí)施臨時(shí)綠化。

　　（二）清理違法違章建筑及設(shè)施。

　　1.拆除各類違法建筑、違章棚亭、居民樓小院和樓頂擅自搭建的各種房屋、設(shè)施；對(duì)擅自破窗開門、破墻開門開窗的進(jìn)行封堵并恢復(fù)原貌。

　　2.拆除沿街建筑二層以上的窗護(hù)欄、陽(yáng)臺(tái)護(hù)欄、鴿子窩、破舊遮陽(yáng)罩；清除樓頂堆放的各類雜物和建筑外檐各種吊掛物；清除擅自設(shè)置的各種指示牌、標(biāo)識(shí)牌等。

　?。ㄈ┣謇響敉鈴V告，規(guī)范門臉牌匾字號(hào)。

　　1.拆除違章戶外廣告設(shè)施，拆除或遷移小型占路燈箱廣告，拆除公用設(shè)施上附著的違章廣告，拆除到期的樓頂廣告和異型樓頂、風(fēng)貌建筑樓頂廣告。其他在設(shè)置期內(nèi)的廣告改成密排霓虹燈。拆除沿線橋梁、涵洞附著的廣告，拆除未施工工地圍擋上的廣告，樓體廣告原則上全部拆除；大型商業(yè)建筑樓體廣告必須改成內(nèi)光源，沿線工地圍擋廣告按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改規(guī)范；清除各類即時(shí)貼、噴涂小廣告及亂貼亂畫。

　　2.規(guī)范沿街門臉和牌匾，沿街單位門臉式樣、規(guī)格、色調(diào)要與建筑物風(fēng)格相協(xié)調(diào)，同一建筑有多個(gè)門臉的，門臉及牌匾要規(guī)范統(tǒng)一。沿街單位原則上只準(zhǔn)設(shè)置1個(gè)字號(hào)牌匾，其余全部拆除；大型單體商業(yè)建筑經(jīng)審批后可設(shè)置1塊密排霓虹燈刀牌。

　　（四）清理市政公用設(shè)施。

　　1.交通標(biāo)識(shí)牌、路名牌、公交站牌、樓名牌等要按規(guī)范設(shè)置，有礙街景容貌的應(yīng)予以清除或更換位置；路燈桿、交通標(biāo)識(shí)桿、交通護(hù)欄、交通信號(hào)柜、地鐵設(shè)施、電力箱柜、燈等要油飾、清潔干凈。

　　2.報(bào)刊亭、候車亭、電話亭、存車管理亭、垃圾桶、郵政信箱、座椅、自動(dòng)售貨機(jī)、閱報(bào)欄等要按規(guī)范設(shè)置，有礙街景容貌的應(yīng)予以清除或更換位置，臟污破損的要清洗干凈、油飾一新。

　?。ㄎ澹┱藿ㄖ锖蛧鷫?。

　　1.對(duì)沿線及地鐵站周邊殘舊、臟污、破損的建筑及圍墻實(shí)施整修，以粉刷、清洗、修葺見(jiàn)新為主；與地鐵站建筑風(fēng)格差別較大的建筑要實(shí)施改型整修，力求達(dá)到統(tǒng)一的建筑風(fēng)格；對(duì)沿線建筑立面附著的空調(diào)室外機(jī)進(jìn)行遮擋。

　　2.對(duì)沿線圍墻、樓間卡墻實(shí)施改造或整修，基礎(chǔ)較好的圍墻要粉刷、油飾見(jiàn)新，殘舊破損圍墻要修繕整齊；墻內(nèi)環(huán)境條件較好的實(shí)墻一律改為通透式；檔次低劣的圍墻和樓間卡墻要實(shí)施景觀化改造。

　　3.根據(jù)道路景觀的需要新建高標(biāo)準(zhǔn)圍墻；沿線樓房有條件的一律實(shí)施屋頂改造。

　　（六）修建道路。

　　對(duì)沿線拆除占路市場(chǎng)后的道路和路面損壞的路段進(jìn)行修復(fù)。修建道路與地鐵線相交的路口延伸50米范圍內(nèi)的各種線纜一律入地，實(shí)現(xiàn)無(wú)架空線纜，按規(guī)劃條件實(shí)施，其他路段實(shí)施簡(jiǎn)易鋪裝。修復(fù)道路與兩側(cè)建筑用硬鋪裝或綠化連接，有條件的道路兩側(cè)建筑物之間的空置地面要做延伸鋪裝。

　?。ㄆ撸┱D環(huán)境秩序、治理環(huán)境衛(wèi)生。

　　1.清理占路擺賣、生產(chǎn)加工和非法攤販聚集點(diǎn)；清理擅自占路堆物；沿線占路市場(chǎng)原則上全部撤除。

　　2.沿線占路停車場(chǎng)原則上一律撤除，暫時(shí)無(wú)法撤除的應(yīng)規(guī)范停車秩序；清除停車場(chǎng)設(shè)置的圍欄、纜繩等圈擋物；存車管理亭臟污破損的要修補(bǔ)、油飾、清洗；治理亂停亂放車輛。

　　3.沿線垃圾箱桶一律擺放到隱蔽位置，沿線不得有廢棄物和生活垃圾。環(huán)衛(wèi)部門要做好道路清掃保潔，沿線單位要做好單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生。

