揚府發(fā)[2006]84號
頒布時間:2006-05-23 15:05:48.000 發(fā)文單位:揚州市人民政府
各縣(市、區(qū))人民政府,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:
現(xiàn)將《揚州市勞動模范評選和管理工作暫行辦法》印發(fā)給你們,希認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二OO六年五月二十三日
揚州市勞動模范評選和管理工作暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范勞動模范的評選和管理工作,弘揚偉大的勞模精神,充分發(fā)揮先進模范人物在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中的骨干、帶頭和示范作用,根據(jù)《江蘇省勞動模范評選和管理工作暫行辦法》和國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱勞動模范包括:
?。ㄒ唬┤珖鴦趧幽7丁⑾冗M工作者;
(二)?。ú浚﹦趧幽7?、先進工作者;
?。ㄈ┦袆趧幽7叮?/p>
?。ㄋ模┤珖?、省五一勞動獎?wù)拢ㄊ×⒐Κ務(wù)拢┇@得者;
?。ㄎ澹┎筷犥娨陨蠁挝唬ê娂墸┦谟铇s譽稱號及榮立特等功或一等功一次、二等功兩次(含兩次)以上的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人;
(六)市以上人民政府表彰決定中明確享受勞動模范待遇的和省級以上主管部門與人事部門聯(lián)合表彰并明確享受勞動模范待遇的先進人物。
第二章 工作機構(gòu)及主要職責(zé)
第三條 揚州市勞動模范評選管理工作委員會是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下的勞動模范評選管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由市委組織部、市委宣傳部、市人事局、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)工辦、市勞動和社會保障局、市財政局、市監(jiān)察局、市科技局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等部門和單位共同組成,其主要職責(zé):
?。ㄒ唬彾繉脛趧幽7睹碚么髸目傮w工作方案;
?。ǘ徍耸谟杌蛘叱蜂N的市勞動模范名單;
?。ㄈ徍巳珖?、省勞動模范的推薦人選;
?。ㄋ模┢鸩菅芯恐贫ㄈ袆趧幽7豆芾砉ぷ鞯挠嘘P(guān)政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)勞動模范管理工作有關(guān)事宜。
第四條 市勞動模范評選管理工作委員會下設(shè)辦公室(以下簡稱市評模辦),為其日常工作機構(gòu),設(shè)在市總工會,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┙M織全市勞動模范評選工作;
(二)籌備召開市勞動模范命名表彰大會;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理全市勞動模范日常管理工作;
(四)檢查有關(guān)勞動模范政策的落實情況,提出調(diào)整勞動模范政策的建議方案;
?。ㄎ澹┩瓿墒袆趧幽7对u選管理工作委員會交辦的其他工作。
第三章 推薦評選和命名表彰
第五條 勞動模范是社會主義三個文明建設(shè)中的優(yōu)秀代表,我市授予的勞動模范榮譽稱號為:市勞動模范。
第六條 市勞動模范的榮譽稱號由市人民政府授予。
第七條 勞動模范榮譽稱號的授予,主要采取定期命名的方式。市勞動模范命名表彰大會一般每3年召開一次。在命名表彰會閉會期間,遇有特殊情況,可召開專項或單獨的命名表彰會,授予勞動模范榮譽稱號。
市勞動模范命名表彰大會及評選全國、省勞動模范所需經(jīng)費,由市、縣(市、區(qū))分別列入財政預(yù)算。
第八條 市勞動模范頒發(fā)直徑4厘米、以天安門圖案為標(biāo)志的勞動模范獎?wù)潞拖鄳?yīng)的勞動模范證書。
第九條 勞動模范的評選標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┍仨毷菬釔圩鎳瑩碜o黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策;
?。ǘ┍仨毷悄7蹲袷貒曳煞ㄒ?guī)和職業(yè)道德;
?。ㄈ┍仨毷窃谖镔|(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中成績顯著,對本地區(qū)、本部門、本單位作出突出貢獻的先進人物。
第十條 評選勞動模范,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
?。ㄒ唬┟嫦蚧鶎?、面向經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)第一線, 實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,堅持標(biāo)準(zhǔn),好中選優(yōu);
(二)公開、公平、公正,按照民主程序,自下而上推薦,接受群眾監(jiān)督;
?。ㄈ┑胤脚c行業(yè)相結(jié)合,以地方為主,兼顧各行各業(yè)。
