各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣級事業(yè)單位，各高等院校：

　　《臨沂市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○○六年四月二十六日

臨沂市城市生活垃圾處理費征收管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進一步規(guī)范和加強城市生活垃圾處理費的征收管理，加快城市生活垃圾處理的減量化、資源化和無害化步伐，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（國務(wù)院令第101號），國家發(fā)改委、財政部、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧?A href="http://m.galtzs.cn/new/63/73/145/2006/2/ji894141716226002498-0.htm" target=_blank>關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計價格[2002]872號）和建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第27號）等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱城市生活垃圾，是指城市中的單位和個人在日常生活中以及為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物和按法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物（不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物）。

　　第三條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者、社會團體、批發(fā)市場、工業(yè)品市場、農(nóng)貿(mào)市場，城市居民和暫住人口等，均應(yīng)按照本辦法繳納城市生活垃圾處理費。

　　第四條 本辦法所稱城市生活垃圾處理費，是指將生活垃圾從垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施運往垃圾處理場（廠）進行無害化處理所發(fā)生的應(yīng)當(dāng)由本辦法第三條所列單位和個人承擔(dān)的費用，屬政府非稅收入，全額納入財政管理，專項用于垃圾運輸、轉(zhuǎn)運、處理及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和維護。

　　第二章 征收標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 個人負擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┏鞘芯用瘢?元/人·月。

　　（二）享受最低生活保障的城市居民：1元/人·月。

　?。ㄈ┤罩圃谛W(xué)生及學(xué)齡前兒童免收。

　?。ㄋ模┏鞘袝鹤∪丝冢?元/人·月。

　　第六條 集體負擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬└骷墖覚C關(guān)、駐軍、事業(yè)單位和非企業(yè)組織：按在職職工人數(shù)2元/人·月收取。

　?。ǘ┢髽I(yè)（商業(yè)、服務(wù)業(yè)除外）：按在職職工人數(shù)3元/人·月收取。

　?。ㄈ┵e館、飯店、招待所、旅社，按每床位每月3元繳納；餐飲、健身娛樂、洗潔營業(yè)場所按照營業(yè)面積計算，具體為：營業(yè)面積超過1000平方米的部分，按每平方米每月0.30元繳納；營業(yè)面積500至1000平方米的部分，按每平方米每月0.40元繳納；營業(yè)面積100至500平方米的部分，按每平方米每月0.50元繳納；營業(yè)面積100平方米以下的，按每平方米每月0.60元繳納。（四）商店（場）、車站、碼頭、停車場、電影院、歌舞廳等經(jīng)營場所按照營業(yè)面積計算，具體為：營業(yè)面積超過1000平方米的部分，按每平方米每月0.20元繳納；營業(yè)面積500至1000平方米的部分，按每平方米每月 0.25元繳納；營業(yè)面積100至500平方米的部分，按每平方米每月0.30元繳納；營業(yè)面積100平方米以下的，按每平方米每月0.40元繳納。

　　（五）批發(fā)市場、工業(yè)品市場按每個攤位每月3元繳納；農(nóng)貿(mào)市場按每個攤位每月3元繳納；有房間門頭的，按營業(yè)面積每平方米每月0.40元繳納。

　?。┢渌袠I(yè)按照實際產(chǎn)生垃圾量每噸123元繳納。

　　第三章 征收管理

　　第七條 財政部門是城市生活垃圾處理費的征收主管部門。環(huán)境衛(wèi)生管理部門受財政部門委托，具體負責(zé)城市生活垃圾處理費的征收管理工作。

　　第八條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市生活垃圾處理費征收考核監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。監(jiān)察、財政、物價、統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、勞動和社會保障、公安、商城管委會等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好征收管理工作。

