各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

　　2001年以來，我市行政審批制度改革工作取得顯著成效，行政審批項(xiàng)目大幅度減少。2005年5月，省政府關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定發(fā)布后，我市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我市各部門行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行了全面清理。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)嚴(yán)格審核論證，市政府決定再取消57項(xiàng)、下放10項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。

　　各級、各部門要認(rèn)真做好取消和下放行政審批項(xiàng)目的落實(shí)工作。凡取消的行政審批事項(xiàng)，一律不得變相審批；凡下放縣級的審批項(xiàng)目，要堅(jiān)決下放，不得變相截留。要做好審批事項(xiàng)移交的銜接工作，防止出現(xiàn)管理失控和管理脫節(jié)。有關(guān)部門要加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對已取消的審批事項(xiàng)仍在審批的以及擅自設(shè)立審批事項(xiàng)、轉(zhuǎn)移審批事項(xiàng)，隱瞞不報(bào)暗中審批、違法違規(guī)審批的部門和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處理。

　　各級、各部門要按照全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，加快行政管理體制改革進(jìn)程，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政審批行為，提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力提高社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力和水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　二○○六年四月二十六日

鄭州市第六批取消和下放的行政審批項(xiàng)目

　　1.教育局（取消3項(xiàng)）

　?。?）舉辦公辦民助學(xué)校（初中階段）審批（由省政府審批）

　?。?）社會(huì)力量舉辦高等層次教育機(jī)構(gòu)審核（由省政府審批）

　?。?）舉公辦民助學(xué)校（高中階段）審核（由省政府審批）

　　2.市科技局（取消1項(xiàng)）

　　技術(shù)貿(mào)易許可證書核準(zhǔn)（原條例已廢止）

　　3.市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)（下放3項(xiàng)）

　?。?）國家干部、職工二孩生育證審批（屬縣級核發(fā)項(xiàng)目）

　?。?）獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定核準(zhǔn)（由縣級核發(fā)）

　　（3）農(nóng)村獨(dú)女戶成人傷殘及嚴(yán)重慢性疾病鑒定（由縣級核發(fā)）

　　4.市建設(shè)委員會(huì)（取消4項(xiàng)）

　?。?）國有、集體建設(shè)工程竣工結(jié)算核準(zhǔn)（不符合行政許可法）

　?。?）建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件核準(zhǔn)（不符合行政許可法）

　?。?）城建科研項(xiàng)目及科研經(jīng)費(fèi)使用審核（不符合行政許可法）

　　（4）住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收（國家已取消）

　　5.市市政管理局（取消4項(xiàng)）

　?。?）市政工程開工報(bào)告審批（不符合行政許可法）

　?。?）市政工程設(shè)計(jì)成果審批（不符合行政許可法）

　?。?）城市供水設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)方案審批（不符合行政許可法）

　?。?）市政施工企業(yè)資質(zhì)等級證書審核（由省審批）

　　6.市商務(wù)局（取消3項(xiàng)）

　　（1）舊貨市場、舊貨企業(yè)設(shè)立審批（國家已經(jīng)取消）

　?。?）企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)審核（無法律依據(jù)）

　?。?）境外來料加工裝配項(xiàng)目審核（無法律依據(jù)）

　　7.市公安局（取消1項(xiàng)）

　　爆破員作業(yè)證核發(fā)（國家已取消）

　　8.市司法局（取消2項(xiàng)）

　?。?）基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷核準(zhǔn)（國家已取消）

　?。?）基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可（國家已取消）

　　9.市財(cái)政局（取消3項(xiàng)）

　?。?）國企下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心資金收支計(jì)劃審批（無法律依據(jù)）

