各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，省屬以上駐泰單位：

　　為進(jìn)一步加快發(fā)展氣象事業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2006]3號(hào)）和《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[2006]3號(hào)文件加快山東氣象事業(yè)發(fā)展的意見》（魯政發(fā)[2006]52號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就有關(guān)問題通知如下。

　　一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

　?。ㄒ唬┛傮w要求：全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念，按照“裝備、技術(shù)、人才、臺(tái)站”的要求，強(qiáng)化觀測(cè)基礎(chǔ)，完善服務(wù)體系，推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)能力，建設(shè)具有全國(guó)先進(jìn)水平的氣象現(xiàn)代化體系，滿足我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求。

　?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)：到2010年，基本建成結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、功能齊備的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、公共氣象服務(wù)系統(tǒng)和科技支撐保障系統(tǒng)，氣象現(xiàn)代化建設(shè)水平、科技創(chuàng)新能力、氣象預(yù)報(bào)服務(wù)能力位居全省先進(jìn)行列。到2020年，氣象現(xiàn)代化體系建設(shè)進(jìn)一步完善，氣象科技水平和服務(wù)質(zhì)量全面提升，氣象事業(yè)整體實(shí)力走在全省前列。

　　二、加快氣象基礎(chǔ)現(xiàn)代化建設(shè)

　?。ㄒ唬┩晟埔惑w化的大氣綜合觀測(cè)自動(dòng)化體系。加快建立和完善衛(wèi)星接收、自動(dòng)化遙感、遙測(cè)一體化的全天候大氣立體綜合觀測(cè)系統(tǒng)。加快泰安氣候觀測(cè)系統(tǒng)、泰山新一代多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)、泰山梯度觀測(cè)及風(fēng)廓線儀系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)、雷電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、移動(dòng)氣象觀測(cè)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。自動(dòng)氣象站觀測(cè)系統(tǒng)布點(diǎn)，按照平均站間距城市5公里、鄉(xiāng)村20公里、災(zāi)害多發(fā)區(qū)適當(dāng)加密的原則進(jìn)行，在泰城設(shè)5—8個(gè)站點(diǎn)、泰山景區(qū)設(shè)5個(gè)站點(diǎn)、徂徠山設(shè)4個(gè)站點(diǎn)、大汶河設(shè)20個(gè)站點(diǎn)、大中型水庫(kù)設(shè)2—3個(gè)站點(diǎn)、各縣（市、區(qū)）分別設(shè)20—30個(gè)站點(diǎn)。利用泰安國(guó)家氣候觀象臺(tái)和泰山國(guó)家氣象觀測(cè)站，建設(shè)大氣化學(xué)基本監(jiān)測(cè)網(wǎng)和大氣環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，提高對(duì)影響我市生態(tài)環(huán)境較大的沙塵暴、酸雨等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)能力。 

　　（二）強(qiáng)化氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)。以提高天氣、氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率為核心，綜合應(yīng)用多種探測(cè)資料和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù)，不斷完善天氣、氣候、農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象、雷電、大氣成分等氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。以數(shù)值預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)，融合地理信息系統(tǒng)應(yīng)用等技術(shù)，加快預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)精細(xì)化進(jìn)程，加強(qiáng)短時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，做好影響我市的暴雨、雷雨大風(fēng)、雷電、冰雹、大霧等突發(fā)性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象部門要加強(qiáng)與市內(nèi)有關(guān)大專院校和科研機(jī)構(gòu)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)集成，努力提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平。

　?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)氣象信息共享平臺(tái)建設(shè)。以提高信息資源數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，建立氣象信息共享平臺(tái)。以現(xiàn)有專業(yè)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，完善市—縣寬帶信息網(wǎng)，優(yōu)化資料收集平臺(tái)，提高氣象信息的存儲(chǔ)、加工和分發(fā)能力，加快建設(shè)氣象綜合監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。

　　三、加強(qiáng)氣象公共服務(wù)能力建設(shè)

　　（一）健全公共氣象服務(wù)體系。加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）氣象公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，改善服務(wù)手段，提高科技水平，增強(qiáng)數(shù)值預(yù)報(bào)能力，提高服務(wù)產(chǎn)品的傳輸速度，實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)的多樣化、精細(xì)化。各級(jí)各類新聞媒體要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好公共氣象信息的傳播工作；要在各大廣場(chǎng)、公園、主要交通樞紐等公共活動(dòng)場(chǎng)所建立氣象信息電子大屏幕，擴(kuò)大氣象信息的公眾覆蓋面，提高公共氣象服務(wù)的時(shí)效性。

