各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，市各委辦局，各直屬單位、企事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《鎮(zhèn)江市市區(qū)殘疾人優(yōu)惠扶助辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○五年三月十八日

　　鎮(zhèn)江市市區(qū)殘疾人優(yōu)惠扶助辦法

　　第一條　為了維護(hù)本市殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等參與社會生活，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《江蘇省實施〈殘疾人保障法〉辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)督促、檢查本辦法的實施，組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好殘疾人扶助工作。

　　第三條　企事業(yè)單位在錄用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、升職、考工定級、勞動報酬、生活福利、社會保險等方面，不得歧視殘疾人職工。機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他各類經(jīng)濟(jì)組織在錄用人員時，應(yīng)按不低于本單位人員總數(shù)1.5%的比例，在適當(dāng)?shù)墓しN和崗位吸納有勞動能力的殘疾人就業(yè)。

　　第四條　夫妻雙方均在困難企業(yè)工作的，至少應(yīng)保證有1人在崗就業(yè)。停產(chǎn)、實施兼并和宣布破產(chǎn)的企業(yè)，要優(yōu)先做好殘疾人職工的安置工作。

　　第五條　各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對有勞動能力、符合減免費(fèi)培訓(xùn)條件，個人自愿參加就業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)的殘疾人，減免培訓(xùn)費(fèi)和其他費(fèi)用。所需經(jīng)費(fèi)從殘疾人就業(yè)保障金中列支。

　　第六條　企業(yè)安置殘疾人占企業(yè)年生產(chǎn)人數(shù)35%以上（含35%）的社會福利企業(yè)，符合規(guī)定的，可減征或免征所得稅；經(jīng)營屬于營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目范圍內(nèi)（廣告業(yè)除外）的業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅。

　　第七條　殘疾人個人從事加工、修理、修配勞務(wù)，免征增值稅；對殘疾人個人從事小型商業(yè)經(jīng)營的，其所得稅可在一定期限內(nèi)給予減征或免征。

　　第八條　農(nóng)村有承包土地的殘疾人特困戶和喪失勞動能力的殘疾人，對村民的籌勞籌資等事項，由殘疾人本人提出申請，經(jīng)村民會議研究通過后予以減免并張榜公布。

　　第九條　對無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動能力又無法定撫養(yǎng)人、贍養(yǎng)人或者其他撫養(yǎng)人的殘疾人，由當(dāng)?shù)孛裾块T納入最低生活保障范圍或“五?！狈秶?，也可將他們分別安排進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院或社會福利院集中供養(yǎng)。

　　第十條　殘疾人家庭要求安裝電表、電話，只要申請安裝地點與戶口所在地一致的殘疾人家庭，給予優(yōu)先照顧和適當(dāng)優(yōu)惠。對符合享受本市城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的殘疾人家庭，在安裝水表時減半收取費(fèi)用，有線電視初裝費(fèi)及月收視費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

　　第十一條　殘疾人家庭符合困難家庭住房保障標(biāo)準(zhǔn)的，按《鎮(zhèn)江市市區(qū)居民困難家庭住房保障辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)[2003]45號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　家庭生活困難的殘疾人請求法律援助時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)為殘疾人提供免費(fèi)法律咨詢。如屬于法律援助范圍內(nèi)的事項，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)指派律師免費(fèi)提供訴訟或非訴訟代理等法律服務(wù)。

　　第十三條　電信、郵政、交通、醫(yī)療、商業(yè)、文體等行業(yè)的公共場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)窗口及醒目標(biāo)志，為殘疾人提供方便條件和優(yōu)惠服務(wù)。

　　第十四條　夫妻均是殘疾人且享受最低生活保障待遇的，其子女義務(wù)教育階段的雜費(fèi)予以全部減免。普通高中、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、大專院校就學(xué)的學(xué)費(fèi)，按照國家和省規(guī)定的公費(fèi)生標(biāo)準(zhǔn)減免。

　　第十五條　進(jìn)入全日制高等院校學(xué)習(xí)的殘疾學(xué)生，或?qū)傧硎茏畹蜕畋Ｕ洗龅臍埣踩俗优繉W(xué)年補(bǔ)貼700元助學(xué)金。所需經(jīng)費(fèi)在殘疾人就業(yè)保障金中支出。

　　第十六條　城鎮(zhèn)居民中享受最低生活保障待遇殘疾人為單身人員或70歲以上老年人的，其本人的低保標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有低保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加15%.第十七條　城鎮(zhèn)居民中持最低生活保障證、《殘疾人證》的殘疾人，在市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)免收普通門診診療費(fèi)；治療費(fèi)、大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減免30%；住院治療的，減半收取住院診療費(fèi)、床位費(fèi)；從事飲食服務(wù)等個體職業(yè)需要健康體檢及婚前體檢的，免收體檢費(fèi)。

　　第十八條　新建、改造市區(qū)道路、公共建筑和公共設(shè)施及居住小區(qū)時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》，推行無障礙建設(shè)，對城市中不方便殘疾人出行的道路及公共建筑逐步予以改造。

　　第十九條　殘疾人搭乘公共交通工具可免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具。盲人憑盲人免費(fèi)乘車證，可免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通汽車（空調(diào)車除外）。市內(nèi)公共場所的停車場免費(fèi)停放殘疾人專用車。

　　第二十條　殘疾人乘火車隨車托運(yùn)殘疾車輛按《鐵路客運(yùn)價規(guī)則》可按25公斤計費(fèi)重量優(yōu)惠核收行李運(yùn)價；殘疾人出差、旅游憑《殘疾人證》可優(yōu)先購買火車票、汽車票、輪船票。

　　第二十一條　普通盲人讀物郵件按水陸路寄遞，郵政局免費(fèi)郵寄。

　　第二十二條　殘疾人在國家法定節(jié)假日及“助殘日”、“國際殘疾人日”、“聾人節(jié)”、“盲人節(jié)”、“肢殘人日”游覽市區(qū)公園時，憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)園。

　　第二十三條　殘疾人看電影，參加文化體育運(yùn)動，可優(yōu)先購票。在“助殘日”、“國際殘疾人日”、“聾人節(jié)”、“盲人節(jié)”、“肢殘人日”，殘疾人到市區(qū)各影劇院持《殘疾人證》購票時，價格減半（特殊簽約影片除外），憑票憑證入場。

　　第二十四條　收費(fèi)公廁免費(fèi)為殘疾人開放。

　　第二十五條　各轄市可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十六條　本辦法自2005年4月20日起施行。