法規(guī)庫(kù)

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》的決定 附:修正本

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第25號(hào)

頒布時(shí)間:2000-11-08 14:13:47.000 發(fā)文單位:天津市人大常委會(huì)

  由天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2000年11月8日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2000年11月8日

  天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定對(duì)《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》作如下修改:

  一、第七條修改為:“市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作,監(jiān)督、檢查有關(guān)殘疾人事業(yè)法律、法規(guī)的實(shí)施?!?/p>

  二、第十七條第(二)項(xiàng)修改為:“街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)公民和經(jīng)濟(jì)組織興辦殘疾人福利企業(yè)?!?/p>

  三、第十八條第一款修改為:“本市行政區(qū)域內(nèi)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)百分之一點(diǎn)五的比例安置殘疾人就業(yè)?!?/p>

  四、第十九條修改為:“安排殘疾人就業(yè)超過(guò)第十八條第一款規(guī)定比例的,由各級(jí)人民政府和有關(guān)部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。達(dá)不到比例的,應(yīng)當(dāng)于每年5月31日以前按差額人數(shù)繳納上年度殘疾人就業(yè)保障金。繳納標(biāo)準(zhǔn)按上年度全市職工年平均工資計(jì)算。

  安排殘疾人就業(yè)超過(guò)規(guī)定比例的獎(jiǎng)勵(lì)辦法和殘疾人就業(yè)保障金繳納、管理辦法,由市人民政府規(guī)定。

  殘疾人就業(yè)保障金全部用于安置殘疾人就業(yè),由市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)籌使用,嚴(yán)禁挪作他用?!?/p>

  五、第二十一條修改為:殘疾人福利企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體勞動(dòng)者,按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受稅收減免待遇?!?/p>

  六、第二十二條第二款修改為:“在職工的招用、聘用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)等方面,不得歧視殘疾人?!?/p>

  七、第二十八條修改為:“政府有關(guān)部門和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展有關(guān)殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦好殘疾人自愿參加的商業(yè)保險(xiǎn)?!?/p>

  八、第三十二條修改為:“建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將方便殘疾人的無(wú)障礙環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)范列入城市建設(shè)規(guī)劃;新建、改建城市道路、公共建筑、公共設(shè)施和居民區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取無(wú)障礙措施;對(duì)原有的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施和居民區(qū),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地逐步采取無(wú)障礙措施。

  建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門在對(duì)新建、改建城市道路、公共建筑、公共設(shè)施和居民區(qū)等進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查時(shí),必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,對(duì)不符合規(guī)范要求的一律不得核發(fā)規(guī)劃、建設(shè)許可證;竣工驗(yàn)收時(shí),對(duì)未按規(guī)定設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施的,不得發(fā)給驗(yàn)收合格證?!?/p>

  九、第三十四條修改為:“侵害殘疾人合法權(quán)益的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第五十條、第五十一條、第五十二條規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任?!?/p>

  十、第三十五條修改為:“應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)、足額繳納的,市或者區(qū)、縣人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)有權(quán)作出決定,限期繳納,并從欠繳之日起,按日加收千分之五滯納金。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。

  對(duì)限期繳納決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟,又不履行限期繳納決定的,由作出決定的殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。“

  十一、刪除第三十六條。

  此外,根據(jù)本決定對(duì)部分條文的文字和條款順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

  本決定自公布之日起施行。

  《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。

  天津市實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法(修正)

  1994年5月25日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2000年11月8日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于修改《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》的決定修正

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。

  殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。

  殘疾人的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。

  殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。

  禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。

  全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義的人道主義精神、理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)。

  第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取輔助方法和扶持措施,對(duì)殘疾人給予特別扶助,減輕或者消除殘疾影響和外界障礙,保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

  第五條 各級(jí)人民政府和其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì),對(duì)傷殘軍人、因公致殘人員以及其他為維護(hù)國(guó)家和人民利益致殘的人員實(shí)行特別保障,給予優(yōu)待和撫恤。

  第六條 本市殘疾人事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,固定基數(shù)并逐年按一定比例遞增。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、采取措施,使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第七條 市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作,監(jiān)督、檢查有關(guān)殘疾人事業(yè)法律、法規(guī)的實(shí)施。

  第八條 殘疾人聯(lián)合會(huì)代表殘疾人的共同利益,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)教育殘疾人,為殘疾人服務(wù);承擔(dān)政府委托的任務(wù),開(kāi)展殘疾人工作,動(dòng)員社會(huì)力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。第九條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)中做出顯著成績(jī)的殘疾人,對(duì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 康復(fù)

  第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、民政部門有計(jì)劃地在全市三級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科(室),舉辦必要的專門康復(fù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

  各級(jí)人民政府和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會(huì)力量,開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作。

  盲校、聾校、弱智兒童輔讀學(xué)校(班)、福利企業(yè)和兒童福利院、精神病康復(fù)院、榮譽(yù)軍人休養(yǎng)院等為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助殘疾人進(jìn)行功能、自理能力、勞動(dòng)技能的訓(xùn)練。

