各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市物價(jià)局、市市政局?jǐn)M定的《津薊高速公路試行計(jì)重收費(fèi)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

　　二○○六年二月十五日

　　津薊高速公路試行計(jì)重收費(fèi)實(shí)施方案

　　一、實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的必要性

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，解決貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛超限超載運(yùn)輸問(wèn)題，減少道路交通安全事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命和國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，決定在津薊高速公路試行計(jì)重收費(fèi)。

　　二、確定計(jì)重收費(fèi)的原則

　?。ㄒ唬┕胶侠碓瓌t。按照實(shí)際車(chē)貨總質(zhì)量收取車(chē)輛通行費(fèi)，輕車(chē)少收，重車(chē)多收，保護(hù)合法合理裝載。對(duì)超限車(chē)輛確定合理的加價(jià)范圍和幅度，并逐步加大收費(fèi)力度，使收費(fèi)公路的經(jīng)營(yíng)者得到合理補(bǔ)償。

　?。ǘ┎辉黾由鐣?huì)總體負(fù)擔(dān)原則。確保實(shí)施計(jì)重收費(fèi)后正常車(chē)輛總體收費(fèi)水平與現(xiàn)行收費(fèi)水平基本持平，不增加社會(huì)總體負(fù)擔(dān)。

　?。ㄈ┐笮蛙?chē)優(yōu)惠原則。對(duì)國(guó)家政策鼓勵(lì)發(fā)展的多軸大型車(chē)輛給予適當(dāng)?shù)耐ㄐ匈M(fèi)優(yōu)惠。

　?。ㄋ模┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、透明原則。

　　三、計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　津薊高速公路客車(chē)收費(fèi)仍執(zhí)行現(xiàn)有車(chē)輛分型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬┱Ｙ|(zhì)量車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　計(jì)重收費(fèi)的基本費(fèi)率為0.10元／噸公里。

　　根據(jù)車(chē)輛的車(chē)貨總質(zhì)量，小于14噸的車(chē)輛按照0.10元／噸公里標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)；

　　14噸至25噸的車(chē)輛按照0.10元／噸公里線性遞減到0.07元／噸公里計(jì)費(fèi)；

　　25噸至50噸車(chē)輛按照0.07元／噸公里線性遞減至0.04元／噸公里計(jì)費(fèi)；

　　50噸以上車(chē)輛按照0.04元／噸公里計(jì)費(fèi)。

　　車(chē)貨總質(zhì)量不足5噸者，按5噸計(jì)費(fèi)。

　?。ǘ┏捱\(yùn)輸車(chē)輛加價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.超限運(yùn)輸車(chē)輛判別標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家發(fā)展改革委、交通部和公安部制定的國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，以貨運(yùn)車(chē)輛的總軸限為判別是否超限的標(biāo)準(zhǔn)。即：車(chē)輛各軸軸荷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之和應(yīng)為正常車(chē)貨總質(zhì)量，若車(chē)貨總質(zhì)量大于總軸限的部分即為超限。具體軸重標(biāo)準(zhǔn)如下：兩軸車(chē)輛單軸（每側(cè)單輪胎）認(rèn)定質(zhì)量7噸；

　　三軸及三軸以上車(chē)輛單軸（每側(cè)單輪胎）認(rèn)定質(zhì)量5噸；

　　單軸（每側(cè)雙輪胎）認(rèn)定質(zhì)量10噸；

　　雙聯(lián)軸（每側(cè)單輪胎）認(rèn)定質(zhì)量10噸；

　　雙聯(lián)軸（每側(cè)各一單輪胎、雙輪胎）認(rèn)定質(zhì)量15噸；

　　雙聯(lián)軸（每側(cè)雙輪胎）認(rèn)定質(zhì)量20噸；

　　三聯(lián)軸（每側(cè)單輪胎）認(rèn)定質(zhì)量15噸；

　　三聯(lián)軸（每側(cè)雙輪胎）認(rèn)定質(zhì)量30噸。

　　2.超限加價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照車(chē)貨總質(zhì)量超總軸限的程度不同，確定超限加價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：

　　超認(rèn)定質(zhì)量30％以?xún)?nèi)的部分，按照規(guī)定的計(jì)重收費(fèi)費(fèi)率收取，但計(jì)重收費(fèi)費(fèi)率低于0.05元／噸公里的，按0.05元／噸公里收取。