　　（二）全力做好“三農(nóng)”氣象保障工作。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步完善“三農(nóng)”氣象服務(wù)。加快建設(shè)覆蓋全市的自動(dòng)土壤水分觀測(cè)系統(tǒng)，積極開展農(nóng)業(yè)旱情、農(nóng)林重大病蟲害發(fā)生發(fā)展的氣象條件預(yù)報(bào)，完善全市糧食產(chǎn)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，建立糧食安全氣象警報(bào)系統(tǒng)。移動(dòng)通訊、氣象等部門要聯(lián)合建立泰安氣象興農(nóng)短信網(wǎng)，及時(shí)傳遞對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大的關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)信息和對(duì)農(nóng)民有使用價(jià)值的各種適用技術(shù)和信息。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真組織做好農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和氣候風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　?。ㄈ?qiáng)化氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急服務(wù)。堅(jiān)持避害與趨利并舉的原則，切實(shí)做好氣象災(zāi)害防御工作。要把氣象災(zāi)害預(yù)警體系納入政府應(yīng)急管理體系之中，各級(jí)氣象部門要成立氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，建立組織協(xié)調(diào)通暢、部門分工明確的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。針對(duì)我市多發(fā)氣象災(zāi)害和潛在突發(fā)公共事件特點(diǎn)，建設(shè)市級(jí)移動(dòng)氣象臺(tái)。切實(shí)做好森林火災(zāi)、雷電災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等重大突發(fā)性事件的現(xiàn)場(chǎng)氣象保障服務(wù)工作。特別要做好泰山、徂徠山等林場(chǎng)的防雷設(shè)施建設(shè)和雷電的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)工作，確保景區(qū)及游客的安全。

　?。ㄋ模┩晟茤|平湖氣象服務(wù)。 加快東平湖氣象服務(wù)體系建設(shè)，在湖區(qū)建立5個(gè)自動(dòng)氣象站，開展?jié)竦厣鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，切實(shí)為沿湖養(yǎng)殖、旅游、南水北調(diào)工程等提供及時(shí)的氣象服務(wù)。

　　（五）積極開展交通、旅游氣象服務(wù)。建立高速公路、市內(nèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)等專業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)和災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，隨時(shí)收集并提供道路、旅游景區(qū)景點(diǎn)的天氣實(shí)況服務(wù)。加強(qiáng)精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)的研究，不斷提高區(qū)域氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。積極開展高速公路道路結(jié)冰、降雪、大霧和能見度預(yù)報(bào)服務(wù)，開展大風(fēng)、大霧預(yù)報(bào)服務(wù)以及旅游景區(qū)景點(diǎn)的晴雨預(yù)報(bào)服務(wù)。交通、旅游等部門要積極支持氣象部門做好高速公路、旅游景區(qū)景點(diǎn)的氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　?。┘訌?qiáng)城市和公共衛(wèi)生氣象服務(wù)。加強(qiáng)氣象與城市管理、環(huán)保、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系與溝通，建立高效靈活的合作機(jī)制和暢通的氣象信息傳輸渠道。在城市建成高密度立體自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市易發(fā)氣象災(zāi)害的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，積極開展對(duì)城市交通、城市建設(shè)、城市能源、城區(qū)空氣污染以及可能引發(fā)的城市積澇、高溫、揚(yáng)塵、雷電等災(zāi)害的研究，構(gòu)建城市氣象服務(wù)系統(tǒng)、城市生態(tài)環(huán)境預(yù)估系統(tǒng)和城市重點(diǎn)工程氣象服務(wù)決策咨詢系統(tǒng)。積極開展天氣、氣候和氣候變化對(duì)疾病發(fā)生規(guī)律、病理影響機(jī)理的綜合研究，建立氣象環(huán)境變化對(duì)疾病發(fā)生發(fā)展影響的業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供優(yōu)質(zhì)氣象保障。

　?。ㄆ撸┘涌烊斯び绊懱鞖饨ㄔO(shè)步伐。加快建設(shè)人工影響天氣防災(zāi)減災(zāi)工程，合理開發(fā)利用空中云水資源。每個(gè)縣、市、區(qū)至少配備3套火箭增雨防雹系統(tǒng)，泰山、徂徠山等各林場(chǎng)要建立3—5個(gè)高炮作業(yè)點(diǎn)。加強(qiáng)市縣人工影響天氣工作隊(duì)伍建設(shè)，建立全市人工增雨防雹立體化作業(yè)體系，積極開展針對(duì)蓄水、涵養(yǎng)地下水源、植樹造林、森林防火滅火、凈化空氣等生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的增雨服務(wù)。

