為貫徹落實市政府《批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于實行消防安全責(zé)任制度意見的通知》（津政發(fā)[2005]112號，以下簡稱《通知》），進一步加強全市消防工作，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、評價原則

　　堅持實事求是、公開公正、注重實績的原則。

　　二、評價內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┓舷铝袟l件的，為消防責(zé)任制一級單位。

　　年度內(nèi)按照《通知》要求落實好各項消防安全責(zé)任制度，未出現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二、三級評價條件情形的，為消防責(zé)任制一級單位。

　?。ǘ┯邢铝星樾沃坏模瑸槎墕挝?。

　　1.未明確消防工作分管領(lǐng)導(dǎo)的；

　　2.未定期（每季度一次）召開消防工作例會的；

　　3.對消防工作的重大問題未形成會議紀(jì)要或作出決定的；

　　4.未根據(jù)本行政區(qū)域不同時期、不同季節(jié)、重大節(jié)日和發(fā)生火災(zāi)的特點及國家對消防工作的總體要求，及時部署、督促、檢查落實消防工作的；

　　5.消防安全工作具體職責(zé)分工不明確的；

　　6.未按規(guī)定對本行政區(qū)域、本部門消防安全責(zé)任制落實情況進行年度評價的；

　　7.對公安消防機構(gòu)告知整改的火災(zāi)隱患未及時整改或整改情況反饋不及時的；

　　8.未制定本行政區(qū)域、本部門火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案或未按規(guī)定組織演練的；

　　9.對未達到消防設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的公共消防設(shè)施，每年完成改造工作未達到20%的；

　　10.消防宣傳培訓(xùn)教育制度不落實的；

　　11.未制定本行政區(qū)域消防控制性詳細規(guī)劃的。

　?。ㄈ┯邢铝星樾沃坏模瑸槿墕挝?。

　　1.年度內(nèi)發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的；

　　2.對公安消防機構(gòu)依法報請政府批準(zhǔn)的消防處罰案件，不按規(guī)定時限作出處罰決定的；

　　3.不按消防設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共消防設(shè)施的；

　　4.每年對本行政區(qū)域消防事業(yè)經(jīng)費的投入未做到逐年增加或不能保障日常消防工作需要的；

　　5.對已列入消防規(guī)劃的消防隊（站）用地，擅自挪作他用的；

　　6.因存在火災(zāi)隱患或因火災(zāi)善后工作不及時，引起群眾越級上訪后又復(fù)訪或被媒體和國家主管部門通報的；

　　7.依法應(yīng)經(jīng)公安消防部門許可才能從事其他行政許可的事項，在未經(jīng)公安消防部門許可的情況下，有關(guān)部門予以其他行政許可的。

　　三、評價的組織實施

　?。ㄒ唬┦小^(qū)縣人民政府辦公廳（室）負責(zé)組織對消防安全責(zé)任制評價。

　?。ǘ┦腥嗣裾畬^(qū)縣人民政府，落實消防安全責(zé)任制情況，每年進行一次評價，并在每年11月底完成。

　?。ㄈ┰u價主要以查閱有關(guān)文件、資料、會議紀(jì)要、記錄、實地檢查和日常檢查的方式進行。

　?。ㄋ模┰u價工作結(jié)束后，評價工作小組應(yīng)當(dāng)將評價情況向各區(qū)、縣政府和市有關(guān)部門進行反饋，并寫出綜合評價報告向市政府領(lǐng)導(dǎo)做專門匯報。

　?。ㄎ澹┟磕陮υu價成績?yōu)橐患壍氖腥嗣裾嘘P(guān)部門、區(qū)縣人民政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處，分別由同級人民政府予以通報表彰，并予以一定的物質(zhì)獎勵。對評價成績?yōu)槿壍?，?zé)令限期整改同時按有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　（六）市、區(qū)縣人民政府辦公廳（室），應(yīng)建立消防責(zé)任制評價檔案，如實記載平時專項檢查情況，作為年度評價的重要依據(jù)。

天津市公安局
二00六年三月七日