  第十一條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人康復(fù)器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具的研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、維修服務(wù)。

  對(duì)假肢、盲杖、盲表、盲文書(shū)寫(xiě)工具和盲文印刷等殘疾人特殊用品用具的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠待遇。

  市和區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)以及商業(yè)企業(yè)適當(dāng)建立殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站點(diǎn),方便殘疾人購(gòu)置。

  第十二條 殘疾職工接受國(guó)家確定的康復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)時(shí),其費(fèi)用可以按照國(guó)家規(guī)定的職工醫(yī)療待遇對(duì)待,并予以適當(dāng)照顧。殘疾職工接受康復(fù)醫(yī)療占用工作時(shí)間的,按照病假處理。職工的未成年殘疾子女接受康復(fù)醫(yī)療的費(fèi)用,除按照規(guī)定報(bào)銷外,根據(jù)職工所在單位經(jīng)濟(jì)狀況,可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。

  第三章 教育

  第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展殘疾人教育事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)、捐資助學(xué),逐步完善特殊教育體系,使殘疾人教育事業(yè)與殘疾人入學(xué)需求相適應(yīng)。

  各級(jí)教育部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育列入教育計(jì)劃,設(shè)置必要的殘疾人教育機(jī)構(gòu)或者專門人員,健全殘疾人教育管理體系,負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人實(shí)行普通教育或者特殊教育。

  特殊教育經(jīng)費(fèi)在教育事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)列支,并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定逐步增加比例,任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用。

  第十四條 普通教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)具有接受普通教育能力的殘疾人實(shí)施教育。

  普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué);普通高級(jí)中等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和高等院校,必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué),不得因其殘疾而拒絕招收;拒絕招收的,當(dāng)事人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人可以要求有關(guān)部門處理,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收。

  普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒。

  第十五條 特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)盲、聾、弱智兒童和不具有接受普通教育能力的殘疾人的特殊教育。

  殘疾幼兒教育園所、普通幼兒教育園所附設(shè)的殘疾幼兒班、特殊教育學(xué)校的學(xué)前班、殘疾兒童福利院所、殘疾兒童家庭,對(duì)殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。

  初級(jí)中等以下特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校附設(shè)的特殊教育班,對(duì)不具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。

  高級(jí)中等以上特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)的特殊教育班和殘疾人職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu),對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施高級(jí)中等以上文化教育、職業(yè)技術(shù)教育。

  對(duì)不能接受本條第二、三、四款規(guī)定教育的低智力殘疾兒童、少年,由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門共同負(fù)責(zé),以社區(qū)辦學(xué)的方式實(shí)施特殊教育,以提高其生活自理能力。

  第四章 勞動(dòng)就業(yè)

  第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,為殘疾人創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。對(duì)生活能夠自理、達(dá)到法定就業(yè)年齡的殘疾人,實(shí)行集中與分散相結(jié)合的方針,采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施,通過(guò)多渠道、多層次、多種形式,使殘疾人勞動(dòng)就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。

  第十七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列形式安排殘疾人勞動(dòng)就業(yè):

 ?。ㄒ唬┟裾块T和殘疾人組織以及其他社會(huì)組織舉辦殘疾人福利企業(yè)、工療機(jī)構(gòu)、按摩醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他福利性企業(yè)事業(yè)組織;

 ?。ǘ┙值擂k事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)公民和經(jīng)濟(jì)組織興辦殘疾人福利企業(yè);

  (三)企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織舉辦殘疾人福利廠、店、點(diǎn);

  (四)鼓勵(lì)、幫助殘疾人自愿組織起來(lái)從業(yè)或者個(gè)體開(kāi)業(yè);

  (五)適合殘疾人就業(yè)的其他方式。

  第十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)百分之一點(diǎn)五的比例安置殘疾人就業(yè)。

  各單位對(duì)符合其招收、招聘條件的殘疾人,應(yīng)當(dāng)錄用,并視其殘疾類別、程度,安排適合的工種和崗位。

  殘疾人勞動(dòng)能力的鑒別、審定,由市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

  第十九條 安排殘疾人就業(yè)超過(guò)第十八條第一款規(guī)定比例的,由各級(jí)人民政府和有關(guān)部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。達(dá)不到比例的,應(yīng)當(dāng)于每年5月31日以前按差額人數(shù)繳納上年度殘疾人就業(yè)保障金。繳納標(biāo)準(zhǔn)按上年度全市職工年平均工資計(jì)算。

  安排殘疾人就業(yè)超過(guò)規(guī)定比例的獎(jiǎng)勵(lì)辦法和殘疾人就業(yè)保障金繳納、管理辦法,由市人民政府規(guī)定。

  殘疾人就業(yè)保障金全部用于安置殘疾人就業(yè),由市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)籌使用,嚴(yán)禁挪作他用。

