閩政文[2005]482號
頒布時間:2005-10-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:福建省人民政府
各市、縣(區(qū))人民政府,省人民政府各部門,各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為認(rèn)真貫徹實施《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令423號),規(guī)范我省勞動保障監(jiān)察管理和執(zhí)法行為,促進(jìn)勞動保障監(jiān)察工作的開展和勞動保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)勞動者合法權(quán)益,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定,結(jié)合本省實際,現(xiàn)將我省勞動保障監(jiān)察管轄問題通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、省、市、縣級(含縣級市、區(qū),下同)勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
二、設(shè)區(qū)市人民政府勞動保障行政部門管轄設(shè)區(qū)市城區(qū)內(nèi)經(jīng)市以上工商行政管理部門登記注冊的用人單位,市屬及其以上國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體的勞動保障監(jiān)察。
縣級人民政府勞動保障行政部門管轄經(jīng)縣級工商行政管理部門登記注冊的用人單位,本轄區(qū)內(nèi)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體的勞動保障監(jiān)察。
縣(市)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)設(shè)區(qū)市及其以上工商行政管理部門登記注冊的用人單位,由縣(市)人民政府勞動保障行政部門管轄。
三、對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,有勞動保障違法行為的,由其用工所在地的縣級勞動保障行政部門管轄。
四、用人單位用工所在地與其單位所在地或登記注冊地不一致的,由用人單位用工所在地的縣級勞動保障行政部門管轄。
五、縣級勞動保障行政部門勞動保障監(jiān)察員在對用人單位實施勞動保障監(jiān)察時,用人單位所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)勞動保障管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
六、上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件,也可以將管轄的案件指定下級勞動保障行政部門管轄。
上級勞動保障行政部門必要時可以臨時組織下級勞動保障行政部門的監(jiān)察人員,實施區(qū)域監(jiān)察,也可以實施重大案件的專項集中監(jiān)察。
省級勞動保障行政部門可以根據(jù)需要查處本省范圍內(nèi)的勞動保障違法案件。
七、勞動保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,由發(fā)生爭議的各方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。上級勞動保障行政部門要在10個工作日內(nèi)做出指定決定。指定管轄采用書面形式通知。
八、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在查處勞動保障違法案件時,涉及異地調(diào)查取證的,可以書面委托當(dāng)?shù)貏趧颖U媳O(jiān)察機構(gòu)協(xié)助調(diào)查。受委托方的協(xié)助調(diào)查應(yīng)在雙方商定的時間內(nèi)完成。
勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)。移送案件以書面方式進(jìn)行。
九、職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察,由行政許可審批的同級勞動保障行政部門管轄;省級審批的機構(gòu),由機構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。
十、各設(shè)區(qū)市人民政府可根據(jù)本通知制定具體實施意見。
福建省人民政府
二00五年十月十八日