　　超認(rèn)定質(zhì)量30％至50％以?xún)?nèi)部分，按照0.10元／噸公里收取通行費(fèi)。

　　超認(rèn)定質(zhì)量50％至80％以?xún)?nèi)部分，按照0.15元／噸公里收取通行費(fèi)。

　　超認(rèn)定質(zhì)量80％至100％以?xún)?nèi)部分，按照0.20元／噸公里收取通行費(fèi)。

　　超認(rèn)定質(zhì)量100％以上部分，按照0.40元／噸公里收取通行費(fèi)。

　?。ㄈ┯?jì)重收費(fèi)的計(jì)算辦法。

　　1.正常質(zhì)量車(chē)輛繳納的通行費(fèi)應(yīng)為：車(chē)貨總質(zhì)量×噸公里費(fèi)率×車(chē)輛行駛里程。

　　2.超限收費(fèi)額應(yīng)為：超認(rèn)定質(zhì)量部分×超限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×車(chē)輛行駛里程。

　　3.超認(rèn)定質(zhì)量車(chē)輛繳納的通行費(fèi)應(yīng)為：正常質(zhì)量車(chē)輛繳納的通行費(fèi)加超限收費(fèi)額。

　　四、實(shí)施時(shí)間

　　自2006年3月1日起在津薊高速公路試行計(jì)重收費(fèi)。

　　五、實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的相關(guān)措施

　?。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、聯(lián)合行動(dòng)的原則，實(shí)施計(jì)重收費(fèi)。成立計(jì)重收費(fèi)工作協(xié)調(diào)小組，由市政府辦公廳副主任王維基任組長(zhǎng)，市市政局、市物價(jià)局、市治超辦、市公路局、市公安交管局和高速公路發(fā)展公司分管負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市政局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的有關(guān)事宜。

　?。ǘ┳龊眯麄鞴ぷ?。在津薊高速公路試行計(jì)重收費(fèi)對(duì)周邊地區(qū)有一定的影響，為此，市市政局、市治超辦和高速公路發(fā)展公司要制定有效的宣傳計(jì)劃，切實(shí)做好宣傳解釋工作。要加強(qiáng)與國(guó)家和本市新聞單位的聯(lián)系與溝通，取得新聞媒體的配合。提前一周的時(shí)間，在津薊高速公路收費(fèi)站向過(guò)往司機(jī)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，使過(guò)往司機(jī)能夠事先了解我市實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的意圖、辦法和時(shí)間等。通過(guò)切實(shí)有效的宣傳工作，使社會(huì)和廣大車(chē)主能夠理解和接受計(jì)重收費(fèi)方式。

　?。ㄈ╅_(kāi)展綜合整治。負(fù)有治理貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛超限超載運(yùn)輸職責(zé)的部門(mén)和經(jīng)營(yíng)管理單位，要把實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的工作與治理公路“三亂”、反超限結(jié)合起來(lái)。在實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的同時(shí)，對(duì)車(chē)輛制造、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、市場(chǎng)準(zhǔn)入等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決清除并處罰改裝廠或整裝廠的非法改裝車(chē)輛行為。公安、交通、公路等行政執(zhí)法部門(mén)要周密組織，加大對(duì)超限運(yùn)輸聯(lián)合整治的力度，依法對(duì)超限超載司機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

　　（四）制定應(yīng)急預(yù)案。市市政局、市治超辦、市公路局、市公安交管局和高速公路發(fā)展公司要制定應(yīng)急預(yù)案，做到有備無(wú)患。在實(shí)施初期，要?jiǎng)訂T公安、交通、公路執(zhí)法人員配合公路經(jīng)營(yíng)管理單位實(shí)施計(jì)重收費(fèi)，遇有緊急情況，立即采取預(yù)案措施，維持正常的交通秩序和收費(fèi)秩序。公路經(jīng)營(yíng)管理單位要及時(shí)向公安、交通、公路主管部門(mén)通報(bào)超限運(yùn)輸情況，以配合公安、交通、公路主管部門(mén)輔以必要的行政手段打擊超限運(yùn)輸。為了確保收費(fèi)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，要保留原來(lái)的收費(fèi)系統(tǒng)，一旦計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，隨時(shí)啟動(dòng)原收費(fèi)系統(tǒng)。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市市政局、市治超辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)邀請(qǐng)河北、北京等周邊省市交通、公路、公安等部門(mén)召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)。通報(bào)有關(guān)情況和實(shí)施方案，征求意見(jiàn)，爭(zhēng)取周邊省市的支持配合。

　　（六）加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。市物價(jià)局、市市政局要認(rèn)真受理有關(guān)津薊高速公路計(jì)重收費(fèi)的投訴舉報(bào)，做到件件有回音、事事有結(jié)果，切實(shí)維護(hù)天津高速公路的良好形象。市物價(jià)局要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》，對(duì)亂收費(fèi)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　　天津市物價(jià)局
天津市市政工程局
二○○六年一月二十六日