黑政明傳[1998]22號
頒布時間:1998-11-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:黑龍江省人民政府
各行政公署,各市、縣人民政府,省政府各直屬單位:
入冬以來,全省接連發(fā)生礦山、交通事故和煤氣泄漏、一氧化碳中毒事故,給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。省委、省政府對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分關(guān)注,徐有芳書記、田鳳山省長作了重要指示,要求從速從重查處事故,下決心采取強(qiáng)有力措施,杜絕重大事故的再次發(fā)生。為了貫徹落實(shí)好省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要以抗洪精神抓好安全生產(chǎn)工作。安全工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障。各級政府、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正負(fù)起“為官一任,確保一方平安”的政治責(zé)任,認(rèn)真研究分析本地、本部門的安全生產(chǎn)形勢,找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié),抓住重、特大事故隱患,有針對性地制定強(qiáng)有力措施,落實(shí)專人,抓好落實(shí)。要堅(jiān)持安全工作考核制度,凡發(fā)生重特大事故的,除依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直至刑事責(zé)任外,還要取消文明單位、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個人評選資格。
二、要確保安全工作責(zé)任制落實(shí)到位。省政府黑政發(fā)「1996」62號文件明確規(guī)定:一把手要對本轄區(qū)的安全工作負(fù)全面責(zé)任;主管安全工作的副職要用主要精力抓安全工作;各分管戰(zhàn)線的副職,要按‘誰主管、誰負(fù)責(zé)’的原則,抓好分管方面的安全工作。各地、各部門要堅(jiān)持一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),切實(shí)把安全工作責(zé)任制落到實(shí)處。同時,要特別抓好基層企事業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)單位安全責(zé)任制的落實(shí),使安全責(zé)任制真正落實(shí)到車間、班組、機(jī)臺和各生產(chǎn)崗位人員,防止發(fā)生事故。
三、要加大安全治理整頓力度。一是要對易燃易爆企業(yè),人員集中的公共場所,高層、地下建筑和商服網(wǎng)點(diǎn)的消防安全設(shè)施進(jìn)行治理。尤其是要對未經(jīng)安全部門審批而投入使用的“領(lǐng)導(dǎo)工程”進(jìn)行清理;二是要對秋收場院的用電、用火進(jìn)行治理,各村屯要成立聯(lián)防區(qū)、聯(lián)防隊(duì)、聯(lián)防組,全天巡邏,全天候看護(hù);三是要對煤礦企業(yè),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全條件進(jìn)行治理。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,該停的停,該關(guān)的關(guān);四是對臨時工暫住的工棚和災(zāi)區(qū)災(zāi)民的臨時住所的用火、用電進(jìn)行治理,防止火災(zāi)和中毒事故發(fā)生;五是對工礦企業(yè)特種作業(yè)人員資格進(jìn)行清查,凡未經(jīng)培訓(xùn)上崗的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;六是要對道路交通秩序進(jìn)行治理,堅(jiān)決取締強(qiáng)超強(qiáng)會、超載、無證駕駛、酒后駕車等違章行為;七是要對鐵路、公路、民航客運(yùn)的安全進(jìn)行治理,加強(qiáng)“三品”檢查,防止火災(zāi)爆炸事故。
四、要開展一次全面安全檢查活動。各地、各部門、各企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)組織一次全面的查思想、查組織、查制度、查措施、查落實(shí)的安全自檢、自查、自糾活動。對查出的不安全隱患和問題,要進(jìn)行排隊(duì)建檔,按輕重緩急做出整改計(jì)劃,落實(shí)資金、確定時限,專人跟蹤落實(shí)。要特別加強(qiáng)夜查和注意不安全的死角死面。省政府將組織檢查組,對各地檢查情況進(jìn)行一次巡查。
五、要對事故處理結(jié)案落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。各級政府要組織安全、監(jiān)察等有關(guān)部門,對今年以來發(fā)生事故的處理結(jié)案情況,進(jìn)行一次全面復(fù)查,凡應(yīng)處分而未給予處分或未按處分決定執(zhí)行的,要追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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