　　（八）加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新。 搞好氣象探測(cè)、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、氣候變化應(yīng)對(duì)、人工影響天氣、氣象資源利用等領(lǐng)域的應(yīng)用研究，重點(diǎn)研發(fā)區(qū)域短時(shí)災(zāi)害天氣和農(nóng)業(yè)氣象應(yīng)用技術(shù)。各級(jí)有關(guān)部門要加大對(duì)氣象科學(xué)研究的支持力度，加快氣象科技成果的應(yīng)用和推廣。

　　四、大力開發(fā)利用氣候資源

　?。ㄒ唬┘哟髿夂颉夂蜃兓瘜?duì)生態(tài)環(huán)境變化的研究。建立生態(tài)環(huán)境氣候影響評(píng)價(jià)與預(yù)警系統(tǒng)。氣象部門要依法組織對(duì)城市規(guī)劃編制、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型工程建設(shè)和重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證，為我市生態(tài)系統(tǒng)平衡、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和公眾生活提供氣象依據(jù)。

　　（二）大力開發(fā)利用氣候資源。 制定全市不同生態(tài)區(qū)氣候能源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃，建立太陽(yáng)輻射、風(fēng)力強(qiáng)度監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開展重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)能、太陽(yáng)能資源的監(jiān)測(cè)和調(diào)查，建成風(fēng)能、太陽(yáng)能等資源數(shù)據(jù)庫(kù)和資源圖譜。

　　五、依法保障氣象事業(yè)發(fā)展

　　（一）加強(qiáng)氣象法制建設(shè)。各級(jí)氣象部門要切實(shí)履行社會(huì)行政管理職能，依法管理涉及氣象領(lǐng)域的各項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)市縣兩級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高氣象行政執(zhí)法的能力和水平。加大對(duì)氣象基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和對(duì)氣象探測(cè)、公共氣象信息傳播、雷電災(zāi)害防御等活動(dòng)監(jiān)管的力度，確保氣象法律、法規(guī)、規(guī)章全面落實(shí)。要積極開展氣象法制宣傳，將氣象法規(guī)納入全市普法范圍。

　?。ǘ?qiáng)化氣象行業(yè)管理。 加大協(xié)調(diào)力度，建立健全集臺(tái)站布局、業(yè)務(wù)流程、設(shè)備配置、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息資料匯集與共享于一體的氣象行業(yè)管理體系，盡快將我市境內(nèi)各部門自建的氣象探測(cè)設(shè)施和探測(cè)資料，統(tǒng)一納入國(guó)家氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局。

　?。ㄈ?加大財(cái)政支持力度。各級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大對(duì)氣象事業(yè)的投入力度，積極創(chuàng)造條件支持氣象事業(yè)發(fā)展。要建立健全穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制，把增強(qiáng)氣象能力建設(shè)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。切實(shí)加大對(duì)有關(guān)氣象工程、氣象科學(xué)基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的投入力度。按有關(guān)規(guī)定切實(shí)做好對(duì)氣象部門的崗位津貼、補(bǔ)貼的落實(shí)以及失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障工作。

　　六、加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┌褮庀笫聵I(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把氣象事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃。各有關(guān)部門要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

　?。ǘ┩晟茪庀笕瞬抨?duì)伍建設(shè)機(jī)制。結(jié)合氣象行業(yè)特點(diǎn)，建立健全引進(jìn)高層次人才和激勵(lì)研究型業(yè)務(wù)人才成長(zhǎng)的機(jī)制，不斷增強(qiáng)氣象事業(yè)發(fā)展的后勁。建立科技交流機(jī)制，搭建科技交流平臺(tái)，加強(qiáng)與市內(nèi)高等院校、科研院所的交流與合作。各級(jí)要將氣象科技人才與管理人才隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)計(jì)劃，并給予積極支持。

　　（三）加大宣傳，創(chuàng)造良好環(huán)境。 各級(jí)宣傳部門、新聞媒體要切實(shí)搞好宣傳，讓社會(huì)各界和廣大人民群眾更多地了解氣象、關(guān)注氣象、關(guān)心氣象、支持氣象，為氣象事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)氣象事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　二OO六年六月二十六日