三府[2005]138號(hào)
頒布時(shí)間:2005-10-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:三亞市人民政府
第一章 總則
第二章 拆遷管理
第三章 拆遷補(bǔ)償和安置
第四章 罰則
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的,適用本規(guī)定。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊城改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本規(guī)定所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本規(guī)定所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 三亞市國(guó)土資源局是本市城市房屋拆遷管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市房屋拆遷管理部門(mén)),對(duì)本市的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施房屋拆遷。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位,須向市房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
?。ㄈ﹪?guó)有土地使用批準(zhǔn)有關(guān)文件;
?。ㄋ模┎疬w計(jì)劃和拆遷方案;
(五)本市辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
本條第(四)項(xiàng)中的拆遷方案,包括擬拆遷范圍、拆遷房屋的基本情況、拆遷期限、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋情況以及參加房屋拆遷的工作人員名單。
第八條 市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證,并按規(guī)定收取拆遷管理費(fèi)。
第九條 市房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。
第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷,不得擅自擴(kuò)大拆遷范圍。
需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前向市房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十一條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的房屋拆遷單位實(shí)施拆遷。
市房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的房屋拆遷單位出具委托書(shū),并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)備案。
被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。被委托的房屋拆遷單位實(shí)施拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)出示委托書(shū)。被委托的房屋拆遷單位按其實(shí)施的拆遷勞務(wù)收取拆遷服務(wù)費(fèi)。
本規(guī)定所稱房屋拆遷單位,是指依法取得拆遷資格證書(shū),接受拆遷人委托,對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員,組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置協(xié)議,組織拆除房屋及其附屬物的單位。
第十二條 市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和考核,并依照建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)拆遷單位、拆遷工作人員的監(jiān)督管理。
第十三條 拆遷范圍確定公布后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
?。ǘ└淖兎课莺屯恋赜猛?;
(三)租賃房屋。
市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
?。ㄒ唬┍徊疬w房屋的建筑面積;
?。ǘ┴泿叛a(bǔ)償金額;
(三)補(bǔ)償安置方式;
?。ㄋ模┌徇w期限;
?。ㄎ澹┊?dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括安置房屋的面積、地點(diǎn)、層次、價(jià)值金額和差價(jià)等事項(xiàng)。
拆遷期限屆滿后15日內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)將其訂立的所有拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議各1份交由市房屋拆遷管理部門(mén)備案。
第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人經(jīng)多次協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由市房屋拆遷管理部門(mén)裁決。市房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照裁決已向被拆遷人提供貨幣補(bǔ)償資金或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)房屋的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由市房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷所發(fā)生的費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷的,應(yīng)當(dāng)提前通知拆遷當(dāng)事人。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證部門(mén)辦理證據(jù)保全。
第十八條 被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),負(fù)責(zé)將房屋使用人遷出。房屋使用人逾期未遷出的,視同被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷。
第十九條 拆遷人申請(qǐng)行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
?。ㄒ唬┎脹Q申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┓ǘù砣说纳矸葑C明;
?。ㄈ┍徊疬w房屋權(quán)屬證明材料或產(chǎn)權(quán)調(diào)查情況說(shuō)明;
?。ㄋ模┍徊疬w房屋的評(píng)估報(bào)告;
(五)對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置方案;
?。┥暾?qǐng)人與被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄;
?。ㄆ撸┢渌c裁決有關(guān)的資料。
第二十條 被拆遷人申請(qǐng)行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)裁決申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┥暾?qǐng)人的身份證明;
?。ㄈ┍徊疬w房屋的權(quán)屬證明;
?。ㄋ模┥暾?qǐng)裁決的理由及相關(guān)證明材料;
(五)房屋拆遷管理部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的與行政裁決有關(guān)的其他材料。
第二十一條 市政建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷房屋及其附屬物的,按照先拆遷騰地后處理糾紛的原則辦理。被拆遷人、房屋承租人及其上級(jí)主管單位必須服從城市建設(shè)需要,按期搬遷,保證建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。
本規(guī)定所稱市政建設(shè)項(xiàng)目,是指經(jīng)國(guó)家和省、市政府投資或批準(zhǔn)建設(shè)的道路、橋梁、河堤、排水(污水)設(shè)施、公廁、垃圾處理設(shè)施、綠地(含廣場(chǎng))等項(xiàng)目。
第二十二條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或參照本規(guī)定辦理。
第二十三條 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償方式的,拆遷人可以按其房屋貨幣補(bǔ)償金額的10%獎(jiǎng)勵(lì)給被拆遷人。
