蘇府[2005]110號
頒布時間:2005-09-23 10:49:23.000 發(fā)文單位:蘇州市人民政府
各市、區(qū)人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會;市各委辦局(公司),市各直屬單位:
《蘇州市少年兒童住院大病醫(yī)療保險試行辦法》已經(jīng)2005年9月6日市政府第47次常務會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
蘇州市人民政府
二○○五年九月二十三日
蘇州市少年兒童住院大病醫(yī)療保險試行辦法
第一條 為建立健全社會的醫(yī)療保障體系,減輕少年兒童因病住院及門診大病引發(fā)的家庭經(jīng)濟負擔,保障少年兒童的身體健康,制定本試行辦法。
第二條 凡本市市區(qū)中小學校和托幼機構(gòu)在冊的所有學生兒童,以及本市戶籍的嬰幼兒和18周歲以下不在校的少年兒童,原則上應當參加少年兒童住院及門診大病醫(yī)療保險(以下簡稱“少兒醫(yī)療保險”)。
本條款所稱的中小學校和托幼機構(gòu),是指經(jīng)本市教育、衛(wèi)生、民政等部門批準設立的所有托兒所、幼兒園、小學、初中、高中、中專、特殊學校、技校與職校(不含大專段)。
第三條 市勞動和社會保障局負責少兒醫(yī)療保險政策的制定、組織實施和監(jiān)督管理。市社會保險基金管理中心(以下簡稱“市社保中心”)為市區(qū)少兒醫(yī)療保險工作的經(jīng)辦機構(gòu),具體負責少兒醫(yī)療保險基金的征收、使用和管理,對縣級市少兒醫(yī)療保險經(jīng)辦工作給予指導,并做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作。
中小學校、托幼機構(gòu)、街道(鎮(zhèn))勞動保障事務所為少兒醫(yī)療保險的代辦單位(以下統(tǒng)稱“少兒醫(yī)保代辦單位”)。其中:中小學校、托幼機構(gòu)負責辦理本校在冊學生的少兒醫(yī)療保險工作;街道(鎮(zhèn))勞動保障事務所負責辦理轄區(qū)內(nèi)本市戶籍的不在校少兒、在外地學校就讀的本市戶籍少兒的醫(yī)療保險工作。
衛(wèi)生部門應當加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理,規(guī)范醫(yī)療服務行為,做到因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費,合理控制醫(yī)療費用的水平。
教育部門應當協(xié)助做好少兒醫(yī)療保險政策的宣傳,督促檢查所屬各學校、托幼機構(gòu)落實好少兒醫(yī)療保險代辦工作,做到“應保盡?!?。
財政、審計部門應當做好少兒醫(yī)療保險基金專戶的管理和監(jiān)督工作。
街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應當組織做好轄區(qū)內(nèi)少兒醫(yī)療保險政策的宣傳,督促檢查街道(鎮(zhèn))勞動保障事務所對轄區(qū)內(nèi)本市戶籍散居少兒的醫(yī)療保險代辦工作情況。
第四條 建立市區(qū)少兒醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金(以下簡稱“少兒醫(yī)?;稹保;饋碓礊椋?/p>
?。ㄒ唬?006年,財政按參保少兒每人每年30元的標準予以補助,今后年度視基金收支和保障水平情況逐步提高補助標準。
?。ǘ┥賰杭彝ッ咳嗣磕昀U納60元。少兒家庭繳納的醫(yī)療保險費,父母雙方均有工作單位的,由父母所在工作單位各報銷30元;父母一方有工作單位、另一方有經(jīng)濟收入的,由一方工作單位報銷30元;父母一方有工作單位、另一方無經(jīng)濟收入的,由一方工作單位全額報銷;父母雙方均無工作單位但有經(jīng)濟收入的,由家庭承擔。