　　第九條 城市生活垃圾處理費實行按月計收，也可按季度或年度預(yù)繳，年終匯算清繳。

　　第十條 城市生活垃圾處理費實行環(huán)境衛(wèi)生管理部門直接征收和委托有關(guān)單位代收兩種方式。采取委托代收方式的，環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與被委托單位簽訂委托協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。被委托單位完成代收任務(wù)的，可以按代收額的一定比例提取手續(xù)費。

　　第十一條 城市生活垃圾處理費的征繳。集體負擔(dān)的費用，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門直接收取或委托稅務(wù)、工商等部門代收。按人數(shù)定額計收的，以上年度末職工人數(shù) （含臨時用工）為基數(shù)核定當(dāng)年繳費額；新設(shè)立的單位，按實際人數(shù)核定繳費額。個人負擔(dān)的費用，國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體職工（含臨時用工）由其所在單位負責(zé)代繳代收；各類市場內(nèi)從業(yè)人員，由所在市場物業(yè)管理機構(gòu)負責(zé)代繳代收；單位將車間、場地、柜臺等對外出租的，承租人及其從業(yè)人員，由出租單位負責(zé)代繳代收；居委會（社區(qū)）居民，由居委會（社區(qū)）負責(zé)代繳代收；小區(qū)居民，由小區(qū)物業(yè)管理部門負責(zé)代繳代收；其他人員由環(huán)境衛(wèi)生管理部門直接收取或委托供水、供電等部門代繳代收。

　　第十二條 各有關(guān)單位應(yīng)據(jù)實向環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報城市生活垃圾處理費繳費基數(shù)。對弄虛作假，不如實申報的，漏報瞞報部分經(jīng)核實后，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍征收。

　　第十三條 征收城市生活垃圾處理費應(yīng)持有物價部門核發(fā)的收費許可證和環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的收費工作證件，并使用財政統(tǒng)一票據(jù)。

　　第十四條 各繳費單位和個人應(yīng)在環(huán)境衛(wèi)生管理部門或其委托代收單位規(guī)定的期限內(nèi)繳納生活垃圾處理費，超過規(guī)定時間未足額繳納的，每日按應(yīng)繳款的5‰加征滯納金。

　　第十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時足額征收城市生活垃圾處理費，任何單位和個人都不得擅自減征、免征、緩征。確需減征、免征、緩征的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批程序，即由繳款義務(wù)人提出書面申請，環(huán)境衛(wèi)生管理部門簽署意見，經(jīng)財政部門審核后報市政府批準(zhǔn)。

　　第十六條 享受城市最低生活保障的居民戶，經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)后，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減征城市生活垃圾處理費。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十七條 監(jiān)察、財政、審計、物價等部門應(yīng)當(dāng)加強對城市生活垃圾處理費征收工作的監(jiān)督管理，確保依法征收，應(yīng)收盡收。

　　第十八條 任何單位和個人都有權(quán)舉報城市生活垃圾處理費征收管理工作中的違法違規(guī)行為，監(jiān)察、財政、審計、物價等部門應(yīng)當(dāng)查明事實，依法做出處理，并為舉報人保密。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第十九條 繳費單位和個人對城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門做出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議，不提起行政訴訟，又拒不執(zhí)行的，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十條 拒絕、妨礙城市生活垃圾處理費收費工作人員或執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 城市生活垃圾處理費征收工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或其上級主管部門、監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　?。ㄒ唬┥米宰兏召M范圍和收費標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ǘ┙亓?、挪用、私分城市生活垃圾處理費的；

　　（三）征收城市生活垃圾處理費未足額繳入財政專戶的；

　?。ㄋ模┦召M未使用財政統(tǒng)一票據(jù)的；

　?。ㄎ澹┢渌`反政府非稅收入管理規(guī)定的。

　　第二十二條 城市生活垃圾處理費征收工作納入市政府對相關(guān)單位的考核范圍。對不認真履行繳費義務(wù)或代繳代收義務(wù)的單位，市政府將予以通報批評，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十三條 各縣人民政府可根據(jù)各自的實際情況，參照本辦法制定征收管理辦法。

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。