第十一條 市勞動模范的推薦評選和命名表彰程序:
?。ㄒ唬┗鶎訂挝煌扑]。被推薦的勞動模范候選人,須由所在單位民主推薦,并經(jīng)本單位職工(代表)大會(農(nóng)村的經(jīng)村民委員會或村民代表大會,城市的經(jīng)居民委員會或社區(qū)委員會)討論通過并公示。
?。ǘ┛h(市、區(qū))評模領(lǐng)導(dǎo)小組對推薦人選的先進事跡認(rèn)真審核,經(jīng)同級黨委、政府同意后上報并公示。條管單位的推薦人選,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)本系統(tǒng)上級單位審核后上報并公示。推薦人選是企業(yè)負(fù)責(zé)人的,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)毓ど?、國稅、地稅、勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、人口和計劃生育等部門簽署意見,國有企業(yè)負(fù)責(zé)人還須經(jīng)過審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門簽署意見。推薦人選是科(局)級以上干部須經(jīng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門簽署意見,并按干部管理權(quán)限征得當(dāng)?shù)亟M織部門同意。
?。ㄈ┦性u模辦對各地、各單位上報人選的基本情況進行審核把關(guān)、整理匯總,上報市勞動模范評選管理工作委員會。
?。ㄋ模┦袆趧幽7对u選管理工作委員會審定市勞動模范表彰名單,報市委、市人民政府研究批準(zhǔn),經(jīng)公示后,由市人民政府命名表彰。
第四章 獎勵與待遇
第十二條 對勞動模范的獎勵堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。被評為市勞動模范的,除分別授予榮譽稱號,頒發(fā)獎?wù)?、榮譽證書外,給予一定的物質(zhì)獎勵。
第十三條 勞動模范享受下列待遇:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)勞動模范享受榮譽養(yǎng)老補助金。根據(jù)蘇政辦發(fā)[2003]103號和揚府辦發(fā)(2001)132號文件,對企業(yè)市以上離退休勞動模范按月發(fā)放榮譽養(yǎng)老補助金,具體標(biāo)準(zhǔn)為:
全國勞動模范每月100元;
省、部級勞動模范每月80元;
市級勞動模范每月60元。
獲得不同級別勞動模范稱號的,按最高榮譽稱號享受榮譽養(yǎng)老補助金。所需資金由勞動模范所在單位解決。破產(chǎn)、關(guān)閉、撤銷無重組企業(yè)和改制后的非公企業(yè)以及農(nóng)村的勞動模范,由勞動模范所在地財政解決,人員名單由勞動模范所在單位提出或勞動模范本人申請,報所在地總工會審核,上報政府,經(jīng)財政部門確認(rèn)后核撥,所在地總工會具體負(fù)責(zé)發(fā)放,執(zhí)行時間從2006年1月起計算,此前不予補發(fā)。在企業(yè)改革改制時已經(jīng)享受一次性榮譽養(yǎng)老補助金(標(biāo)準(zhǔn)分別為市級勞動模范3000元、省部級勞動模范4000元、全國勞動模范5000元)的各級勞動模范,自領(lǐng)取之日起,4年后參照上述規(guī)定年終酌情給予補助。
機關(guān)、事業(yè)單位的市以上勞動模范按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┽t(yī)療優(yōu)惠待遇。勞動模范每年由所在單位安排一次體檢,體檢費用由所在單位承擔(dān),并建立勞動模范健康檔案。勞動模范憑榮譽證書到規(guī)定的醫(yī)院優(yōu)先就診,免掛號費。企業(yè)勞動模范因病或非因公負(fù)傷治療期間,6個月以內(nèi)的發(fā)給本人傷病前12個月的月平均工資,6個月以后的,發(fā)給的工資不得低于本企業(yè)職工的月平均工資,超過企業(yè)職工病假醫(yī)療期的,經(jīng)本人申請,可由企業(yè)向勞動保障部門申請延長醫(yī)療期限。
機關(guān)、企事業(yè)單位的市以上勞動模范須全部參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療救助。有條件的單位應(yīng)當(dāng)為勞動模范辦理補充醫(yī)療保險。因企業(yè)破產(chǎn)、改制和特別困難等原因未進入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的企業(yè)勞動模范,由勞動模范所在市、縣(市、區(qū))總工會牽頭辦理參保手續(xù),其費用由同級財政負(fù)擔(dān)。
農(nóng)村的勞動模范應(yīng)參加農(nóng)村新型大病合作醫(yī)療,其費用由當(dāng)?shù)刎斦?fù)擔(dān)。
?。ㄈ﹦趧泳蜆I(yè)和上崗優(yōu)先待遇。生產(chǎn)經(jīng)營正常的企事業(yè)單位不得安排勞動模范下崗,所在企事業(yè)單位因破產(chǎn)、改制等原因致使勞動模范必須分流的,由企事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)優(yōu)先安排合適崗位,無主管部門的由勞動保障部門負(fù)責(zé)安排。