低保家庭、低保邊緣家庭、特困職工家庭,以及父母無工作單位、殘疾少兒持有《中華人民共和國殘疾人證》的家庭免繳醫(yī)療保險費。免繳的費用由財政全額承擔,承擔的費用直接撥付到少兒醫(yī)?;饘簟?/p>
?。ㄈ┕?、法人及其他組織的捐贈。
?。ㄋ模┥賰横t(yī)?;鸬拇婵罾?。
(五)其他來源。
本條款所稱的工作單位,包括國有(集體)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和其它企業(yè),以及國家機關、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體、部省屬單位、外地駐蘇單位。
第五條 少兒醫(yī)保代辦單位應到市社保中心辦理代辦單位登記手續(xù)。每年11月份,代辦單位應組織收繳少兒醫(yī)療保險費,并向繳費對象出具由財政部門監(jiān)制的專用定額收據(jù);同時將參保少兒的基本信息錄入軟盤,于每年11月30日前將軟盤、轉(zhuǎn)賬支票等報送市社保中心。
新生兒在出生3個月內(nèi),由父母持新生兒戶口簿到戶籍所在街道(鎮(zhèn))的勞動保障事務所辦理參保手續(xù),在同一結(jié)算年度內(nèi),繳費金額不變。
已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的少兒,憑家庭《農(nóng)村合作醫(yī)療保險證》的繳費記錄,經(jīng)所在學?;騽趧颖U鲜聞账怯浐罂刹辉賲⒓赢斈甑纳賰横t(yī)療保險。
低保家庭、低保邊緣家庭、特困職工家庭的少兒以及符合條件的殘疾少兒,由其父母或法定監(jiān)護人憑戶口簿、《蘇州市城市(鎮(zhèn))居民最低生活保障救濟(補助)金領取證》、《蘇州市區(qū)低保邊緣困難人群生活救助領取證》、《蘇州市特困職工救助證》、《中華人民共和國殘疾人證》等材料,分別到所在中小學校、托幼機構(gòu)或戶口所在街道(鎮(zhèn))勞動保障事務所辦理免繳醫(yī)療保險費手續(xù)。學校、托幼機構(gòu)、勞動保障事務所審核確認后,將符合免繳條件的少兒花名冊,于每年辦理申報繳費手續(xù)時報送市社保中心。
第六條 市社保中心為首次參保的少兒發(fā)放《蘇州市少年兒童醫(yī)療保險證》、《蘇州市少年兒童醫(yī)療保險病歷》(以下統(tǒng)稱“就醫(yī)憑證”)。
少兒醫(yī)療保險費用的結(jié)算年度為每年1月1日至12月31.當年按規(guī)定辦妥參保手續(xù)。的少兒,可從次年1月1日至12月31日,享受少兒醫(yī)療保險住院和門診大病的有關待遇。逾期未按規(guī)定繳費的少兒,結(jié)算年度內(nèi)不享受少兒醫(yī)療保險相關待遇。
結(jié)算年度內(nèi)參保的新生兒,自繳費次月起享受當年度少兒醫(yī)療保險的有關待遇。當年內(nèi)逾期未參保的,自次年起參保。
第七條 少兒醫(yī)保基金納入財政專戶管理,??顚S茫允斩ㄖ??;甬斈瓴蛔阒Ц稌r,由財政負責解決。
第八條 參保少兒住院和門診大病醫(yī)療費用的報銷范圍,參照《蘇州市基本醫(yī)療保險藥品目錄》、《蘇州市基本醫(yī)療保險診療服務項目目錄》以及補充增加的兒童用藥和兒科診療項目執(zhí)行。
第九條 蘇州大學附屬兒童醫(yī)院和蘇州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院(老年病醫(yī)院除外)為少兒醫(yī)療保險定點醫(yī)院。
定點醫(yī)院應當認真執(zhí)行醫(yī)療保險有關政策規(guī)定,自覺規(guī)范醫(yī)療服務行為,嚴格執(zhí)行處方限量與出院帶藥管理規(guī)定,在保證患兒基本醫(yī)療的前提下,堅持做到合理檢查、合理用藥、合理治療,防止和制止浪費,保證少兒醫(yī)保基金的合理使用。
定點醫(yī)院在收治參保少兒時,應當認真核對少兒就醫(yī)憑證,準確記錄門診病歷,嚴格掌握住院標準,杜絕掛名住院與冒名住院等現(xiàn)象。
