各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　為加快實(shí)施我市“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措，加快推進(jìn)濱海新區(qū)的開發(fā)開放，不斷提高我市對(duì)外開放質(zhì)量和水平，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（津黨發(fā)[2004]7號(hào)，以下簡稱《決定》）要求，定于今年6月初至7月上旬，在全市集中組織開展加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)月活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹市委八屆八次、九次全會(huì)和市十四屆人大四次會(huì)議精神，緊緊把握“站在新起點(diǎn)，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越”的工作總要求，以“服務(wù)濱海新區(qū)，優(yōu)化投資環(huán)境，鞏固長效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題，動(dòng)員全市各方面力量，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步營造重商、親商、安商、富商的良好氛圍，總結(jié)和堅(jiān)持以往的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)全市對(duì)外開放工作再上新水平。

　　二、活動(dòng)安排

　　本著務(wù)實(shí)、高效的原則，圍繞信息公開化、規(guī)則嚴(yán)密化、流程便捷化、承諾誠信化、服務(wù)公平化、執(zhí)法規(guī)范化六項(xiàng)基本要求，重點(diǎn)做好以下工作：

　?。ㄒ唬V泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。各地區(qū)、各部門要采取不同形式，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略這一難得的歷史機(jī)遇，把深入貫徹落實(shí)《決定》，增強(qiáng)全員服務(wù)意識(shí)作為今年服務(wù)月的工作重點(diǎn)，牢固樹立“人人都是投資環(huán)境、人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí)。各單位都要對(duì)照《決定》要求，針對(duì)當(dāng)前我市投資環(huán)境存在的突出問題，重點(diǎn)從依法規(guī)范政府行為、減少辦事環(huán)節(jié)、簡化辦事程序、改善政風(fēng)行風(fēng)等方面開展自查，研究提出進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量的新舉措。

　　（二）大力推進(jìn)政務(wù)公開。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，要通過新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、政務(wù)公開欄、公開辦事指南等多種渠道和報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，集中發(fā)布各項(xiàng)規(guī)章、政策、行政措施和辦事程序。各單位要通過舉辦“走進(jìn)直播間”活動(dòng)，組織部門領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)客商互動(dòng)，解答和受理問題咨詢和投訴；開展優(yōu)化投資環(huán)境大討論，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化投資環(huán)境的意見和建議；開辟網(wǎng)上調(diào)查專欄，對(duì)我市或本地投資環(huán)境進(jìn)行評(píng)估測(cè)評(píng)等系列活動(dòng)，盡可能將能公開的政務(wù)事項(xiàng)向全社會(huì)公開。

　?。ㄈ┩晟品?wù)基層企業(yè)的長效機(jī)制。各地區(qū)、各部門要根據(jù)自身職能，把往年服務(wù)月期間主動(dòng)上門服務(wù)、開展調(diào)查研究、組織政策宣講、現(xiàn)場(chǎng)接待辦公、集中受理投訴等好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以制度的形式固定下來，長期堅(jiān)持下去，并不斷研究制訂加強(qiáng)服務(wù)的新舉措，建立起長效務(wù)實(shí)的服務(wù)機(jī)制。

　　1.開展“接待日”活動(dòng)。各地區(qū)、各部門要確定時(shí)間、地點(diǎn)開展服務(wù)月接待日活動(dòng)，集中受理企業(yè)政策咨詢和業(yè)務(wù)投訴，開通服務(wù)月熱線電話，受理全社會(huì)的公開投訴。新聞媒體要對(duì)各部門的接待時(shí)間和服務(wù)熱線電話進(jìn)行公布。

　　2.開展專題政策宣講活動(dòng)。市區(qū)兩級(jí)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放辦公室都要針對(duì)基層和企業(yè)提出的需求，分別組織有關(guān)部門舉辦政策宣講會(huì)、說明會(huì)及依法行政專題講座，對(duì)《決定》及其實(shí)施細(xì)則和最新政策，以及濱海新區(qū)綜合配套改革相關(guān)政策等，進(jìn)行集中講解。

　　3.召開內(nèi)外資企業(yè)投資環(huán)境座談會(huì)。各地區(qū)、各部門要召開外資、內(nèi)資企業(yè)投資環(huán)境座談會(huì)，聽取企業(yè)的意見和建議，集中解決一批困擾企業(yè)的重點(diǎn)問題。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和有具體問題的企業(yè)要深入進(jìn)行跟蹤走訪，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題。

　?。ㄋ模┘哟蟮湫托麄髁Χ?。各地區(qū)、各部門要不斷總結(jié)優(yōu)化投資環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體推出系列專版、專訪進(jìn)行廣泛宣傳，特別是突出宣傳報(bào)道先進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)的創(chuàng)業(yè)事跡以及先進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人工作事跡、各地區(qū)和部門為企業(yè)開展服務(wù)解決難題的典型事跡。市開放辦將邀請(qǐng)境內(nèi)外專家和官員來津，就政務(wù)公開、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化投資環(huán)境等內(nèi)容舉辦專題報(bào)告。6月8日，召開全市2005年度先進(jìn)外商投資企業(yè)表彰大會(huì)，向全市優(yōu)秀外商投資企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)杯及獎(jiǎng)狀，并向先進(jìn)外商投資企業(yè)外方總經(jīng)理頒發(fā)“便捷卡”。

　　（五）開展創(chuàng)建“優(yōu)秀服務(wù)窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)部門”活動(dòng)。市區(qū)兩級(jí)行政許可服務(wù)中心要集中開展創(chuàng)建“優(yōu)秀服務(wù)窗口”和“優(yōu)秀服務(wù)部門”活動(dòng)，并在一定范圍內(nèi)向全市各有關(guān)部門進(jìn)行公布。

　　（六）鞏固服務(wù)月工作成果。7月上旬，各地區(qū)、各部門要對(duì)服務(wù)月活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將書面材料報(bào)對(duì)外開放辦公室。7月下旬召開全市服務(wù)月總結(jié)大會(huì)，對(duì)全市服務(wù)月開展情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署。

　　三、活動(dòng)要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次服務(wù)月活動(dòng)由市對(duì)外開放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，由市區(qū)兩級(jí)對(duì)外開放辦公室和對(duì)內(nèi)開放辦公室具體組織實(shí)施。各地區(qū)、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展服務(wù)月活動(dòng)的重要性，列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、具體部門負(fù)全責(zé)，要做到部署周密、任務(wù)明確、措施有效、責(zé)任落實(shí)。各地區(qū)、各部門要密切協(xié)同，主動(dòng)配合，確保各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。

　?。ǘ┥钊胱ズ寐鋵?shí)。各地區(qū)、各部門要抓緊制訂服務(wù)月工作方案，組織力量深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，主動(dòng)、及時(shí)地向市開放辦反饋信息（E-mail地址為：tj＿wto＠163.com），市開放辦將以簡報(bào)形式通報(bào)各地區(qū)、各部門的工作情況。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)督查推動(dòng)。各級(jí)政府督查部門和對(duì)外、對(duì)內(nèi)開放辦公室要加大督查力度，安排1至2次督查活動(dòng)，對(duì)各單位服務(wù)月期間各項(xiàng)活動(dòng)的組織落實(shí)情況進(jìn)行督查，并將督查情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。市政府有關(guān)部門要邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員對(duì)全市投資環(huán)境改善情況和各職能部門、執(zhí)法部門的工作情況以及整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議、視察、監(jiān)督。

　　二○○六年五月三十一日