積極配合工作人員進(jìn)行登記丈量,按時(shí)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并按規(guī)定期限完成搬遷的,拆遷人可以按其房屋貨幣補(bǔ)償金額的10%獎(jiǎng)勵(lì)給被拆遷人。
第二十四條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目需要轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)同意后辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)后,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
因其他情形引起拆遷人在拆遷期限內(nèi)發(fā)生變更的,均按本條規(guī)定處理。
第二十五條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
第二十六條 市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。
拆遷人和拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立房屋拆遷檔案,并接受市房屋拆遷管理部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
第三章 拆遷補(bǔ)償和安置
第二十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十八條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十九條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)房屋的區(qū)位、用途等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)(指每平方米建筑面積的價(jià)格)和房屋的建筑面積確定。
房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)由區(qū)位單價(jià)和房屋重置單價(jià)兩部分組成。區(qū)位的劃定與區(qū)位單價(jià)(指導(dǎo)價(jià))由市人民政府根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)確定;房屋重置單價(jià)(指導(dǎo)價(jià))由市人民政府公布的基準(zhǔn)單價(jià)結(jié)合房屋的結(jié)構(gòu)、成新、用途等因素確定。
房屋的建筑面積以土地房屋權(quán)證或其他合法房產(chǎn)憑證的記載為準(zhǔn),尚未辦理土地房屋權(quán)證或其他合法房產(chǎn)憑證的,以工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)地丈量為準(zhǔn)。
房屋貨幣補(bǔ)償計(jì)算公式為:房屋貨幣補(bǔ)償金額=[房屋基準(zhǔn)單價(jià)×房屋成新調(diào)整系數(shù)+裝飾補(bǔ)償單價(jià)+區(qū)位基準(zhǔn)單價(jià)×相應(yīng)調(diào)整系數(shù)×容積率調(diào)整系數(shù)]×房屋建筑面積×(1+獎(jiǎng)勵(lì)比例)。
第三十條 區(qū)位單價(jià)和房屋重置單價(jià)以及單項(xiàng)材料補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、各種補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等由市人民政府根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格定期調(diào)整公布。
第三十一條 拆遷當(dāng)事人以市人民政府定期公布的區(qū)位單價(jià)和房屋重置單價(jià)為基數(shù)進(jìn)行協(xié)商并簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)。
拆遷當(dāng)事人以市人民政府定期公布的區(qū)位單價(jià)和房屋重置單價(jià)為基數(shù)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,可以委托具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第三十二條 市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布具有房屋拆遷評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。具有房屋拆遷評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)受委托對(duì)房屋拆遷進(jìn)行評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)備案。
第三十三條 拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公平、透明,可在市房屋拆遷管理部門(mén)的主持下由3至7名被拆遷人代表投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式從市房屋拆遷管理部門(mén)公布的2至3家評(píng)估機(jī)構(gòu)中確定。
房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋,原則上由一家評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第三十四條 房屋拆遷評(píng)估由拆遷當(dāng)事人委托具有房屋拆遷評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并在評(píng)估委托合同簽訂后的15日內(nèi)完成。
拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以在被告知評(píng)估結(jié)果之日起5日內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,或直接報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)后自行委托一家具有房屋拆遷評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估一次。評(píng)估費(fèi)用由委托方支付。
另行委托評(píng)估的結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果差異未超出±5%范圍的,以原評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。
拆遷當(dāng)事人對(duì)原評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托評(píng)估的結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果差異超出±5%且協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的,自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。
市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)鑒定的估價(jià)報(bào)告的估價(jià)技術(shù)問(wèn)題出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。估價(jià)報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的,應(yīng)維持估價(jià)報(bào)告;估價(jià)報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤,重新出具估價(jià)報(bào)告。
第三十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第二十九條之規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)值,結(jié)清房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià),多還少補(bǔ)。
拆遷人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和本市公共建筑設(shè)施配套要求。
第三十六條 拆遷公益事業(yè)房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十七條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)審批同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證部門(mén)辦理證據(jù)保全。
第三十八條 拆遷已設(shè)定抵押權(quán)的房屋,抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律就其所擔(dān)保債權(quán)問(wèn)題進(jìn)行充分協(xié)商。
抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所達(dá)成的協(xié)議給予貨幣補(bǔ)償或?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換;抵押人與抵押權(quán)人達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行貨幣補(bǔ)償,并將貨幣補(bǔ)償金額向市房屋拆遷管理部門(mén)辦理提存。
第三十九條 拆遷人支付貨幣補(bǔ)償款和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定;未約定的,應(yīng)當(dāng)在被拆遷人搬離原址后一個(gè)月內(nèi)一次性支付。被拆遷人支付房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定;未約定的,應(yīng)當(dāng)在拆遷人交付安置房屋時(shí),一次性支付。
經(jīng)拆遷裁決的,支付貨幣補(bǔ)償款或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款的時(shí)間,參照上述規(guī)定確定。
第四十條 拆遷補(bǔ)償安置爭(zhēng)議經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)裁決后,被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且又拒絕受領(lǐng)貨幣補(bǔ)償款的,拆遷人應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門(mén)辦理提存。
第四十一條 拆遷人對(duì)被拆遷人實(shí)行補(bǔ)償安置后,被拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的有關(guān)房產(chǎn)憑證交給拆遷人,由拆遷人移送房地產(chǎn)登記管理部門(mén)予以注銷。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的土地房屋權(quán)證由拆遷人在六個(gè)月內(nèi)根據(jù)要求統(tǒng)一辦理。被拆遷房屋已辦理土地房屋權(quán)證的,辦理其產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的土地房屋權(quán)證的費(fèi)用由拆遷人承擔(dān);被拆遷房屋尚未辦理土地房屋權(quán)證的,辦理其產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的土地房屋權(quán)證的費(fèi)用由被拆遷人與拆遷人商定。
第四十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府定期調(diào)整公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給被拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第四十三條 拆遷人對(duì)被拆遷人實(shí)行臨時(shí)過(guò)渡安置的,在過(guò)渡期限內(nèi),由被拆遷人自行安排住宿。拆遷人應(yīng)當(dāng)給被拆遷人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
臨時(shí)過(guò)渡期限由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定,一般不超過(guò)18個(gè)月。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十四條 因拆遷有正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)廠房造成停產(chǎn)、停業(yè)的損失,以拆遷公告發(fā)布前一年的月平均利潤(rùn)額按月予以補(bǔ)償。補(bǔ)償期限最長(zhǎng)不得超過(guò)18個(gè)月。利潤(rùn)的計(jì)算以稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)的納稅申報(bào)為準(zhǔn)。
生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的拆除、搬遷、安裝,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用商定。
第四十五條 因拆遷商業(yè)用房造成不能營(yíng)業(yè)的,根據(jù)停業(yè)前3個(gè)月平均月?tīng)I(yíng)業(yè)額的8%按月給予補(bǔ)償。補(bǔ)償期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。營(yíng)業(yè)額以稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)的納稅申報(bào)為準(zhǔn)。
第四章 罰則
第四十六條 拆遷人違反本規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十四條的規(guī)定,由市房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已拆遷房屋建筑面積每平米20元以上50元以下的罰款。
第四十七條 拆遷人違反本規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定,由市房屋拆遷管理部門(mén)吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金總額1%以上3%以下的罰款。
第四十八條 房屋拆遷補(bǔ)償安置資金未按照本規(guī)定第七條的規(guī)定到位的,由市房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令拆遷人停止拆遷,并限期提供補(bǔ)償安置資金到位證明,拆遷人逾期仍未能提供補(bǔ)償安置資金到位證明的,由市房屋拆遷管理部門(mén)吊銷房屋拆遷許可證。
第四十九條 拆遷人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定,由市房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金總額3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:
?。ㄒ唬┪窗捶课莶疬w許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
?。ǘ┪胁痪哂胁疬w資格的房屋拆遷單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的;
第五十條 對(duì)有下列行為之一的評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員,依據(jù)《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行處罰,或記入其信用檔案:
(一)出具不實(shí)評(píng)估報(bào)告的;
?。ǘ┡c拆遷當(dāng)事人一方串通,損害對(duì)方合法權(quán)益的;
?。ㄈ┰试S他人借用自己名義從事拆遷評(píng)估活動(dòng)或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的;
(四)多次被申請(qǐng)技術(shù)鑒定,經(jīng)查證,確實(shí)存在問(wèn)題的;
?。ㄎ澹┻`反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十一條 接受委托的房屋拆遷單位違反本規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定,由市房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第五十二條 辱罵、毆打市房屋拆遷管理部門(mén)或房屋拆遷單位工作人員,阻礙房屋拆遷管理部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)以及拒絕、阻撓拆遷工作的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 市房屋拆遷管理部門(mén)違反本規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,或核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第五十四條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本規(guī)定由三亞市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1993年3月18日三亞市人民政府發(fā)布的《三亞市房屋拆遷管理暫行規(guī)定》(市府[1993]53號(hào))及《三亞市人民政府關(guān)于各類房屋拆遷作價(jià)補(bǔ)償優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)充規(guī)定的通知》(三府[2001]113號(hào))同時(shí)廢止。
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