各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　為全面落實(shí)我市2005年度責(zé)任目標(biāo)的完成情況，根據(jù)工作需要，市政府將對(duì)本年度目標(biāo)管理工作進(jìn)行考評(píng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、總體要求

　　2005年度目標(biāo)管理考評(píng)工作要重點(diǎn)突出，綜合運(yùn)用調(diào)查、統(tǒng)計(jì)方法，本著嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)可行的原則，充分體現(xiàn)考核工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性，確保目標(biāo)完成情況的真實(shí)可靠，切實(shí)發(fā)揮目標(biāo)管理對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障和推動(dòng)作用。

　　二、考評(píng)程序

　　1.自查自評(píng)。各縣（市）、區(qū)和承擔(dān)省定責(zé)任目標(biāo)的部門(mén)要結(jié)合年度工作總結(jié)，對(duì)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果和市政府重要工作部署的完成情況，寫(xiě)出自查總結(jié)報(bào)告，于2006年2月底前報(bào)市政府督查室（一式3份）。

　　2.考核認(rèn)定。對(duì)市政府有關(guān)部門(mén)承擔(dān)省定責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果的認(rèn)定，由市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)提出初步認(rèn)定結(jié)果，于2006年2月底前報(bào)市政府督查室（一式3份）。

　　對(duì)各縣（市）、區(qū)目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果的認(rèn)定，具體分工是，市統(tǒng)計(jì)局：納入考評(píng)范圍的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)；市發(fā)展改革委：國(guó)債項(xiàng)目和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃完成情況；市財(cái)政局：地方財(cái)政收入增長(zhǎng)率、依法安排教育經(jīng)費(fèi)和確?？h鄉(xiāng)中小學(xué)教師工資按時(shí)發(fā)放；市商務(wù)局：實(shí)際使用外商直接投資、對(duì)外貿(mào)易出口總額；市旅游局：旅游目標(biāo)；市農(nóng)開(kāi)辦：扶貧目標(biāo)；市民政局：城市低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)目標(biāo)；市勞動(dòng)保障局：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放（達(dá)到100%）、國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障費(fèi)發(fā)放率（達(dá)到100%）、下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)、“4050”人員再就業(yè)人數(shù)；市人口計(jì)生委：人口自然增長(zhǎng)率；市農(nóng)業(yè)局：農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)目標(biāo)；市建委：城鎮(zhèn)化率；市林業(yè)局：造林綠化目標(biāo)；市綜治辦：社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)；市信訪局：信訪、上訪工作落實(shí)；市安全監(jiān)管局：安全事故控制；市公安局：消防安全責(zé)任落實(shí)；市環(huán)保局：環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。各部門(mén)要認(rèn)真做好考核認(rèn)定工作。認(rèn)定結(jié)果于2006年2月底前報(bào)市政府督查室（一式3份）。

　　3.集中考核。2006年3月10日至3月20日市政府組成考評(píng)組赴各縣（市）、區(qū)、各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行考評(píng)，檢查核實(shí)各單位2005年度責(zé)任目標(biāo)完成情況。考評(píng)方式主要是聽(tīng)取匯報(bào)和實(shí)地察看。

　　4.記分方法?？荚u(píng)按百分制分別列出每項(xiàng)目標(biāo)的分值，作為單位目標(biāo)的基礎(chǔ)分。目標(biāo)完成的給基礎(chǔ)分，未完成的按比例扣分，超額完成的按比例加分，加分比例最高不得超過(guò)基礎(chǔ)分的20%.具體記分方法如下：

　?。?）以絕對(duì)數(shù)下達(dá)的目標(biāo)。該項(xiàng)得分=基礎(chǔ)分×（實(shí)際完成數(shù)/目標(biāo)任務(wù)數(shù)）。

　?。?）以百分?jǐn)?shù)下達(dá)的目標(biāo)。該項(xiàng)得分=基礎(chǔ)分×［（1+實(shí)際完成數(shù)）/（1+目標(biāo)數(shù)）].

　　（3）以絕對(duì)數(shù)下達(dá)的控制目標(biāo)。該項(xiàng)得分=基礎(chǔ)分×［2-（實(shí)際完成數(shù)/目標(biāo)數(shù)）].

　　（4）以百分?jǐn)?shù)下達(dá)的控制目標(biāo)。該項(xiàng)得分=基礎(chǔ)分×［2-（1+實(shí)際完成數(shù)）/（1+目標(biāo)數(shù)）].

　　（5）以定性下達(dá)的目標(biāo)。該項(xiàng)由部門(mén)確定優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次，優(yōu)秀分=基礎(chǔ)分×100%，良好分=基礎(chǔ)分×80%，一般分=基礎(chǔ)分×60%，較差分=基礎(chǔ)分×40%.

　　5.綜合評(píng)定。市政府目標(biāo)管理辦公室于2006年4月底前對(duì)各縣（市）、區(qū)、各有關(guān)部門(mén)目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果按年度目標(biāo)完成綜合排序，提出考評(píng)、獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定。

　　三、獎(jiǎng)懲問(wèn)題

　　1.獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全面完成省、市下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，成績(jī)特別突出， 綜合評(píng)定位居前列的縣（市）、區(qū)政府及有關(guān)單位授予“鄭州市人民政府2005年度完成責(zé)任目標(biāo)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)；對(duì)在責(zé)任目標(biāo)管理中成績(jī)比較突出的工作人員，授予“鄭州市人民政府2005年度目標(biāo)管理先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。

　　2、懲戒。對(duì)因主觀原因未完成責(zé)任目標(biāo)，工作中有重大失誤和總結(jié)中有虛報(bào)浮夸現(xiàn)象的單位及責(zé)任人，將追究其責(zé)任并通報(bào)批評(píng)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為做好全市目標(biāo)管理和考評(píng)工作，目標(biāo)考評(píng)工作要在考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府目標(biāo)管理辦公室統(tǒng)一安排，并從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員參加。

　　二○○五年十二月二日