　?。ò耍┣謇韴@林綠化。

　　對(duì)沿線園林綠化實(shí)施修剪、補(bǔ)栽；清理園林、綠地環(huán)境衛(wèi)生，清除枯枝落葉、廢棄物和懸掛物。對(duì)閑置空地和拆遷地塊實(shí)施臨時(shí)綠化，人行便道在實(shí)現(xiàn)規(guī)劃后過(guò)寬處一律種植綠籬，原則上以密植喬木為主。

　?。ň牛┙ㄔO(shè)夜景燈光節(jié)點(diǎn)。

　　選擇地處中心區(qū)、重點(diǎn)繁華區(qū)和周邊建筑基礎(chǔ)條件較好的節(jié)點(diǎn)，實(shí)施夜景燈光建設(shè)。沿街大型公建、經(jīng)營(yíng)單位用房及大面積綠化地域一律按標(biāo)準(zhǔn)安裝夜景燈光。

　　（十）治理規(guī)范沿線建筑工地。

　　沿線正在施工及年內(nèi)準(zhǔn)備開工的建筑工地一律按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置實(shí)墻圍擋，堆放工程渣土不得超過(guò)實(shí)墻圍擋的高度。清除建筑工地圍擋外堆放的建筑垃圾、工程渣土和建筑材料。采用廣告形式圍擋的，必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。年內(nèi)無(wú)開工計(jì)劃的工地一律實(shí)施臨時(shí)綠化。

　?。ㄊ唬┲卫憝h(huán)境污染。

　　高架線沿線及站點(diǎn)500米范圍內(nèi)，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供熱鍋爐、茶爐及經(jīng)營(yíng)用灶具實(shí)施改造，拆除煙囪。

　?。ㄊ┱淼罔F設(shè)施。

　　高架線橋梁、橋墩、隔音板以及沿線站房、設(shè)施用房等要按照城市環(huán)境容貌標(biāo)準(zhǔn)保持干凈、整齊。

　　四、責(zé)任分工

　　地鐵一號(hào)線沿線綜合整治工作要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。由市綜合治理城市環(huán)境秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、推動(dòng)和協(xié)調(diào)。

　　堅(jiān)持屬地管理原則，各相關(guān)區(qū)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地鐵沿線和站點(diǎn)周邊的市容環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé)，按照市統(tǒng)一部署，結(jié)合本區(qū)的實(shí)際，制定方案，落實(shí)責(zé)任，組織完成好清拆違法違章、治理環(huán)境秩序、環(huán)境衛(wèi)生、街道整修等各項(xiàng)任務(wù)。

　　市各有關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，履行職責(zé)，做好各自承擔(dān)任務(wù)的協(xié)調(diào)推動(dòng)和督辦落實(shí)工作。拆除有礙觀瞻的正式房屋和道路修建和建筑工地的整頓由市建委負(fù)責(zé)；市容市貌治理、環(huán)境衛(wèi)生清整、街道整修、戶外廣告及門臉牌匾字號(hào)治理及夜景燈光建設(shè)由市市容委負(fù)責(zé)；組織拆除樓頂擅自搭建，封堵擅自破墻、破窗開門并恢復(fù)原貌，實(shí)施建筑屋頂改造及地塊拆遷整理工作由市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)；園林綠地建設(shè)養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)建、清理和方案審查工作由市園林局負(fù)責(zé)；規(guī)范治理停車場(chǎng)及停車場(chǎng)秩序由市公安局負(fù)責(zé)；治理環(huán)境污染由市環(huán)保局負(fù)責(zé)；整理地鐵設(shè)施由地鐵總公司負(fù)責(zé)；整理市政公用設(shè)施工作，由設(shè)施的產(chǎn)權(quán)或使用單位負(fù)責(zé)。

　　沿線各單位必須按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案，按時(shí)完成自身建筑、設(shè)施的整修、規(guī)范及單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生清理等工作；沿線拆遷空地按照權(quán)屬，由各產(chǎn)權(quán)單位自行實(shí)施臨時(shí)綠化；沿線房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，由各開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案，按時(shí)完成各項(xiàng)整修及治理工作。

　　五、實(shí)施步驟及時(shí)間安排

　　地鐵一號(hào)線沿線市容環(huán)境綜合整治工程，分兩部分，同步實(shí)施：

　　2006年5月1日前，完成地塊拆遷整理，建筑、圍墻整修，廣告、牌匾規(guī)范，公用設(shè)施整理及環(huán)境衛(wèi)生治理工作。

　　2006年5月20日，全面完成市容環(huán)境秩序、環(huán)境衛(wèi)生、街景立面、園林綠化、各類設(shè)施的治理、清理、整修、規(guī)范等各項(xiàng)工作。

　　六、保證措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地鐵一號(hào)線沿線市容環(huán)境綜合整治工作，由市綜合治理城市環(huán)境秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，辦公地點(diǎn)設(shè)在市市容委。各區(qū)和各有關(guān)部門綜治辦與市綜治辦銜接對(duì)口，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，抓好落實(shí)。

　?。ǘ﹪?yán)格工作程序。工程項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃審批、資金使用、招投標(biāo)等工作以及建設(shè)工程涉及的各項(xiàng)行政許可的審批，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。各管理部門要本著特事特辦的原則，提供便利條件，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，縮短辦事時(shí)間，以確保工作進(jìn)度。

　　（三）堅(jiān)持依法行政。在拆遷、整治等工作中，要堅(jiān)持依法行政，周密部署，確保安全生產(chǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定。要利用各種宣傳手段，大力宣傳地鐵沿線環(huán)境綜合整治工作的目的和意義，爭(zhēng)取廣大群眾的支持和參與，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

天津市綜合治理城市環(huán)境秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二○○六年二月十日