各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、單位：

　　現(xiàn)將《威海市城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○六年六月二十三日

威海市城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為不斷提高城市環(huán)境水平、衛(wèi)生水平、文明水平和公民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《山東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于環(huán)翠區(qū)和威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所轄區(qū)域，各縣級(jí)市可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條 城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是強(qiáng)化全民衛(wèi)生意識(shí)，消除危害健康因素，改善環(huán)境和生活質(zhì)量的系統(tǒng)工程，主要包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、社區(qū)和單位衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品和生活飲用水衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、傳染病防治、病媒生物防制、健康教育等方面內(nèi)容。

　　第四條 城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作遵循政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、科學(xué)治理、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則，實(shí)行屬地管理與行業(yè)分工相結(jié)合的目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　第五條 市人民政府、環(huán)翠區(qū)人民政府和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)把城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，不斷推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第六條 所有單位和公民有都責(zé)任和義務(wù)按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求，搞好本單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，規(guī)范自身行為。

　　第七條 每年的四月份為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月，每個(gè)星期五為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)日。

　　第二章　機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第八條 市人民政府、環(huán)翠區(qū)人民政府和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)），負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查有關(guān)城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實(shí)施情況；

　　（二）統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；

　?。ㄈ┙M織指導(dǎo)全民健康教育；

　?。ㄋ模┙M織實(shí)施城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督、檢查及效果評(píng)價(jià)；

　?。ㄎ澹┙M織開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)；

　?。┏修k其他城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

　　愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室，作為愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作。愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室要具備承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件。

　　第九條 市及環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的衛(wèi)生行政部門是本區(qū)域愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的主管部門。

　　第十條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）委會(huì)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應(yīng)根據(jù)本部門、本單位實(shí)際情況，設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織，配備專（兼）職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員，組織開(kāi)展本部門、本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

　　第十一條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的成員單位按照統(tǒng)一規(guī)劃和部署，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，各司其職，做好相關(guān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。各成員單位的具體職責(zé)由同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)確定并公布。

　　第三章 監(jiān)督與檢查

　　第十二條 城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理實(shí)行行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的制度。

　　第十三條　市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室對(duì)城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生實(shí)施綜合監(jiān)督，并對(duì)各級(jí)各單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　　（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況；

　?。ǘ?ài)國(guó)衛(wèi)生工作制度建設(shè)情況；

　?。ㄈ┕茌牱秶鷥?nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況；

　?。ㄋ模┦称?、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生情況；

　?。ㄎ澹┙】到逃统Ψ啦∏闆r。

　　第十四條　各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的成員單位要按職責(zé)分工和要求，加強(qiáng)管轄范圍內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，建立健全檢查制度，對(duì)違反城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章給予處罰。

　　第十五條　街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位、居民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，可以向有關(guān)部門提出處理建議。

　　第十六條　村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)做好村（居）范圍內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

　　第十七條　市愛(ài)衛(wèi)會(huì)聘任兼職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員并統(tǒng)一頒發(fā)監(jiān)督員證件和標(biāo)志。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)行分片監(jiān)督制度，有權(quán)對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理規(guī)定的行為提出處理建議。

　　第十八條　對(duì)違反城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)監(jiān)督、制止和舉報(bào)。

　　愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室對(duì)單位和個(gè)人的舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理，并督導(dǎo)有關(guān)部門及時(shí)處理。

　　第四章　獎(jiǎng)　懲

　　第十九條　城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行日常檢查和定期檢查評(píng)比制度。

　　對(duì)城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條　有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依據(jù)《山東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》第二十四條的規(guī)定給予警告：

　?。ㄒ唬┎粎⒓訍?ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的；

　　（二）未建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生制度或者制度不落實(shí)的；

　?。ㄈ└阈问街髁x，工作不到位的。

　　第二十一條　有下列情形之一的，由縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)該單位及其主管機(jī)關(guān)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)：

　?。ㄒ唬┤粘z查中有達(dá)不到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求的；

　　（二）定期檢查評(píng)比不合格的；

　　（三）違反城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定，造成不良后果的。

　　第二十二條　城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。有下列情形之一的單位，年度內(nèi)不能被評(píng)為文明單位，并按規(guī)定追究其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

　　（一）被同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)責(zé)令整改三次以上的；

　　（二）通報(bào)批評(píng)兩次以上的；

　　（三）年終鑒定衛(wèi)生狀況較差的。

　　第二十三條　對(duì)管理措施不力、嚴(yán)重失職的，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人行政處分。

　　第五章　附　則

　　第二十四條 本辦法由市愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)解釋

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。