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江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于村民委員會(huì)選舉工作的若干規(guī)定

頒布時(shí)間:1992-10-27 14:32:01.000 發(fā)文單位:江蘇省人大常委會(huì)

  依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》第九條和第二十條的規(guī)定,根據(jù)我省情況,對(duì)村民委員會(huì)的選舉工作,特作如下規(guī)定:

  一、村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由本村有選舉權(quán)的村民直接選舉產(chǎn)生。村民委員會(huì)每屆任期三年,其成員可以連選連任。

  二、村民委員會(huì)的換屆選舉由村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下進(jìn)行。

  村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,由村民會(huì)議推選五至七人組成。

  村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:制定選舉工作方案;進(jìn)行選民登記,審查選民資格;組織對(duì)候選人的提名和醞釀協(xié)商;確定并公布選舉日和正式候選人名單;解答村民提出的有關(guān)選舉方面的問(wèn)題;組織和主持投票選舉;公布選舉結(jié)果。

  三、年滿十八周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。凡具有選民資格的村民,都應(yīng)當(dāng)在戶口所在村的村民委員會(huì)進(jìn)行登記。

  四、村民委員會(huì)主任、副主任和委員的候選人,可以由村民小組、村辦企業(yè)事業(yè)單位或者十人以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名推薦,中國(guó)共產(chǎn)黨和各人民團(tuán)體在村里的基層組織也可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦。推薦者所推薦的候選人數(shù),均不得超過(guò)應(yīng)選人數(shù),由村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總,并在選舉日的七日以前公布。

  五、村民委員會(huì)的選舉,一般實(shí)行差額選舉。如果所提主任、副主任或者委員的候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)相等,也可以實(shí)行等額選舉。

  實(shí)行差額選舉的,主任、副主任和委員的候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)各多一人。

  村民委員會(huì)正式候選人名單,經(jīng)各村民小組的村民反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商,由村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)較多數(shù)村民的意見(jiàn)確定,并按照姓氏筆劃為序在選舉日的三日以前公布。

  六、村民委員會(huì)的選舉采用無(wú)記名投票的方法。

  投票選舉,應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住狀況和便于村民投票的原則,可以集中召開(kāi)村民會(huì)議投票,也可以分片設(shè)若干投票站投票。對(duì)年老、病殘行動(dòng)不便的村民可以設(shè)流動(dòng)票箱組織投票。

  村民在選舉期間外出或者因其他原因在選舉日不能到會(huì)投票的,經(jīng)村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組同意,可以委托本戶或者其他有選舉權(quán)的村民代為投票,但每一村民接受的委托不得超過(guò)三人。

  監(jiān)票人、計(jì)票人由村民小組長(zhǎng)會(huì)議推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)核對(duì)投票人數(shù)和票數(shù)。村民委員會(huì)的正式候選人不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。

  七、村民對(duì)于村民委員會(huì)候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選其他村民,也可以棄權(quán)。

  每次選舉,所投的票數(shù)等于或者少于投票人數(shù)的有效,多于投票人數(shù)的無(wú)效。

  每一選票,所選的人數(shù)等于或者少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的作廢。

  八、全村有選舉權(quán)的村民的過(guò)半數(shù)參加投票的,選舉有效。候選人獲得有選舉權(quán)的全體村民過(guò)半數(shù)的贊成票,始得當(dāng)選。

  獲得過(guò)半數(shù)贊成票的候選人名額超過(guò)應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇候選人得贊成票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就得票相等的候選人重新選舉,以得票多的當(dāng)選。

  獲得過(guò)半數(shù)贊成票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有當(dāng)選的候選人中另行選舉,以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)須超過(guò)有選舉權(quán)的全體村民的半數(shù)。如果實(shí)行等額選舉的,未當(dāng)選的候選人的名額,可以按本規(guī)定第四條規(guī)定另行提名,重新選舉;也可以暫缺,以后由村民會(huì)議補(bǔ)選。

  九、投票選舉結(jié)束,村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在選舉當(dāng)天的村民會(huì)議上或者在投票的中心會(huì)場(chǎng)上當(dāng)眾檢票、計(jì)票,公布候選人的得票數(shù)和當(dāng)選名單,并將選舉結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)民政部門備案。

  十、村民委員會(huì)成員因故出缺,應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議補(bǔ)選。

  補(bǔ)選的候選人,由村民委員會(huì)根據(jù)較多數(shù)村民的意愿確定。候選人數(shù)可以多于或者等于應(yīng)補(bǔ)選名額。候選人須獲得村民會(huì)議全體成員的過(guò)半數(shù)贊成票,始得當(dāng)選。

  十一、村民委員會(huì)成員受村民監(jiān)督。

  村民委員會(huì)成員有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為或者嚴(yán)重失職,經(jīng)十名以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名提出要求撤換,有全村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者戶的代表附議的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議討論決定,并報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)民政部門備案。

  十二、村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)受法律保護(hù)。

  對(duì)妨礙村民自由行使選舉權(quán)利或者進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  在選舉中使用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段,擾亂公共秩序或者侵犯他人人身權(quán)利的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  十三、村民委員會(huì)的換屆選舉工作,由省人民政府統(tǒng)一部署,由地方各級(jí)人民政府組織實(shí)施,民政部門負(fù)責(zé)具體工作,并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。

  十四、本規(guī)定自公布之日起施行。

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