各省轄市人民政府，省人民政府各部門：

　　《河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已經(jīng)省政府審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。高速公路是重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，制訂我省高速公路網(wǎng)規(guī)劃，對(duì)于保障全省高速公路建設(shè)有序進(jìn)行，建立和完善綜合交通運(yùn)輸體系，充分發(fā)揮河南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步都具有重要意義?，F(xiàn)就《規(guī)劃》實(shí)施中的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、維護(hù)《規(guī)劃》的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

　　嚴(yán)格遵循《規(guī)劃》確定的路網(wǎng)布局、實(shí)施序列和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高速公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、中原城市群建設(shè)相銜接，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民便捷、安全出行的要求。

　　二、建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系。

　　統(tǒng)籌處理好高速公路與航空運(yùn)輸、鐵路、內(nèi)河航運(yùn)等其他運(yùn)輸方式的關(guān)系，加強(qiáng)高速公路與干線公路、農(nóng)村公路、城市交通間以及高速公路重要通道與聯(lián)絡(luò)線間的銜接，有序推動(dòng)既有線路的擴(kuò)寬或改造，通過合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮綜合效益。

　　三、創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，提高建設(shè)水平。

　　要優(yōu)化設(shè)計(jì)，推廣使用新材料、新技術(shù)，提高建設(shè)質(zhì)量，降低建設(shè)成本，最大限度節(jié)約用地、節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　四、提升運(yùn)營管理水平，積極推進(jìn)高速公路管理信息化、智能化、規(guī)范化。

　　要建立各種應(yīng)急預(yù)案，確保高速公路安全暢通，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　五、深化體制改革。

　　充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立與我省省情相適應(yīng)的高速公路建設(shè)、運(yùn)營管理體制和機(jī)制。

河南省人民政府
二○○六年三月三十日

河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃

　　為實(shí)現(xiàn)河南省全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，促進(jìn)中原崛起，需要建立便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。高速公路網(wǎng)以其跨區(qū)域的覆蓋面、大能力、快速及便于實(shí)現(xiàn)門到門運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，在其中占有重要地位。為明確我省高速公路網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)、推動(dòng)高速公路快速健康發(fā)展，特編制河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃。

　　一、規(guī)劃指導(dǎo)思想

　　以黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和加快中部崛起的要求，圍繞《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》的奮斗目標(biāo)，服從和服務(wù)于河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼于綜合運(yùn)輸體系的建立和完善，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，建設(shè)適應(yīng)全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)、布局合理、功能完善、可持續(xù)發(fā)展的高速公路網(wǎng)絡(luò)。

　　二、規(guī)劃原則

　?。ㄒ唬┓膰腋咚俟肪W(wǎng)規(guī)劃布局。

　?。ǘ┻m應(yīng)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力布局的需要，促進(jìn)中原城市群發(fā)展。

　?。ㄈ┡c綜合運(yùn)輸通道和樞紐相協(xié)調(diào)，促進(jìn)公路等級(jí)及運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理化。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持可持續(xù)發(fā)展，考慮自然、環(huán)境等條件，集約利用各種資源。

　　三、規(guī)劃方案

　　在國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，按照“整體成網(wǎng)、中部加密、周邊連通”的布局思路，以“對(duì)外通道暢通、省會(huì)連接地市、覆蓋重要通道、連接多數(shù)縣城”為目標(biāo)，拓展出口通道，與周邊省份高速路網(wǎng)協(xié)調(diào)連接，形成有機(jī)整體；完善中原城市群與外圍城市之間的溝通；形成連接所有省轄市及多數(shù)縣城，連接主要公路樞紐、鐵路樞紐、機(jī)場(chǎng)、重要旅游城市的集疏運(yùn)系統(tǒng)。

　　河南省高速公路網(wǎng)總體布局采用重要通道和聯(lián)絡(luò)線相結(jié)合的形式，即由6條南北縱向通道、8條東西橫向通道、6條區(qū)間通道和若干聯(lián)絡(luò)線組成，總規(guī)模約6280公里，其中主線6046公里、聯(lián)絡(luò)線及城市環(huán)線約234公里。具體是：

　　（一）南北縱向通道

　　6條：濟(jì)南—廣州（河南段）、大慶—廣州（河南段）、北京—港澳（河南段）、焦作—桐柏、二連浩特—廣州（河南段）、三門峽—淅川，共2093公里。

　?。ǘ〇|西橫向通道

　　8條：南樂—林州、范縣—輝縣、長垣—濟(jì)源、連云港—霍爾果斯（河南段）、永城—登封、南京—洛陽（河南段）、新蔡—泌陽、上?！靼玻ê幽隙危?，共2813公里。（三）區(qū)間通道6條：商丘—周口、蘭考—南陽、鄭州—盧氏、鄭州—民權(quán)、鄭州—焦作—晉城、武陟—西峽，共 1374公里。

　　此外，包括：鄭州西南繞城、洛陽西南繞城2條城市環(huán)線和鄭州機(jī)場(chǎng)高速公路、德州—商丘高速公路河南段、二廣—蘭南、范輝—長濟(jì)等若干條聯(lián)絡(luò)線。

　　四、實(shí)施方案

　　上述規(guī)劃的6280公里中已建成2678公里（至2005年底），在建2214公里，待建1388公里，分別占總里程的43%、35%和22%。

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)目標(biāo)

　　到2007年，全省高速公路里程超過4300公里，密度超過2.57公里燉百平方公里。省內(nèi)高速公路網(wǎng)主體基本形成，除三門峽外，其他17個(gè)省轄市都將形成“十”字或“米”字型交叉，90%以上的縣（市）平均30分鐘以內(nèi)抵達(dá)高速公路網(wǎng)。

　　到2010年，全省高速公路里程超過5100公里，密度超過3.05公里燉百平方公里。國家高速公路網(wǎng)線路全部完成，中原城市群內(nèi)部高速公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)，95%的縣（市）平均30分鐘以內(nèi)抵達(dá)高速公路網(wǎng)，出省道路達(dá)到13條，省界出口達(dá)到22個(gè)。

　　到2015年，全省高速公路通車?yán)锍坛^5700公里，占總規(guī)劃里程的90%以上，密度超過3.41公里燉百平方公里。高速路網(wǎng)邊緣路線逐步完善，出口通道基本打通，東部、中部、北部形成較為完善的高速公路網(wǎng)絡(luò)。到2020年，全省高速公路里程超過6280公里，高速公路密度達(dá)到3.76公里燉百平方公里。規(guī)劃的高速公路線全部完成，高效、快捷、安全的高速公路網(wǎng)絡(luò)形成，京港澳、連霍等主干路線運(yùn)輸能力全面提高。

　　（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　以四車道及以上的高速公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，具體技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在項(xiàng)目前期工作中論證確定。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)高速公路投資社會(huì)化、建設(shè)市場(chǎng)化，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作等方式參與高速公路建設(shè)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)科技創(chuàng)新，降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量，推進(jìn)智能化和信息化建設(shè)，不斷提高高速公路運(yùn)營管理和服務(wù)水平。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)高速公路與鐵路、民航、水運(yùn)等運(yùn)輸方式的銜接，整體優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)馁Y源配置，發(fā)展綜合運(yùn)輸體系。

　　（四）在加快高速公路發(fā)展的同時(shí)，加快農(nóng)村公路和一般干線公路建設(shè)，統(tǒng)籌各層次公路協(xié)調(diào)發(fā)展，提高公路網(wǎng)的整體水平。

　　附件：1.河南省高速公路網(wǎng)路線方案表（略）

　　　　　2.河南省高速公路網(wǎng)布局方案圖（略）