(四)療(休)養(yǎng)待遇。在崗且單位生產(chǎn)經(jīng)營正常的勞動模范每年可享受療(休)養(yǎng)或休假15天的待遇,期間工資照發(fā),福利待遇不變,經(jīng)費由單位憑據(jù)報銷。
?。ㄎ澹┳》績?yōu)惠待遇。根據(jù)蘇政辦發(fā)[2003]103號文件精神,勞動模范家庭人均住房使用面積低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民住房水平的,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌考慮,優(yōu)先提供經(jīng)濟適用房,符合廉租條件的要優(yōu)先提供廉租房或給予租金補貼、減免。
?。┪繂柎?。勞動模范生病住院、家庭遇到特殊困難,所在單位應(yīng)當(dāng)上門慰問,并給予適當(dāng)補助。每年春節(jié),發(fā)放勞動模范春節(jié)慰問金和特困補助金。全國勞動模范、省部級勞動模范春節(jié)慰問金分別由國務(wù)院和省政府下?lián)?,市級勞動模范春?jié)慰問金和勞動模范特困補助金所需經(jīng)費由市政府撥款,市總工會負(fù)責(zé)統(tǒng)計、審核和發(fā)放。
?。ㄆ撸└骷壺斦磕険艹鲆欢ń?jīng)費,建立勞動模范幫扶資金,專項用于對月收入低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動模范和家庭遇到特殊困難的勞動模范進行補助和救助。由市、縣(市、區(qū))總工會負(fù)責(zé)統(tǒng)計、申報,財政部門核定發(fā)放。
?。ò耍﹥?yōu)先選拔任用待遇。在評定各類職稱時,勞動模范作為破格的重要條件。在干部任用上,勞動模范優(yōu)先考察使用。
?。ň牛┫硎艽翱谛袠I(yè)的優(yōu)先服務(wù)待遇。窗口行業(yè)應(yīng)逐步建立并落實勞動模范享受優(yōu)先服務(wù)待遇的相關(guān)制度。
第五章 日常管理
第十四條 勞動模范日常管理工作實行屬地管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,實行條管的行業(yè)歸行業(yè)管理,其他歸地方統(tǒng)一管理,日常管理工作主要以各地、各行業(yè)和所在單位為主。凡有工會組織的單位,主要由工會具體負(fù)責(zé)。
第十五條 市評模辦應(yīng)當(dāng)做好市級以上勞動模范的管理、服務(wù)工作,為所有市級以上勞動模范建立專門電子檔案,實行動態(tài)管理。
第十六條 各級人民政府、各部門和各單位要密切與勞動模范的聯(lián)系,定期召開勞動模范座談會,及時了解勞動模范的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況,認(rèn)真傾聽他們對本地區(qū)、本單位改革和建設(shè)的意見和建議,切實幫助他們解決工作生活等方面的困難,依法維護其合法權(quán)益,并鼓勵他們?yōu)樯鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)再立新功。
第十七條 各地、各單位要建立勞動模范重要情況報告制度。勞動模范因違紀(jì)違法受到處分或處理,發(fā)生天災(zāi)人禍、身患絕癥和危急重癥住院治療或搶救、逝世等特殊情況,以及工作變動、辭職、下崗、離退休等重大情況,所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會要及時逐級上報市評模辦。
第十八條 市、縣(市)總工會應(yīng)當(dāng)成立勞動模范協(xié)會,充分發(fā)揮勞動模范群體的示范、帶頭和互助互濟作用,為他們創(chuàng)造相互學(xué)習(xí)、相互交流的機會,不斷提高勞動模范的整體素質(zhì),為勞動模范多辦實事。
第十九條 各新聞、出版、文藝等單位和其他群眾團體,要加強對勞動模范先進事跡、先進思想和崇高品質(zhì)的宣傳工作,大力弘揚偉大的勞模精神,激勵和鼓舞廣大群眾奮發(fā)進取,為社會多作貢獻。
第六章 榮譽稱號的撤銷
第二十條 勞動模范有下列情形之一的,應(yīng)撤銷其榮譽稱號。
?。ㄒ唬?用虛假事跡騙取勞動模范榮譽稱號的;
(二) 因觸犯刑律受刑事處罰的;
(三) 受到開除黨籍、開除公職或留用察看處分的;
?。ㄋ模?道德品質(zhì)敗壞,腐化墮落或有其他嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,在群眾中和社會上造成惡劣影響的;
?。ㄎ澹┓欠x境的。
第二十一條 撤銷勞動模范的榮譽稱號必須依照評選審批程序,由原申報單位逐級上報,并經(jīng)授予其榮譽稱號的機關(guān)審查批準(zhǔn)。撤銷市勞動模范榮譽稱號的,應(yīng)由所在地總工會寫出書面報告,經(jīng)所在地人民政府同意后,報市評模辦審查,市勞動模范評選管理工作委員會審核,經(jīng)揚州市人民政府批準(zhǔn)后,撤銷其榮譽稱號。
全國、省級勞動模范榮譽稱號的撤銷,按國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 勞動模范被撤銷榮譽稱號的,授予機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其榮譽證書和獎?wù)拢⑼V蛊湎硎艿挠嘘P(guān)待遇。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法自頒布之日起實施。