豫政[2005]38號
頒布時間:2005-09-02 16:16:42.000 發(fā)文單位:河南省人民政府
各市、縣人民政府,省人民政府各部門:
根據(jù)《國務院關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)[2005]13號),我國將于2006年底開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查。為切實做好我省的農(nóng)業(yè)普查工作,特通知如下:
一、普查的目的和意義
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,解決好“三農(nóng)”問題是全部工作的重中之重。全國農(nóng)業(yè)普查作為重大的國情國力、省情省力調(diào)查,主要目的是為了查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況,掌握我國我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面的基本信息,為研究確定國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,制定各項經(jīng)濟社會政策提供依據(jù)。搞好第二次農(nóng)業(yè)普查,有利于進一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況,制定科學的糧食生產(chǎn)政策,確保國家糧食安全;有利于推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;有利于落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標。
二、普查的內(nèi)容和時間
此次農(nóng)業(yè)普查主要包括6個方面內(nèi)容:一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及社區(qū)環(huán)境情況;三是農(nóng)業(yè)土地利用情況;四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況;五是農(nóng)村勞動力就業(yè)及流動情況;六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。
普查的標準時點是2006年12月31日,時期資料為2006年度。
三、普查的組織和實施
農(nóng)業(yè)普查涉及廣大農(nóng)村地區(qū)及眾多農(nóng)戶,普查任務重,參與部門多,工作難度大。為了加強對全省農(nóng)業(yè)普查工作的組織和領導,按照國務院的要求,省政府決定成立河南省人民政府第二次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組,負責普查的組織和實施工作。領導小組辦公室設在省統(tǒng)計局,具體負責普查的日常組織和協(xié)調(diào)。各地、各部門要按照統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與的原則,認真做好普查的組織實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。
各市、縣、鄉(xiāng)級人民政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室,認真做好本轄區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。各級財政部門在普查經(jīng)費上要給予保證;各級新聞單位要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式,廣泛深入地宣傳普查的意義和有關(guān)要求,為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。各級普查機構(gòu)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會動員組織的作用,做好進村入戶工作。要從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織人員和調(diào)查員。要根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點, 做好調(diào)查員的培訓和組織工作。
四、普查經(jīng)費
農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費按國家的要求由中央財政和地方財政共同負擔,并列入相應年度財政預算,按時撥付、確保到位。由于2005年的普查經(jīng)費已無法納入當年預算,各級財政部門要另撥經(jīng)費,以保證先期準備工作的順利開展。各級普查機構(gòu)要本著厲行節(jié)約和??顚S玫脑瓌t,管好用好普查經(jīng)費。
五、普查資料的填報與管理
凡在我國境內(nèi)符合普查對象的有關(guān)單位和農(nóng)戶,必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和普查的具體要求,如實填報普查數(shù)據(jù),確保基礎數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
農(nóng)業(yè)普查取得的資料,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù);各級普查機構(gòu)及其工作人員,對普查對象的個人和商業(yè)秘密,必須履行嚴格的保密義務。
附件:河南省人民政府第二次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組組成人員名單
河南省人民政府
二○○五年九月二日
附 件:
河南省人民政府第二次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組組成人員名單
組 長:王明義(常務副省長)
副組長:孫廷喜(省政府副秘書長)
劉永奇(省統(tǒng)計局局長)
張遠達(省發(fā)展改革委副主任)
王錦屏(省農(nóng)業(yè)廳副廳長)
成 員:常法武(省委宣傳部副部長)
肖新生(省教育廳副廳長)
賈 耀(省科技廳副廳長)
孫世海(省公安廳副廳長)
黃亞林(省民政廳副廳長)
王 偉(省司法廳副廳長)
楊 玲(省財政廳副廳長)
董勝勤(省勞動保障廳副廳長)
李志民(省國土資源廳副廳長)
王鐵牛(省水利廳副廳長)
秦 ?。ㄊ⌒l(wèi)生廳副廳長)
楊文生(省工商局副局長)
馬國強(省廣電局副局長)
劉世德(省統(tǒng)計局副局長)
喬新江(省林業(yè)廳副廳長)
董富欣(省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長)
史獻志(省扶貧辦副主任)
楊天義(省糧食局副局長)
謝振生(省畜牧局局長)
溫同文(省中小企業(yè)服務局副局長)
王 勇(省供銷社副主任)
陸 潔(省農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查隊隊長)
王世炎(省統(tǒng)計局助理巡視員)
領導小組下設辦公室,負責普查日常工作的組織和協(xié)調(diào),辦公室設在省統(tǒng)計局,劉世德同志兼任辦公室主任。