定點醫(yī)院應尊重患兒親屬的知情權(quán),在使用和提供自費的藥品、醫(yī)用耗材、診療項目時,應事先書面告知患兒親屬,征得法定監(jiān)護人的同意;應主動提供每日醫(yī)療費用明細清單,以便患兒親屬了解費用支出情況。
第十條 參保少兒發(fā)生疾病須住院治療時,憑本人就醫(yī)憑證,到定點醫(yī)院辦理住院手續(xù)。定點醫(yī)院醫(yī)務人員應當認真核對就醫(yī)憑證。參保少兒出院結(jié)賬時,應提供由少兒醫(yī)保代辦單位出具的《蘇州市區(qū)少兒醫(yī)療保險住院證明》,經(jīng)定點醫(yī)院審核確認后,通過少兒住院醫(yī)療保險結(jié)算系統(tǒng)結(jié)算住院醫(yī)療費用。
參保少兒在定點醫(yī)院發(fā)生的符合少兒醫(yī)療保險結(jié)付規(guī)定的住院醫(yī)療費用,由市社保中心與定點醫(yī)院按規(guī)定結(jié)付,其它自費、自負費用由個人現(xiàn)金結(jié)付。
第十一條 參保少兒每次住院,符合醫(yī)療保險結(jié)付規(guī)定的費用,在10萬元以內(nèi)的,少兒醫(yī)?;鸢匆韵聵藴手Ц叮?/p>
500元(含500元)以下由個人自負,少兒醫(yī)?;鸩挥杞Y(jié)付;
500元以上至10000元(含10000元),少兒醫(yī)?;鸾Y(jié)付50%;
10000元以上至20000元(含20000元),少兒醫(yī)?;鸾Y(jié)付60%;
20000元以上至40000元(含40000元),少兒醫(yī)?;鸾Y(jié)付70%;
40000元以上至100000元(含10萬元),少兒醫(yī)?;鸾Y(jié)付80%.
參保少兒連續(xù)住院超過180天的,每180天作一次住院結(jié)算,超過180天的部分按再次住院處理。
第十二條 患白血病、血友病、惡性淋巴瘤、再生障礙性貧血、惡性腫瘤、重癥尿毒癥透析、器官移植需在門診進行??浦委煹膮⒈I賰?,應事先到市級以上定點醫(yī)院辦理門診大病申請手續(xù),由??浦髦我陨厢t(yī)師在《蘇州市少年兒童醫(yī)療保險門診大病審批表》上填寫診斷依據(jù),經(jīng)市社保中心審核確認后,在《蘇州市少年兒童醫(yī)療保險病歷》首頁上加蓋“門診大病專用章”。少兒門診大病診斷治療原則,由市勞動和社會保障局會同有關部門另行制定。
已辦理門診大病診斷認定手續(xù)的參保少兒,發(fā)生的門診大病醫(yī)療費用,符合少兒醫(yī)療保險結(jié)付規(guī)定的,由少兒醫(yī)?;鸢匆韵聵藴式Y(jié)付:
?。ㄒ唬┌籽 ⒅匕Y尿毒癥透析、器官移植后的抗排異藥物治療費用,每年度在10萬元以內(nèi)(含當年住院費用累計)可享受少兒醫(yī)?;?0%的補助。
?。ǘ┭巡?、惡性淋巴瘤、再生障礙性貧血、惡性腫瘤出院后的門診??扑幤分委熧M用,在6000元范圍內(nèi)可享受少兒醫(yī)?;?0%的補助。
?。ㄈ﹨⒈I賰和瑫r患兩種以上門診大病時,少兒醫(yī)?;鸢凑站透卟痪偷偷脑瓌t予以結(jié)付。
第十三條 參保少兒在結(jié)算年度內(nèi)累計住院和門診大病醫(yī)療費用以10萬元為封頂線;超過封頂線以上的醫(yī)療費用,少兒醫(yī)?;鸩挥杞Y(jié)付。
第十四條 參保少兒轉(zhuǎn)外、居外的醫(yī)療管理,參照《蘇州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)外居外醫(yī)療管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
參保少兒患疑難重癥,本市市級醫(yī)院限于技術(shù)和設備條件不能診治的,可由市級定點醫(yī)院副主任以上醫(yī)師診斷并填寫《蘇州市少年兒童醫(yī)療保險轉(zhuǎn)外審批表》,經(jīng)市社保中心登記備案后,辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。轉(zhuǎn)治醫(yī)院限上海、南京三級以上公立醫(yī)院。