　　（2）農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減免審批（原條例已廢止）

　?。?）預(yù)算外資金收支決算審批（國家已取消）

　　10.市食品和藥品監(jiān)督管理局（取消5項(xiàng)）

　　（1）醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營許可證審核（省審批）

　?。?）藥品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)開辦資格審核（省審批）

　　（3）醫(yī)療單位自制劑注冊審核（省審批）

　?。?）執(zhí)業(yè)藥師注冊資格審核（省審批）

　?。?）指定麻醉藥品定點(diǎn)經(jīng)營單位審核（省審批）

　　11.市交通局（取消2項(xiàng)）

　?。?）新建和改、擴(kuò)建客運(yùn)站（場）審批（原法律依據(jù)廢止）

　?。?）道路運(yùn)輸證核準(zhǔn)（改為配發(fā)，不再作為單一事項(xiàng)）

　　12.市農(nóng)業(yè)局（取消3項(xiàng)）

　　（1）農(nóng)藥經(jīng)營證明審核（省審批）

　?。?）飼料添加劑及添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號審核（省審批）

　?。?）食用菌菌種生產(chǎn)、經(jīng)銷許可證核準(zhǔn)（國家取消）

　　13.市水利局（取消1項(xiàng)）

　　乙級水井鑿井單位資質(zhì)證核準(zhǔn)（與許可法沖突）

　　14.市糧食局（取消3項(xiàng)）

　　（1）倉容2.5萬噸以下國家糧食倉庫建設(shè)項(xiàng)目及倉庫報(bào)廢審批（不符合法律法規(guī)）

　?。?）糧食批發(fā)準(zhǔn)入證審批（不符合法律法規(guī)）

　?。?）原糧銷售價(jià)格備案（不符合法律法規(guī)）

　　15.市文化局（文物局）（取消4項(xiàng)）

　　（1）文物鉆探單位領(lǐng)隊(duì)資格認(rèn)證審核（不符合行政許可法）

　?。?）設(shè)立營業(yè)性演出場所審批（不符合行政許可法）

　?。?）文物復(fù)制、拍攝審核（不符合行政許可法）

　　（4）文物信息上網(wǎng)審核（不符合行政許可法）

　　16.市衛(wèi)生局（取消5項(xiàng)）

　?。?）放射性同位素和射線裝置工作許可證審批（由省審批）

　?。?）眼鏡生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量衛(wèi)生許可證核準(zhǔn)（原法律依據(jù)已廢止）

　?。?）放射工作人員證審核（無法律依據(jù)）

　?。?）化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證審核（由省審批）

　?。?）癌癥病人麻醉藥品專用卡審批（無法律依據(jù)）

　　17.市環(huán)境保護(hù)局（取消2項(xiàng)）

　　（1）限期治理方案審核（國家已取消）

　?。?）擁有、產(chǎn)生、存放放射性廢物備案（不符合行政許可法）

　　18.市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（取消1項(xiàng)）

　　企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記（含采標(biāo)）核準(zhǔn)（省政府取消）

　　19.市房地產(chǎn)管理局（取消2項(xiàng)）

　?。?）房地產(chǎn)廣告審核（不符合行政許可法）

　　（2）房地產(chǎn)租賃許可證備案（無法律依據(jù)）

　　20.市旅游局（取消1項(xiàng)）

　　旅行社經(jīng)營許可證審核（省政府審批）

　　21.市國家安全局（取消1項(xiàng)）

　　因公出國（境）前安全登記核準(zhǔn)（不符合行政許可法）

　　22.市地稅局（取消1項(xiàng)）

　　營業(yè)稅減免審核（省收回審批權(quán)）

　　23.市國稅局（取消2項(xiàng)、下放7項(xiàng)）

　　取消：

　?。?）飼料企業(yè)免征增值稅審批（國家取消）

　　（2）企業(yè)所得稅虧損彌補(bǔ)審批（省取消）

　　下放：

　?。?）出口供貨企業(yè)開具專用繳款書多繳退稅審批（下放區(qū)局）

　?。?）出口業(yè)務(wù)貨物退增值稅審批（下放區(qū)局）（3）企業(yè)所得稅減免稅審批（下放區(qū)局）

　　（4）涉外所得稅減免審批（下放區(qū)局）

　?。?）總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)審批（下放區(qū)局）

　　（6）延期繳納稅款審批（下放區(qū)局）

　?。?）企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失審批（下放區(qū)局）

　　24.市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室（取消1項(xiàng)）

　　開辦社會(huì)性除四害服務(wù)機(jī)構(gòu)備案

　　25.市新聞出版局（取消2項(xiàng)）

　?。?）從事電子出版物經(jīng)營活動(dòng)審核（不符合行政許可法）

　?。?）省外購進(jìn)圖書報(bào)刊審核（不符合行政許可法）