第一條　老年人為國(guó)家和社會(huì)做出了貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重和關(guān)心。為保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老年事業(yè)，弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

　　第三條　老年事業(yè)屬于社會(huì)公益事業(yè)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，逐步增加投入，使老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　鼓勵(lì)個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體和其他組織以及境外友好團(tuán)體和人士捐贈(zèng)、資助老年事業(yè)，興建老年福利設(shè)施。

　　第四條　各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作。

　　縣級(jí)以上人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本條例和其他相關(guān)法律法規(guī)的組織實(shí)施，并對(duì)有關(guān)部門的老年人權(quán)益保障工作進(jìn)行督促、檢查。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。

　　第五條　保障老年人的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。

　　村（居）民委員會(huì)和基層老年人組織，應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人合法權(quán)益，組織開展有益于老年人身心健康的活動(dòng)，為老年人服務(wù)。

　　報(bào)刊、廣播、電視等新聞單位應(yīng)當(dāng)宣傳敬老養(yǎng)老的先進(jìn)事跡，揭露、譴責(zé)侵犯老年人合法權(quán)益的行為。

　　工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體以及學(xué)校、幼兒園和家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)職工、婦女、青少年和兒童進(jìn)行敬老養(yǎng)老的道德和法制教育，組織開展多種形式的為老年人服務(wù)的活動(dòng)。

　　第六條　對(duì)敬老養(yǎng)老和維護(hù)老年人合法權(quán)益成績(jī)顯著的單位、家庭和個(gè)人，由各級(jí)人民政府和有關(guān)部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條　老年人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，積極參加各種有益的社會(huì)活動(dòng)，履行應(yīng)盡義務(wù)，做到老有所學(xué)，老有所為。

　　第八條　農(nóng)歷九月九日（重陽節(jié)）為老人節(jié)。

　　第九條　老年人依法享有的各項(xiàng)權(quán)益受法律保護(hù)。

　　禁止歧視、侮辱、虐待和遺棄老年人。

　　第十條　老年人有自主選擇養(yǎng)老方式的權(quán)利。

　　贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、疾病醫(yī)護(hù)、精神慰藉的義務(wù)，保障老年人的生活水平高于家庭其他成員的平均生活水平。

　　贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　贍養(yǎng)人不得強(qiáng)行將有配偶的老年人分開贍養(yǎng)。

　　第十一條　老年人與贍養(yǎng)人可以簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督贍養(yǎng)協(xié)議的履行。

　　當(dāng)事人對(duì)贍養(yǎng)協(xié)議要求公證的，公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

　　第十二條　無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的老年人，城市的，由其所在縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)放救濟(jì)款或者由老年福利院供養(yǎng)；農(nóng)村的，實(shí)行五保集體供養(yǎng)制度，所需經(jīng)費(fèi)和實(shí)物從村提留或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)中列支，也可以從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支。

　　具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)興辦敬老院集中供養(yǎng)五保老人。鼓勵(lì)村、集體組織和個(gè)人興辦敬老院供養(yǎng)五保老人。

　　第十三條　老年人自有或者租賃的住房，任何人不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)和租賃關(guān)系。

　　未經(jīng)老年人同意，房管部門不得將老年人自有或者租賃的住房辦理變更產(chǎn)權(quán)和租賃手續(xù)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條　贍養(yǎng)人、家庭成員及其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚和婚后的生活。

　　贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。

　　老年人喪偶、再婚，其住房和其他財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。提倡老年人對(duì)再婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公證。

　　第十五條　老年人享受下列優(yōu)待：

　?。ㄒ唬┌凑找?guī)定享受的養(yǎng)老金和其他待遇，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予保障。

　?。ǘ┎怀袚?dān)義務(wù)工、勞動(dòng)積累工和各種社會(huì)集資。農(nóng)村七十周歲以上的老年人和七十周歲以下喪失勞動(dòng)能力或者有特殊困難的老年人免除村提留、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)。

　　（三）因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟，交納訴訟費(fèi)有困難的，可以緩交、減交或者免交；符合法律援助條件的，優(yōu)先獲得法律援助。

　?。ㄋ模?duì)百歲以上的老年人，由縣級(jí)人民政府定期發(fā)給長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金。

　?。ㄎ澹┌凑找?guī)定將戶口遷入配偶或者贍養(yǎng)人所在地，免收城市增容費(fèi)。

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他優(yōu)待。

　　第十六條　老年人持《山東省老年人優(yōu)待證》或者其他合法有效證件，享受下列優(yōu)待：

　　（一）到醫(yī)院就醫(yī)優(yōu)先。按照規(guī)定由國(guó)家、集體和單位承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用優(yōu)先支付。

