經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　二○○一年十月二十五日

　　第一條　根據(jù)《山東省實施 <中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》和《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱殘疾人，是指持有中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一制作的由市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，符合法定就業(yè)年齡，有一定勞動能力，自愿勞動就業(yè)的本市公民。

　　第三條　按比例安排殘疾人就業(yè)工作，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會負責管理。同級殘疾人聯(lián)合會設立的殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)負責具體實施。

　　勞動和社會保障、人事、財政、民政、稅務、統(tǒng)計、工商行政管理等部門，應當按照各自的職責范圍，配合同級殘疾人聯(lián)合會做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

　　第四條　殘疾人依法享有勞動的權(quán)利。任何單位在招用職工時，不得歧視殘疾人。

　　第五條　本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）必須按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。安排1名一級盲人的，按安排兩名殘疾人計算。

　　對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位，應當給予精神、物質(zhì)獎勵。

　　第六條　用人單位安排殘疾人就業(yè)，應按規(guī)定辦理錄用手續(xù)，依法簽訂勞動合同并參加社會保險。依法解除勞動關(guān)系和人事關(guān)系的市屬及駐德用人單位應報市殘疾人聯(lián)合會備案，其它用人單位應報當?shù)貧埣踩寺?lián)合會備案。

　　第七條　用人單位應當根據(jù)殘疾職工的殘疾程度和特長，為其安排適宜的工種和崗位，并加強對殘疾職工的職業(yè)技術(shù)培訓，不斷提高其勞動技能和水平。

　　殘疾職工在轉(zhuǎn)正、定級、職稱評定、晉級、勞動報酬、社會保險、生活福利等方面，應享受與其他職工同等的待遇。

　　第八條　用人單位除被撤銷、停產(chǎn)或被宣告破產(chǎn)的以外，一般不安排殘疾職工下崗。對已安排下崗和失業(yè)的，應按規(guī)定保障其基本生活，并為其繳納社會保險費。各有關(guān)部門和用人單位應當積極組織下崗和失業(yè)殘疾職工參加再就業(yè)培訓，為其重新上崗或者再就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　第九條　建立安排殘疾人就業(yè)年報制度。用人單位應當在每年第1季度內(nèi)，向當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務機構(gòu)報送上年度本單位在職職工總數(shù)和殘疾職工名冊，并同時抄送同級統(tǒng)計部門。

　　統(tǒng)計報表由省殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)。

　　第十條　凡安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的單位，應按實際差額比例繳納殘疾人就業(yè)保障金，標準按當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上年度本地、本行業(yè)職工年平均工資額計算。

　　第十一條　建立按比例安排殘疾人就業(yè)年檢制度。每年4、5月份，殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)會同勞動監(jiān)察部門對用人單位在職職工總數(shù)、在職殘疾職工數(shù)、履行勞動合同等情況進行年度檢查，對弄虛作假者要給予通報批評。

　　第十二條　殘疾人就業(yè)保障金的繳納。市屬及駐德用人單位應向市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)繳納，其它用人單位向當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務機構(gòu)繳納。縣（市、區(qū)）收繳的殘疾人就業(yè)保障金，應當按照收繳總額5％（上交?。┑谋壤侠U市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)。

　　第十三條　應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，必須按照《山東省殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》中載明的數(shù)額、期限繳納。

　　第十四條　應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位確有困難的，須憑同級財政或稅務部門核定的本年度財務結(jié)算或決算報表，向當?shù)刎斦块T和殘疾人聯(lián)合會提出申請，由當?shù)刎斦块T會同同級殘疾人聯(lián)合會審批后，予以減緩繳納。

　　第十五條　應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，未經(jīng)殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)允許，未按規(guī)定期限、數(shù)額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按日加收滯納金額5％的滯納金。

　　第十六條　殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)收取殘疾人就業(yè)保障金，必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)，并加蓋殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)的印章。

　　第十七條　殘疾人就業(yè)保障金的繳納，機關(guān)、團體和事業(yè)單位從單位經(jīng)費中列支，企業(yè)從管理費中列支。

　　第十八條　殘疾人就業(yè)保障金必須用于下列事項：

　　（一）補貼殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓；

　?。ǘ┆剟畛壤才艢埣踩思捌渌诎才艢埣踩司蜆I(yè)工作中做出顯著成績的單位及個人；

　　（三）扶持殘疾人集體從業(yè)、個人經(jīng)營或合伙經(jīng)營；

　　（四）補貼殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)經(jīng)費開支和用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

　　第十九條　殘疾人就業(yè)保障金屬預算外資金，納入財政專戶，實行收支兩條線管理，任何組織和個人不得平調(diào)、擠占或挪用。

　　第二十條　對不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，根據(jù)《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的規(guī)定，市政府委托市殘疾人聯(lián)合會行使《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》第二十條規(guī)定作出行政處理決定。當事人對處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請行政復議也不向法院起訴又不履行處理決定的，由作出處理決定的縣級以上人民政府委托殘疾人聯(lián)合會申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十一條　殘疾人聯(lián)合會及其勞動就業(yè)服務機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條　本辦法實施中的具體問題，由市殘疾人聯(lián)合會負責解釋。1995年12月26日市政府印發(fā)的《德州市開展分散按比例安置殘疾人就業(yè)工作實施方案》同時廢止。