津政發(fā)[2005]106號
頒布時間:2005-11-27 15:43:45.000 發(fā)文單位:天津市人民政府
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
現(xiàn)將《天津市失業(yè)保險基金促進就業(yè)的暫行辦法》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
二00五年十一月二十七日
天津市失業(yè)保險基金促進就業(yè)的暫行辦法
第一條 為了進一步發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)、調(diào)控失業(yè)的重要作用,有效利用失業(yè)保險基金支持就業(yè),從源頭上穩(wěn)定就業(yè)、控制失業(yè),根據(jù)《天津市失業(yè)保險條例》和《天津市2003年至2005年再就業(yè)規(guī)劃綱要》(津黨辦發(fā)(2003)23號)精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
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第二條 本辦法所稱失業(yè)保險基金(以下簡稱“基金”)促進就業(yè),是指在確保失業(yè)人員失業(yè)保險待遇的前提下,進一步拓展職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼使用渠道,利用失業(yè)保險基金支持參保單位開展轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓和在職培訓,鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),接續(xù)社會保險關(guān)系,促進就業(yè)服務機構(gòu)提升服務功能,用促進就業(yè)的辦法控制和減少失業(yè)。
第三條 本辦法適用于下列單位及人員:
(一)履行繳費義務,在實施改組改制、關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離輔業(yè)改制(以下簡稱“改制”)中,對富余人員通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓進行安置的國有大中型企業(yè);
(二)履行繳費義務且連續(xù)兩年以上未裁員,對在職職工開展提高職業(yè)技能培訓的參保單位;
?。ㄈ┰鴧⒓邮I(yè)保險,家庭人均收入較低的靈活就業(yè)男年滿50歲,女年滿40歲失業(yè)人員(以下簡稱大齡失業(yè)人員);
?。ㄋ模﹦趧颖U闲姓块T認定的公共職業(yè)介紹機構(gòu)、就業(yè)培訓機構(gòu)、青年見習基地。
第四條 基金促進就業(yè)使用范圍:
?。ㄒ唬Ψe極履行繳費義務的國有大中型企業(yè),在改制中通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓等形式自行消化富余人員的,給予單位轉(zhuǎn)崗培訓補貼。連續(xù)兩年以上未裁員的參保單位,有計劃地開展在職職工提高職業(yè)技能培訓,穩(wěn)定就業(yè)的,給予在職培訓補貼。
?。ǘυ鴧⒓邮I(yè)保險,已實現(xiàn)靈活就業(yè)的大齡失業(yè)人員,家庭人均收入較低,進行就業(yè)登記并接續(xù)社會保險的,給予社會保險補貼,用社會保險的連續(xù)性促進其靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。
(三)對畢業(yè)半年后未能就業(yè)并進行失業(yè)登記的大中專技校畢業(yè)生,免費為其提供職業(yè)介紹服務,并鼓勵青年見習基地免費提供見習場所,為其提高就業(yè)技能,增加就業(yè)機會。
(四)對經(jīng)勞動保障行政部門認定的就業(yè)培訓機構(gòu),通過建立考核制度,根據(jù)考評結(jié)果,給予專項補貼。
第五條 基金促進就業(yè)的補貼項目在職業(yè)介紹和職業(yè)培訓補貼項目下列支,已按《天津市失業(yè)保險條例》規(guī)定用于失業(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼支出的項目,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
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第六條 職業(yè)介紹補貼支出項目:
(一)靈活就業(yè)的大齡失業(yè)人員社會保險補貼;
?。ǘ┻M行失業(yè)登記的大中專技校畢業(yè)生職業(yè)介紹補貼;
?。ㄈ┣嗄暌娏暬貙m椦a貼。
第七條 職業(yè)培訓補貼支出項目:
?。ㄒ唬└闹茊挝慌嘤柛挥嗳藛T的轉(zhuǎn)崗培訓補貼;
?。ǘ﹨⒈挝粚β毠みM行職業(yè)能力培訓的在職培訓補貼;
?。ㄈ┚蜆I(yè)培訓機構(gòu)專項補貼。
第八條 補貼標準:
(一)轉(zhuǎn)崗培訓補貼標準:按我市就業(yè)培訓補貼政策中定向培訓補貼標準和申請撥付程序執(zhí)行,補貼數(shù)額不超過企業(yè)上年度繳納失業(yè)保險費總額的2/3.
?。ǘ┰诼毰嘤栄a貼標準:按照我市就業(yè)培訓補貼政策,根據(jù)本單位連續(xù)兩年培訓職工人數(shù)和產(chǎn)生的培訓費用,給予補貼,數(shù)額不超過參保單位上年度繳納失業(yè)保險費總額的1/3.
?。ㄈ┥鐣kU補貼標準:對從事靈活就業(yè)的大齡失業(yè)人員接續(xù)社會保險關(guān)系的,可按當年社會保險最低繳費基數(shù),以個人繳費窗口費率為標準(失業(yè)保險的繳費比例為3%),補貼養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險繳費總額的1/3.
(四)大中專畢業(yè)生職業(yè)介紹補貼標準:參照現(xiàn)行市財政局、市勞動和社會保障局《免費職業(yè)介紹補貼辦法》執(zhí)行。
?。ㄎ澹┣嗄暌娏暬匮a貼標準:按我市青年見習基地資金補貼政策執(zhí)行。
?。┚蜆I(yè)培訓機構(gòu)專項補貼標準:由市勞動和社會保障局、市財政局另行制定對就業(yè)培訓機構(gòu)考評獎勵辦法。
第九條 申請與撥付程序:
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)崗培訓補貼。符合本辦法規(guī)定的改制單位,要按照我市就業(yè)培訓補貼政策中定向培訓的規(guī)定向市勞動和社會保障局提出培訓補貼申請,并組織培訓。培訓結(jié)束后,經(jīng)審核驗收,將資金撥付到單位。
(二)在職培訓補貼。符合本辦法相關(guān)規(guī)定的參保單位,持參加培訓人員花名冊、培訓費用原始憑證、近兩年繳納社會保險費憑證及就業(yè)部門開據(jù)的未退工憑證,報市勞動和社會保障局,經(jīng)審核將補貼撥付給參保單位。
?。ㄈ┐笾袑.厴I(yè)生職業(yè)介紹補貼。各公共職業(yè)介紹機構(gòu)按照《免費職業(yè)介紹補貼辦法》中相關(guān)規(guī)定向市勞動和社會保障局提出申請,經(jīng)審核后予以撥付。
(四)社會保險補貼、青年見習基地補貼、就業(yè)培訓機構(gòu)專項補貼具體管理辦法由市勞動和社會保障局和市財政局另行制定。
第十條 經(jīng)市勞動和社會保障局失業(yè)保險管理部門審核,促進就業(yè)資金納入基金預算管理,在優(yōu)先保證失業(yè)人員失業(yè)保險各項待遇正常發(fā)放的前提下,原則上按當年籌集失業(yè)保險基金總額的20%統(tǒng)籌安排使用,不得預先提取。遇失業(yè)保險基金滾存結(jié)余支撐能力在6個月以下時,用于用人單位、培訓機構(gòu)、青年見習基地補貼標準另行制定。
第十一條 有關(guān)部門應按照本辦法規(guī)定嚴格審核促進就業(yè)補貼項目,認真執(zhí)行撥付資金程序,任何單位和個人都無權(quán)擴大支出范圍,無權(quán)截留、擠占、挪用由基金支出的專項補貼。勞動保障、財政和審計部門要加強監(jiān)督檢查,對弄虛作假、騙取補貼以及違規(guī)使用補貼的,要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。