各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　《鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核，經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　二○○六年四月二十九日

　　鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于市直機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（鄭發(fā)（2001）16號(hào)），鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的市人民政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　一、新增職責(zé)

　?。ㄒ唬┰墒行l(wèi)生局承擔(dān)的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)。

　　（二）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　?。ㄈ段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》賦予的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作職責(zé)。

　　（四）《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》賦予的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)和規(guī)章，研究起草全市安全生產(chǎn)管理法規(guī)、規(guī)章，擬訂全市安全生產(chǎn)管理重大政策、措施，并組織實(shí)施；擬訂全市安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；研究擬定全市安全生產(chǎn)科研規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究推廣工作。

　?。ǘ┚C合監(jiān)督管理全市安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)各縣（市）、區(qū)人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施對(duì)縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核；組織協(xié)調(diào)重大事故隱患的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督落實(shí)情況；組織實(shí)施全市安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查；負(fù)責(zé)組織重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；組織協(xié)調(diào)重、特大事故應(yīng)急救援工作。

　?。ㄈ┮婪ㄐ惺拱踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，分析和預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)；按照分級(jí)、屬地原則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)管理工作；組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；督促、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

　　（四）負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作；負(fù)責(zé)發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息，負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作；負(fù)責(zé)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督、管理職責(zé)；負(fù)責(zé)辦理權(quán)限范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審查和權(quán)限范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可工作。

　?。┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作；依法組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)安全咨詢服務(wù)等社會(huì)中介組織的監(jiān)督管理工作。

　　（七）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者、安全管理人員的安全資格考核工作（煤礦礦長(zhǎng)安全資格除外），檢查指導(dǎo)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作。

　?。ò耍┮婪ūO(jiān)督工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理工作。

　?。ň牛┮婪ūO(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的情況；依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　（十）協(xié)助實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度；協(xié)助實(shí)施全市注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)工作。

　?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作。

　　（十二）依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所（煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外）職業(yè)衛(wèi)生情況，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作。

　?。ㄊ┮婪ㄘ?fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　?。ㄊ模┴?fù)責(zé)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作；承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)7個(gè)職能處（室）。辦公室組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、政務(wù)信息、保密、檔案、提案、信訪和行政事務(wù)等方面的工作；負(fù)責(zé)制定實(shí)施機(jī)關(guān)工作制度；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)局屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)工作；會(huì)同市財(cái)政部門(mén)核定、下達(dá)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額，共同負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用審批和風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶的監(jiān)管；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作。

　?。ǘ┙M織人事處

　　負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)干部和局屬單位干部管理工作；負(fù)責(zé)局屬單位人事勞動(dòng)、機(jī)構(gòu)編制日常管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)老干部服務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬單位黨務(wù)工作。指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核工作；監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外）和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者、安全管理人員安全資格的培訓(xùn)工作；協(xié)助組織安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證工作；協(xié)助實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)管理工作。

　?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)處

　　宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)擬訂全市安全生產(chǎn)法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)擬訂規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)法制建設(shè)和普法教育工作；負(fù)責(zé)全局訴訟、行政復(fù)議和本市安全生產(chǎn)監(jiān)督系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作。

　　（四）綜合管理處

　　承擔(dān)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。綜合管理全市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作，分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)；聯(lián)系有關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作，及時(shí)掌握重要情況和重大事項(xiàng)；研究起草安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的相關(guān)規(guī)章制度；組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)救援能力的審核。組織實(shí)施全市性的安全生產(chǎn)大檢查、督查和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；承辦市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核工作和安全生產(chǎn)一票否決認(rèn)定工作；承擔(dān)安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)市安全生產(chǎn)專(zhuān)家組工作；組織研究擬訂安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和科技規(guī)劃，監(jiān)督管理安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用情況；指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究及有關(guān)科研成果的鑒定和技術(shù)推廣工作；負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品和安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全認(rèn)證、安全咨詢等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督管理一處

　　依法監(jiān)督檢查非煤礦山、石油、冶金、有色、建材、地質(zhì)等行業(yè)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備、設(shè)施安全情況；組織對(duì)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全評(píng)價(jià)、評(píng)估和檢測(cè)檢驗(yàn)工作；組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督煤礦行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作；組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為；組織參與相關(guān)行業(yè)事故的調(diào)查處理，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；組織指揮或參與相關(guān)的事故應(yīng)急救援和應(yīng)急救援演習(xí)工作。

　?。┍O(jiān)督管理二處

　　指導(dǎo)、監(jiān)督檢查機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力、貿(mào)易等行業(yè)的工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及企業(yè)安全生產(chǎn)條件、設(shè)備、設(shè)施安全情況。指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)行業(yè)的安全評(píng)價(jià)、評(píng)估工作；組織相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公路、水運(yùn)、鐵路、民航、建設(shè)、市政、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、水利、郵政、電信、林業(yè)、軍工、旅游、文化、教育、體育、衛(wèi)生等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為；組織參與相關(guān)行業(yè)事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；組織指揮或參與相關(guān)的事故應(yīng)急救援和應(yīng)急救援演習(xí)工作。

　?。ㄆ撸┍O(jiān)督管理三處

　　綜合監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查工作，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放工作，并依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)行政許可和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的許可、監(jiān)督、管理職責(zé)。依法監(jiān)督檢查化工（含石油化工）、醫(yī)藥和煙花爆竹等行業(yè)及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備、設(shè)施安全、重大危險(xiǎn)源登記監(jiān)控情況；指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)行業(yè)的安全評(píng)價(jià)、評(píng)估工作和檢測(cè)檢驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)相關(guān)的安全生產(chǎn)許可工作；負(fù)責(zé)相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放，并對(duì)相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為；組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；組織相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；組織參與相關(guān)行業(yè)事故的調(diào)查處理，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；組織指揮或參與相關(guān)的事故應(yīng)急救援和應(yīng)急救援演習(xí)工作。

　　四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

　　鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)核定總編制38名（其中行政編制33名，離退休干部服務(wù)人員編制2名，機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制3名）。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名（含總工程師、機(jī)關(guān)黨組織專(zhuān)職副書(shū)記各1名）。

　　紀(jì)檢（監(jiān)察）、機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)按市委鄭發(fā)（2001）17號(hào)文件規(guī)定設(shè)置。

　　五、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)市管和省委托市管理的企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任；各縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任。

　?。ǘ┙煌ā⑺?、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政、建筑、工業(yè)、商貿(mào)、煤礦、非煤礦山、國(guó)防工業(yè)、旅游、特種設(shè)備、消防、核安全等有專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理工作分別由市公安、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政、建設(shè)、經(jīng)委、煤炭、中小企業(yè)、商務(wù)、國(guó)資委、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任；市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從綜合監(jiān)督管理全市安全生產(chǎn)工作的角度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上述部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，不代替這些部門(mén)具體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　（三）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所（煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外）職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作。