  第二十條 各級(jí)人民政府和村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。

  對(duì)于從事各類生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面給予幫助。

  第二十一條 殘疾人福利企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體勞動(dòng)者,按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受稅收減免待遇。

  第二十二條 殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)以及其他合法權(quán)益,受法律保護(hù)。

  在職工的招用、聘用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)等方面,不得歧視殘疾人。

  對(duì)于國(guó)家分配的高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的殘疾畢業(yè)生,有關(guān)單位不得因其殘疾而拒絕接收;拒絕接收的,當(dāng)事人可以要求有關(guān)部門處理,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該單位接收。

  第二十三條 殘疾職工所在單位,應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適應(yīng)其特點(diǎn)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。

  在實(shí)行勞動(dòng)組合時(shí),應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適合其特點(diǎn)的勞動(dòng)條件,不得以殘疾為由把他們排斥在外。確實(shí)需要調(diào)整工作崗位的,應(yīng)當(dāng)妥善安置。

  第二十四條 開(kāi)除、辭退殘疾職工,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理,并由殘疾職工所在單位報(bào)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ鲄f(xié)調(diào)委員會(huì)備案。

  第五章 文化生活

  第二十五條 各級(jí)人民政府和其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)采取下列措施,豐富殘疾人的精神文化生活:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)廣播、電影、電視、戲劇、音樂(lè)、舞蹈、曲藝、報(bào)刊、圖書(shū)等形式,反映殘疾人生活,為殘疾人服務(wù);

  (二)組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物、聾人讀物、弱智人讀物的編寫(xiě)和出版,興辦盲人有聲讀物圖書(shū)館,開(kāi)辦電視手語(yǔ)節(jié)目,在部分影視作品中增加字幕、解說(shuō);

 ?。ㄈ┙M織和扶持殘疾人開(kāi)展群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),舉辦特殊藝術(shù)演出和特殊體育運(yùn)動(dòng)會(huì),參加重大國(guó)際性比賽和交流;

 ?。ㄋ模┪幕?、體育、娛樂(lè)和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所,為殘疾人提供方便和照顧;

  (五)根據(jù)條件開(kāi)設(shè)專供殘疾人使用的文化、娛樂(lè)、體育訓(xùn)練、職業(yè)培訓(xùn)等綜合性活動(dòng)場(chǎng)所。

  第二十六條 殘疾人參加國(guó)際、全國(guó)和全市性的文化、藝術(shù)、體育、職業(yè)技能等活動(dòng)時(shí),殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。殘疾人在集訓(xùn)、演出、比賽期間,工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。

  第六章 福利與環(huán)境

  第二十七 條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)生活確有困難的殘疾人,通過(guò)多種渠道給予救濟(jì)、補(bǔ)助;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定扶養(yǎng)人、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人,按照國(guó)家規(guī)定優(yōu)先予以供養(yǎng)、救濟(jì)。

  第二十八條 政府有關(guān)部門和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展有關(guān)殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦好殘疾人自愿參加的商業(yè)保險(xiǎn)。

  第二十九條 各級(jí)人民政府和殘疾人組織可以結(jié)合社區(qū)服務(wù),逐步設(shè)立殘疾人養(yǎng)老基金,興建殘疾人福利安置收養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

  第三十條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。

  殘疾人搭乘公共交通工具,應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧;其隨身必備的輔助器具,準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶。

  盲人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船。盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。

  區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況減免農(nóng)村殘疾人的義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)殘疾人的其他照顧和扶助措施。

  第三十一條 本市有常住戶口的殘疾人生活難以自理、需要由配偶或者子女長(zhǎng)期照料,要求將其戶口遷移本市的,公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予照顧。

  第三十二條 建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將方便殘疾人的無(wú)障礙環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)范列入城市建設(shè)規(guī)劃;新建、改建城市道路、公共建筑、公共設(shè)施和居民區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取無(wú)障礙措施;對(duì)原有的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施和居民區(qū),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地逐步采取無(wú)障礙措施。

  建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門在對(duì)新建、改建城市道路、公共建筑、公共設(shè)施和居民區(qū)等進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查時(shí),必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,對(duì)不符合規(guī)范要求的一律不得核發(fā)規(guī)劃、建設(shè)許可證;竣工驗(yàn)收時(shí),對(duì)未按規(guī)定設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施的,不得發(fā)給驗(yàn)收合格證。

  第七章 法律責(zé)任

  第三十三條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。殘疾人所在單位和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)為被侵害人的訴訟提供幫助。

  第三十四條 侵害殘疾人合法權(quán)益的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第五十條、第五十一條、第五十二條規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

  第三十五條 應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)、足額繳納的,市或者區(qū)、縣人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)有權(quán)作出決定,限期繳納,并從欠繳之日起,按日加收千分之五滯納金。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。

  對(duì)限期繳納決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟,又不履行限期繳納決定的,由作出決定的殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第八章 附則

  第三十六條 本辦法自公布之日起施行。

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