　?。ǘ┻M(jìn)入公園免購(gòu)門票。

　?。ㄈ┻M(jìn)入文化宮、俱樂部、圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館等公共文化娛樂和體育健身場(chǎng)所，凡收取門票費(fèi)的一律實(shí)行半價(jià)以上的優(yōu)惠。

　?。ㄋ模﹥?yōu)先乘坐公共交通工具。

　　（五）免費(fèi)使用收費(fèi)公共廁所。

　　（六）按照規(guī)定持證享受的其他優(yōu)待。

　　第十七條　有關(guān)部門制定醫(yī)療辦法，應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人給予照顧。

　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，依據(jù)本條例制定具體的優(yōu)待老年人規(guī)定。

　　第十九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定老年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有組織的發(fā)展各項(xiàng)老年事業(yè)。

　　老年公寓、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和文化體育活動(dòng)場(chǎng)所等老年福利設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，與居民區(qū)公共配套設(shè)施同步建設(shè)。城市小區(qū)建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)把老年人活動(dòng)場(chǎng)所按一定比例納入規(guī)劃范圍。

　　第二十條　社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年人需要的生活、文化、體育、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等項(xiàng)目。

　　鼓勵(lì)社會(huì)各界義務(wù)為老年人服務(wù)。

　　第二十一條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、扶持社會(huì)組織或者個(gè)人興辦老年福利設(shè)施。

　　老年福利設(shè)施建設(shè)用地、各項(xiàng)建設(shè)配套費(fèi)用，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以給予優(yōu)惠。

　　社會(huì)組織或者個(gè)人興辦的敬老院、老年公寓、老年康復(fù)醫(yī)療中心、老年文化體育活動(dòng)中心等非營(yíng)利性老年服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可以免征營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加和教育發(fā)展費(fèi)；水、電、暖、煤氣等費(fèi)用，按照居民生活收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取；車輛、通訊收費(fèi)給予優(yōu)惠。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得改變老年服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)，不得將老年福利設(shè)施挪作他用。

　　第二十二條　老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心等為老年人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)和管理制度，尊重少數(shù)民族老年人的風(fēng)俗習(xí)慣，全心全意為老年人服務(wù)。

　　第二十三條　各級(jí)人民政府和社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)重視、鼓勵(lì)老年人發(fā)揮專長(zhǎng)，參與社會(huì)活動(dòng)。

　　老年人的合法收入受法律保護(hù)。

　　第二十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視老齡問題的研究，采取相應(yīng)對(duì)策，解決人口老齡化帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。

　　第二十五條　老年人合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門加以制止、調(diào)解、處理；依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

　　第二十六條　違反本條例，贍養(yǎng)人拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，由其所在村（居）民委員會(huì)或者工作單位給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正的，老年人所在村（居）民委員會(huì)可以支持老年人向人民法院起訴。

　　第二十七條　違反本條例，侮辱、虐待、遺棄老年人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　違反本條例，侵占老年人住房的，由人民法院依法強(qiáng)制遷出；擅自改變老年人住房產(chǎn)權(quán)或者租賃關(guān)系的，由房產(chǎn)管理部門或者人民法院依法裁決恢復(fù)老年人的產(chǎn)權(quán)或者租賃關(guān)系，并追償給老年人造成的損失。

　　未經(jīng)老年人同意，房產(chǎn)管理部門工作人員擅自辦理變更老年人住房產(chǎn)權(quán)或者租賃關(guān)系手續(xù)的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任人員給予行政處分；造成嚴(yán)重后果或者有徇私舞弊行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　違反本條例，干涉老年人婚姻自由，或者因老年人婚姻關(guān)系變化而拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，由贍養(yǎng)人所在單位或者村（居）民委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條　對(duì)違反本條例第十五條和第十六條規(guī)定的行為，由上級(jí)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，由老齡工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)主管部門追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

　　第三十一條　對(duì)違反本條例第二十一條第四款規(guī)定的行為，由主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，由老齡工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)主管部門追回其免交的全部費(fèi)用，并由有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)給予處理。

　　第三十二條　國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，致使老年人合法權(quán)益受到侵害的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　本條例自公布之日起施行。1988年7月20日省七屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過的《山東省保護(hù)老年人合法權(quán)益的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。