長期(60天以上)居住外地或在外地中小學校就讀的參保少兒,在填寫《蘇州市少年兒童醫(yī)療保險居外審批表》、經(jīng)市社保中心登記備案后,在當?shù)刂付ㄡt(yī)院發(fā)生的住院和門診大病費用可按規(guī)定結(jié)付。
第十五條 低保家庭、低保邊緣家庭、特困職工家庭的參保少兒和殘疾參保少兒發(fā)生的自負醫(yī)療費用,符合《關于進一步完善蘇州市城鄉(xiāng)社會醫(yī)療救助體系的實施意見》和《蘇州市市區(qū)醫(yī)療保險參保人員醫(yī)療救助暫行辦法》救助條件的,可按規(guī)定享受醫(yī)療費用減免和救助待遇。
第十六條 勞動保障部門應當根據(jù)《蘇州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險管理辦法》、《蘇州市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院管理暫行辦法》對少兒醫(yī)療保險定點醫(yī)院進行管理,并按照《蘇州市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店檢查考核辦法》的有關規(guī)定,對定點醫(yī)院進行檢查考核。
第十七條 市社保中心與定點醫(yī)院實行醫(yī)療費用按月結(jié)算。市社保中心每月應對參保少兒發(fā)生的醫(yī)療費用進行抽查審核,對符合結(jié)付范圍的醫(yī)療費用,按規(guī)定及時結(jié)付95%;其余5%待年度考核后,根據(jù)考核情況予以相應撥付。對不符合結(jié)付規(guī)定的醫(yī)療費用,市社保中心不予結(jié)付,已結(jié)付的予以扣回。
患門診大病的參保少兒,在市級定點醫(yī)院門診發(fā)生的符合規(guī)定的專科藥品及治療費用,由個人現(xiàn)金支付后,憑本人就醫(yī)憑證、《蘇州市少年兒童醫(yī)療保險門診大病審批表》、費用明細清單、結(jié)算單據(jù)到市社保中心按規(guī)定審核結(jié)付。
在指定醫(yī)院發(fā)生的轉(zhuǎn)院和居外住院費用,憑《蘇州市少兒醫(yī)療保險轉(zhuǎn)院審批表》、《蘇州市少兒醫(yī)療保險居外審批表》、門診病歷、出院小結(jié)、費用明細清單、結(jié)算單據(jù)等材料,到市社保中心按規(guī)定審核結(jié)付。
參保少兒在境內(nèi)外出期間發(fā)生急癥,在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院住院治療后,憑病歷記錄、費用明細清單、結(jié)算單據(jù)等資料,到市社保中心按規(guī)定審核結(jié)付。參保少兒在境外發(fā)生的醫(yī)療費用,少兒醫(yī)保基金不予結(jié)付。
第十八條 參保學生在結(jié)算年度內(nèi)就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險后,按照就高的原則,享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇,不再享受少兒醫(yī)療保險待遇。
第十九條 市勞動和社會保障局、財政局可根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和少兒醫(yī)?;鸬膶嶋H運行情況,提出籌資標準和結(jié)付待遇的調(diào)整意見,報市政府批準后執(zhí)行。
第二十條 享受公費醫(yī)療的職工子女在享受本暫行辦法規(guī)定的少兒醫(yī)療保險待遇的同時,其它門診醫(yī)療費用和住院自負費用的補助問題,由市財政局會同有關部門另行研究制定相應的補助辦法,并與本暫行辦法同步實施。
第二十一條 本暫行辦法自2006年1月1日起實施。吳中區(qū)、相城區(qū)按照本辦法同步組織實施。各縣級市可根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合本地實際,制定相應的實施辦法。