河南省人民政府令第89號
頒布時間:2005-03-01 10:57:55.000 發(fā)文單位:河南省人民政府
《河南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》已經(jīng)2004年12月28日省政府第87次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年4月1日起施行。
省長 李成玉
二○○五年三月一日
河南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定
第一條 為了規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理活動,提高審批效率,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱環(huán)境影響評價文件,是環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。
第四條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件實行分級審批制度,按照建設(shè)項目對環(huán)境影響程度、工程特點等因素分別由省、省轄市環(huán)境保護行政主管部門審批。
第五條 下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,除法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門審批的以外,由省環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批:
(一)造紙、釀造、印染、電鍍、水泥、冶煉等重污染行業(yè)的建設(shè)項目;
?。ǘ└鶕?jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理規(guī)定,對環(huán)境可能造成重大影響、需要編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目(畜禽養(yǎng)殖、房地產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、體育場館、展覽館、游樂場建設(shè)項目除外);
?。ㄈ┰谑〖壱陨献匀槐Wo區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園內(nèi)的建設(shè)項目;
?。ㄋ模┥a(chǎn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的建設(shè)項目;
?。ㄎ澹┖思夹g(shù)應(yīng)用、伴生放射性礦物資源開發(fā)利用、電磁輻射等對環(huán)境產(chǎn)生輻射影響的建設(shè)項目;
?。┯墒≌畬徟蚝藴实模蛘哂墒≌跈?quán)有關(guān)部門審批或核準的建設(shè)項目;
?。ㄆ撸┛缡≥犑行姓^(qū)域的建設(shè)項目。
第六條 省級以上環(huán)境保護行政主管部門審批以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由省轄市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批。
第七條 省轄市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理規(guī)定,對不需要進行環(huán)境影響評價,只需填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目,可以委托縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門辦理。
第八條 對國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴重、不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,各級環(huán)境保護行政主管部門一律不得受理和審批。
第九條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過5年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。
第十條 環(huán)境保護行政主管部門審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,不得收取任何費用。
任何單位和個人不得以任何形式為建設(shè)單位指定環(huán)境影響評價單位。
第十一條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序、期限審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,加強對審批事項實施情況的監(jiān)督。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達、公示、告知、聽證等相應(yīng)的制度。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件應(yīng)當(dāng)向上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。對于超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價文件審批決定,上一級環(huán)境保護行政主管部門可以予以撤銷。
第十二條 環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬Ψ戏ǘl件的建設(shè)項目環(huán)境影響評價申請不予受理的;
?。ǘ┕室獾箅y,不在法定期限內(nèi)辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批的;
?。ㄈΨ戏ǘl件的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件不予審批,或者批準不符合法定條件的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的;
?。ㄋ模┧魅』蛘呤帐芩素斘锘蛘咧\取其他利益的;
?。ㄎ澹E用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的。
第十三條 本規(guī)定自2005年4月1日起施行。
省環(huán)境保護行政主管部門會同省發(fā)展改革部門可以依照本規(guī)定和國家產(chǎn)業(yè)政策,適時制定并發(fā)布建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批項目目錄。