津科成[2005]141號
頒布時間:2005-09-06 16:04:07.000 發(fā)文單位:天津市科學技術委員會
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實科教興市戰(zhàn)略,加強自主創(chuàng)新能力建設,促進我市高新技術成果轉化,依據(jù)《關于進一步促進高新技術成果轉化的暫行辦法》(津政發(fā)[2005]19號)的規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 實行高新技術成果轉化項目認定制度。凡是在本市注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或自然人,在本市實施高新技術成果轉化項目(以下簡稱轉化項目),不受所有制和技術發(fā)源地的限制均可按照《天津市當前優(yōu)先發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南》申請認定,對具有自主知識產(chǎn)權的轉化項目優(yōu)先認定。
第三條 本辦法所稱轉化項目,是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的高新技術成果進行應用開發(fā)、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的項目。
第四條 轉化項目的認定工作應按照科學、公正、簡便的原則進行。凡經(jīng)認定的轉化項目可按相關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第二章 管理機構及職責
第五條 成立天津市高新技術成果轉化項目認定辦公室(以下簡稱項目認定辦公室),負責轉化項目的認定工作。項目認定辦公室由市科委、市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)委、市知識產(chǎn)權局、市高新技術成果轉化中心組成,設在天津市高新技術成果轉化中心(以下簡稱轉化中心),轉化中心負責轉化項目認定的日常管理工作。
第六條 項目認定辦公室工作職責主要包括:
1. 負責轉化項目審定工作;
2. 負責已認定轉化項目頒布工作;
3. 對轉化項目的認定、日常管理和協(xié)調相關政策落實等項工作給予指導;
4. 根據(jù)《關于進一步促進高新技術成果轉化的暫行辦法》第二十條規(guī)定撤消已被認定的轉化項目資格。
第七條 轉化中心負責轉化項目認定及管理的具體工作。主要包括:
1.負責轉化項目認定申請的受理、形式審查、組織專家評審、匯總專家評審意見,向項目認定辦公室推薦轉化項目等;
2.根據(jù)項目認定辦公室授權,定期發(fā)布轉化項目認定結果,向被認定轉化項目的申請單位頒發(fā)認定證書;
3.宣傳轉化項目認定政策,協(xié)調有關政策落實;
4.對認定的轉化項目進行跟蹤管理,并出具認定項目年度執(zhí)行情況報告。
第三章 認定條件
第八條 在國內開發(fā)的轉化項目應具有國內先進以上技術水平;從國外引進的轉化項目應具有國際先進以上技術水平,并有所創(chuàng)新。轉化項目的技術水平須經(jīng)過鑒定、評估,或經(jīng)專家評審認定。
第九條 申請轉化項目的成果所處階段應為應用階段。已經(jīng)實施的,目前的經(jīng)濟規(guī)模(產(chǎn)值、銷售收入)應未超過項目預計達產(chǎn)時總規(guī)模的30%;未實施的應在認定后兩年內予以實施。
第十條 項目的實際投資規(guī)模應在50萬元以上(軟件項目除外)。
第十一條 轉化項目知識產(chǎn)權權屬明確且目前有效。
第十二條 轉化項目應符合國家環(huán)境保護的相關法規(guī)。
第十三條 轉化項目產(chǎn)品有明確的市場需求和良好的市場前景,能大幅度提高勞動生產(chǎn)率,有較高的社會、經(jīng)濟效益或投入產(chǎn)出比。
第四章 申請材料及認定程序
第十四條 申請轉化項目認定所需材料:
1.轉化項目認定申請書及電子文檔;
2.能夠證明轉化項目技術水平、知識產(chǎn)權法律狀態(tài)(有效性、權屬等)及有關行業(yè)準入證書等相關材料;
3.經(jīng)國家或市級有關部門批準的科技發(fā)展計劃項目需提供相應的立項證明材料(合同書等);
4.其它輔助證明材料。
第十五條 申請單位攜帶上述材料到轉化中心申請認定,轉化中心常年受理轉化項目認定申請。
第十六條 轉化中心對受理的轉化項目進行形式審查。
第十七條 轉化中心對形式審查合格的項目,組織專家組對項目技術等級、市場前景、項目風險和知識產(chǎn)權等方面進行綜合評審并提出評審意見。轉化中心將評審意見匯總后報項目認定辦公室。
第十八條 已在國家或市級科技發(fā)展計劃立項的項目,免于專家評審,由轉化中心提出推薦意見,報項目認定辦公室。
第十九條 項目認定辦公室定期開會,對轉化中心推薦的項目進行認定,認定結果采取表決形式產(chǎn)生。
第二十條 對符合申請條件、材料齊全的轉化項目,在經(jīng)專家評審提出推薦意見后的三十個工作日內,完成對該項目的認定工作。
經(jīng)項目認定辦公室認定的轉化項目在市科委、市成果轉化中心網(wǎng)站上公示,公示期為15個工作日。項目認定辦公室對有異議的轉化項目進行復審。
第二十一條 項目認定辦公室定期以市科委文件形式發(fā)布轉化項目認定結果。項目認定辦公室委托轉化中心對通過認定的項目頒發(fā)《天津市高新技術成果轉化項目認定證書》。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十二條 經(jīng)認定并符合享受相關優(yōu)惠扶持政策的轉化項目,項目認定辦公室成員單位負責幫助協(xié)調落實。
第二十三條 經(jīng)認定的轉化項目自實施后二年內定期向轉化中心報送《天津市高新技術成果轉化項目生產(chǎn)報表(季度)》。
第二十四條 對在成果轉化過程中做出重要貢獻的單位和個人,項目認定辦公室將予以表彰和獎勵。
第二十五條 如發(fā)現(xiàn)項目實際進展情況與項目申請書有嚴重違背或申請材料虛假的以及兩年內未實施轉化的,報項目認定辦公室審定后,撤消其已被認定的資格,不再享受有關優(yōu)惠政策。
第二十六條 市科委設立投訴電話,接受對企業(yè)申報的真實性和管理機構審核認定公正性的監(jiān)督。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由市科委予以解釋。
第二十八條 本辦法自公布之日起實施。
天津市科學技術委員會
2005年9月6日