各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市臺(tái)辦擬定的《天津市應(yīng)邀赴臺(tái)參加交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)管理辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○六年五月八日

天津市應(yīng)邀赴臺(tái)參加交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)管理辦法

　　第一條 為促進(jìn)我市涉臺(tái)交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)臺(tái)辦）有關(guān)赴臺(tái)事項(xiàng)管理的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，要遵循以我為主、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、注重實(shí)效、擴(kuò)大影響的原則，實(shí)行歸口管理。未經(jīng)國(guó)臺(tái)辦批準(zhǔn)，不得擅自赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

　　第三條 天津市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市臺(tái)辦）是我市歸口管理赴臺(tái)事項(xiàng)的職能部門，負(fù)責(zé)本市申請(qǐng)赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的受理和報(bào)批工作。按照國(guó)家規(guī)定，國(guó)臺(tái)辦負(fù)責(zé)赴臺(tái)審批工作。

　　第四條 凡在津全國(guó)人大常委、全國(guó)政協(xié)常委及副部級(jí)以上（含副部級(jí)）人員赴臺(tái)，赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的15人以上團(tuán)組，我市人員參加由國(guó)家有關(guān)部門組織的跨地區(qū)、跨部門赴臺(tái)團(tuán)組，以及臺(tái)方以分散方式邀請(qǐng)我方人員赴臺(tái)的，由市臺(tái)辦受理后報(bào)國(guó)臺(tái)辦立項(xiàng)。其他赴臺(tái)項(xiàng)目由市臺(tái)辦立項(xiàng)。

　　第五條 我市單位或個(gè)人接到臺(tái)灣民間機(jī)構(gòu)發(fā)出的赴臺(tái)邀請(qǐng)函后，由歸口的局級(jí)主管部門向市臺(tái)辦申請(qǐng)立項(xiàng)；非公職人員赴臺(tái)從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)由所在單位直接向市臺(tái)辦提出申請(qǐng)，由市臺(tái)辦報(bào)國(guó)臺(tái)辦立項(xiàng)。市臺(tái)辦負(fù)責(zé)辦理的立項(xiàng)申請(qǐng)，在10個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。

　　第六條 我市有關(guān)單位報(bào)請(qǐng)國(guó)家歸口管理部門申辦赴臺(tái)審批手續(xù)的，由局級(jí)主管部門征求市臺(tái)辦意見后再向國(guó)家歸口管理部門呈報(bào)。

　　我市人員參加由國(guó)家有關(guān)部門組織的跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組赴臺(tái)，立項(xiàng)后由組團(tuán)單位將赴臺(tái)通知書和立項(xiàng)書面答復(fù)復(fù)印件抄送市臺(tái)辦和赴臺(tái)人員所在單位。赴臺(tái)人員所在單位接到赴臺(tái)通知書后，簽署意見并上報(bào)市臺(tái)辦。由市臺(tái)辦出具確認(rèn)件后，再按照審批程序逐級(jí)辦理報(bào)批手續(xù)。

　　第七條 我市赴臺(tái)事項(xiàng)統(tǒng)一由市臺(tái)辦集中受理，市臺(tái)辦應(yīng)將赴臺(tái)審批的有關(guān)事項(xiàng)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等在受理場(chǎng)所公示，并嚴(yán)格依照國(guó)家及我市的有關(guān)規(guī)定受理和辦理赴臺(tái)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)和報(bào)批。

　　第八條 申請(qǐng)立項(xiàng)要呈報(bào)以下文件：

　?。ㄒ唬┚旨?jí)主管部門申請(qǐng)立項(xiàng)的請(qǐng)示。應(yīng)寫明赴臺(tái)目的、任務(wù)、費(fèi)用來源、團(tuán)組人員簡(jiǎn)況和主管部門意見。

　?。ǘ┡_(tái)方的邀請(qǐng)函。須寫明邀請(qǐng)目的、對(duì)象、赴臺(tái)時(shí)間和費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況。臺(tái)方以分散方式邀請(qǐng)的，應(yīng)提供被邀請(qǐng)的大陸人員總名單。

　?。ㄈ┡_(tái)方提供的《大陸地區(qū)XXX來臺(tái)從事相關(guān)活動(dòng)行程表》。須寫明在臺(tái)每日活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、場(chǎng)所、參加人員。

　?。ㄋ模┭?qǐng)方的背景材料。被邀請(qǐng)的單位和個(gè)人須寫明臺(tái)灣邀請(qǐng)方機(jī)構(gòu)或個(gè)人的政治背景、社會(huì)影響、經(jīng)營(yíng)狀況、資信等情況。

　　第九條 我市赴臺(tái)團(tuán)組或人員的赴臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)通知臺(tái)方辦理入臺(tái)證。收到入臺(tái)證后，原申報(bào)立項(xiàng)的單位須向市臺(tái)辦申請(qǐng)辦理赴臺(tái)報(bào)批手續(xù)。市臺(tái)辦在10個(gè)工作日內(nèi)完成受理事宜，并將有關(guān)材料報(bào)國(guó)臺(tái)辦審批。

　　第十條 申請(qǐng)審批應(yīng)呈報(bào)以下文件：

　　（一）原立項(xiàng)申報(bào)單位的請(qǐng)示件和該項(xiàng)目的立項(xiàng)書面答復(fù)。

　　（二）臺(tái)方邀請(qǐng)函、在臺(tái)活動(dòng)日程及入臺(tái)證復(fù)印件。

　?。ㄈ┱彵?。副局級(jí)及以上人員赴臺(tái)需要市主管領(lǐng)導(dǎo)的批示件。

　　（四）赴臺(tái)人員男性65歲、女性60歲以上或健康狀況欠佳者，須由本人所在單位或組團(tuán)單位出具市級(jí)醫(yī)院健康檢查證明和保障其在臺(tái)醫(yī)療費(fèi)用的證明。

　　第十一條 赴臺(tái)事項(xiàng)經(jīng)國(guó)臺(tái)辦批準(zhǔn)后，擬赴臺(tái)人員應(yīng)持國(guó)臺(tái)辦批示件向市公安局出入境管理局申請(qǐng)辦理赴臺(tái)證件。

　　第十二條 赴臺(tái)人員行前須按照市臺(tái)辦的安排進(jìn)行集中座談。赴臺(tái)團(tuán)組或個(gè)人返津后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，須在一個(gè)月內(nèi)將書面總結(jié)報(bào)市臺(tái)辦。各級(jí)主管部門和赴臺(tái)人員所在單位應(yīng)與市臺(tái)辦密切配合，做好赴臺(tái)人員的行前座談和歸后總結(jié)工作。

　　第十三條 按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》 、國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的有關(guān)要求及本辦法，由市臺(tái)辦制定相應(yīng)的管理制度，明確受理程序、條件、要件和時(shí)限，規(guī)范行政行為和責(zé)任的實(shí)施細(xì)則，并指導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)赴臺(tái)人員的管理。

　　第十四條 對(duì)違反赴臺(tái)事項(xiàng)管理規(guī)定的申請(qǐng)單位和個(gè)人，由市臺(tái)辦商有關(guān)部門給予處理。

　　第十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。市人民政府1999年5月2日《批轉(zhuǎn)市臺(tái)辦擬定的天津市赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)審批管理辦法的通知》（津政發(fā)[1999]29號(hào)）同時(shí)廢止。

天津市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室
二○○六年四月十三日