法規(guī)庫(kù)

湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》辦法

頒布時(shí)間:1990-06-23 13:00:39.000 發(fā)文單位:湖南省人大常委會(huì)

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》,結(jié)合本省情況,制定本辦法。

  第二條 在本省境內(nèi)的公共道路、露天公共場(chǎng)所舉行集會(huì)、游行、示威,均應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本辦法。

  第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利。

  公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候,必須遵守憲法和法律,不得反對(duì)憲法所確定的基本原則,不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

  第四條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān),是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局;集會(huì)、游行、示威的地點(diǎn)或路線跨兩個(gè)以上區(qū)、縣的,主管機(jī)關(guān)為所跨區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。

  第五條 舉行集會(huì)、游行、示威,必須依法向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)并獲得許可?!吨腥A人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》規(guī)定不需申請(qǐng)的除外。

  第六條 舉行集會(huì)、游行、示威,必須有負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人為二人以上的,必須確定一人為主要負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)人只有一人的,該負(fù)責(zé)人即為主要負(fù)責(zé)人。

  以國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威,必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽名批準(zhǔn)并加蓋公章。簽名批準(zhǔn)的單位負(fù)責(zé)人視為該單位組織或參加集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人。

  第七條 依法需要申請(qǐng)的集會(huì)、游行、示威,其主要負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前,持能證明本人身份的有效證件到主管機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書(shū),同時(shí)按照主管機(jī)關(guān)規(guī)定的格式填寫(xiě)集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)登記表。以國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的名義申請(qǐng)組織或參加集會(huì)、游行、示威的,必須提交該單位負(fù)責(zé)人簽名批準(zhǔn)并加蓋公章的證件。申請(qǐng)時(shí)間自主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)登記表時(shí)起計(jì)算。

  申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、人數(shù)、車(chē)輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類(lèi)與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)(包括集合地和解散地)、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。

  第八條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)后,應(yīng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前,按約定的時(shí)間、地點(diǎn)將許可或者不許可的決定書(shū)面通知其主要負(fù)責(zé)人。不許可的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。逾期不通知的,視為許可。

  申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威的主要負(fù)責(zé)人不遵守約定,致使主管機(jī)關(guān)無(wú)法通知的,視為撤回申請(qǐng)。

  第九條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問(wèn)題的,主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后,可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問(wèn)題,并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。

  有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位接到通知后,必須進(jìn)行協(xié)商,并按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限將協(xié)商結(jié)果書(shū)面告知主管機(jī)關(guān)。

  申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)主管機(jī)關(guān)二次通知仍拒絕協(xié)商的,視為撤回申請(qǐng)。

  第十條 主管機(jī)關(guān)在決定許可時(shí)或者決定許可后,有下列情況之一的,可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線,并及時(shí)通知其主要負(fù)責(zé)人:

 ?。ㄒ唬≡谕坏攸c(diǎn)、路線的同一時(shí)間內(nèi)已有他人申請(qǐng)并獲得許可的;

  (二) 在同一地點(diǎn)、路線的同一時(shí)間內(nèi)有重大外事活動(dòng)或者有其他重大活動(dòng)的;

 ?。ㄈ≌谶M(jìn)行道路施工或其他市政建設(shè)不能通行的;

  (四) 交通高峰期;

 ?。ㄎ澹魅静∫邊^(qū);

 ?。∑渌麑?duì)集會(huì)、游行、示威順利進(jìn)行或交通秩序、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的。

  第十一條 集會(huì)、游行、示威的主要負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,可以在接到不許可決定通知書(shū)之日起三日內(nèi),向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。人民政府應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)復(fù)議書(shū)之日起三日內(nèi)作出決定。

  第十二條 主管機(jī)關(guān)對(duì)于決定許可的集會(huì)、游行、示威,應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序,保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。

  主管機(jī)關(guān)派出的人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。

  第十三條 主管機(jī)關(guān)對(duì)集會(huì)、游行、示威中許可使用的機(jī)動(dòng)車(chē)輛發(fā)給臨時(shí)專(zhuān)用通行證,許可使用的音響設(shè)備發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)使用許可證。

  第十四條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行,不得攜帶武器、管制刀具、爆炸物和其他危險(xiǎn)物品,不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。

  第十五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。

  集會(huì)、游行、示威的主要負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序,并嚴(yán)格防止其他人加入。

  集會(huì)、游行、示威的主要負(fù)責(zé)人必須在參加人員中指定十分之一以上的人協(xié)助人民警察維持秩序。負(fù)責(zé)維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。

  第十六條 游行隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)沿道路右側(cè)行進(jìn)。劃有大型車(chē)道、小型車(chē)道的道路,應(yīng)在右側(cè)的大型車(chē)道上行進(jìn);劃有機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路,應(yīng)在右側(cè)的機(jī)動(dòng)車(chē)道上行進(jìn)。

  第十七條 游行在行進(jìn)中遇有下列不可預(yù)料的情況之一,不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí),人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線:

  (一)重大交通事故或交通堵塞;

 ?。ǘ┗馂?zāi)事故或其他嚴(yán)重災(zāi)害事故;

 ?。ㄈ﹪?yán)重治安案件或刑事案件;

 ?。ㄋ模┢渌o急情況。

  第十八條 集會(huì)、游行、示威在下列單位所在地舉行或者經(jīng)過(guò)的,主管機(jī)關(guān)可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線,未經(jīng)人民警察許可,不得逾越:

 ?。ㄒ唬﹪?guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)和其他重要機(jī)關(guān);

 ?。ǘV播電臺(tái)、電視臺(tái)等重要新聞單位;

 ?。ㄈ﹪?guó)家規(guī)定的其他重要警衛(wèi)目標(biāo)和要害部位。

  臨時(shí)警戒線為金黃色繩帶。

  第十九條 在下列場(chǎng)所周邊距離十米至三百米內(nèi),不得舉行集會(huì)、游行、示威,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外:

 ?。ㄒ唬﹪?guó)賓下榻處;

 ?。ǘ┲匾娛略O(shè)施;

 ?。ㄈ┖娇崭邸⒒疖?chē)站和港口。

  前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離,由省人民政府規(guī)定。

  第二十條 以暴力、脅迫或者其他非法手段擾亂、沖擊和破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威的,人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止;不聽(tīng)制止的,人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。

  第二十一條 舉行集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止:

 ?。ㄒ唬┪匆婪ㄉ暾?qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的;

 ?。ǘ┪窗凑罩鞴軝C(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的;

  (三)在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

  有前款所列情形之一,不聽(tīng)制止的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散;拒不解散的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

  參加集會(huì)、游行、示威的人員越過(guò)依照本辦法第十八條規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)警戒線,進(jìn)入本辦法第十九條所列不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場(chǎng)所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的,人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

  第二十二條 對(duì)違反《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本辦法的,依法追究法律責(zé)任。

  第二十三條 外國(guó)人在本省境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威,適用《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本辦法規(guī)定。

  外國(guó)人未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得參加本省公民舉行的集會(huì)、游行、示威。

  第二十四條 本辦法自公布之日起施行。

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