經(jīng)2005年7月11日省人民政府第63次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年10月1日起施行

　　二00五年九月二日

　　第一條　為了維護(hù)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)秩序，保障機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全，維護(hù)機(jī)動(dòng)車維修各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營和管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營、誠實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。

　　機(jī)動(dòng)車維修應(yīng)當(dāng)符合安全、環(huán)保、節(jié)能要求。鼓勵(lì)經(jīng)營者采用不解體故障診斷和檢測(cè)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行集約化專業(yè)化維修和連鎖經(jīng)營。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修管理工作。

　　縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修管理工作。

　　第五條　申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車維修場(chǎng)地；（二）有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員；（三）有健全的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營管理制度；（四）有必要的環(huán)境保護(hù)措施。

　　第六條　符合本辦法第五條規(guī)定條件的，可以向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供下列資料：（一）維修經(jīng)營場(chǎng)地使用權(quán)的有效證明；（二）管理人員、技術(shù)人員、安全負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員名冊(cè)及相應(yīng)職業(yè)資格證明；（三）與經(jīng)營類別相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施明細(xì)表及有關(guān)檢驗(yàn)或者檢定、認(rèn)證證明；（四）質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、維修車輛技術(shù)檔案管理、設(shè)備管理制度和操作規(guī)程文本；（五）符合環(huán)境保護(hù)和消防安全要求的資料。

　　第七條　縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起，指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)資料按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，在15日內(nèi)作出許可或者不予許可決定。對(duì)于符合法定條件準(zhǔn)予許可的，自作出許可決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證；對(duì)于不符合法定條件不予許可的，書面通知申請(qǐng)人，并告知理由。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證明依法向工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。

　　第八條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證有效期為5年。

　　經(jīng)營者在經(jīng)營許可有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)，向原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，符合條件的，辦理延續(xù)手續(xù)。

　　經(jīng)營者合并、分立、變更經(jīng)營范圍和地址或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更或者注銷手續(xù)。

　　第九條　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證和《營業(yè)執(zhí)照》，公示主修車型、作業(yè)項(xiàng)目、維修工時(shí)定額、工時(shí)單價(jià)、質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾和技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢驗(yàn)員、技術(shù)工人的照片、工號(hào)及技術(shù)等級(jí)。

　　第十條　有下列情形之一的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與托修方依法簽訂機(jī)動(dòng)車維修書面合同：（一）機(jī)動(dòng)車整車修理、總成修理或者二級(jí)維護(hù)的；（二）機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額中無明確規(guī)定的；（三）經(jīng)營者或者托修方有一方要求簽訂合同的。

　　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照書面合同或者口頭約定進(jìn)行維修作業(yè)；需要變更合同或者約定的，應(yīng)當(dāng)事先通知托修方，經(jīng)托修方同意后，方可進(jìn)行維修作業(yè)。

　　省人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省工商行政管理部門制定機(jī)動(dòng)車維修合同參考文本，并予以公布。

　　第十一條　經(jīng)營者維修機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的，可參照生產(chǎn)廠家提供的維修手冊(cè)、使用說明書和技術(shù)資料進(jìn)行維修。

　　第十二條　經(jīng)營者從事機(jī)動(dòng)車維修應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得占用公共道路或者公共場(chǎng)所作業(yè)；（二）不得承修報(bào)廢或者列入國家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的機(jī)動(dòng)車；（三）不得拼裝或者擅自組裝機(jī)動(dòng)車；（四）不得回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架以及其他零配件；（五）不得改變機(jī)動(dòng)車型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)或者車輛識(shí)別代號(hào)，未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)，不得改變機(jī)動(dòng)車的顏色、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造和特征；（六）廢水、廢油、廢氣、機(jī)械噪音、固體廢棄物的處置，不得污染環(huán)境；（七）不得虛報(bào)、擅自減少維修作業(yè)項(xiàng)目或者擅自更換零配件；（八）不得采用欺詐等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)；（九）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他事項(xiàng)。

　　第十三條　經(jīng)營者維修機(jī)動(dòng)車使用的配件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者海關(guān)、商檢證明；（二）有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名、廠址的標(biāo)識(shí)；（三）包裝和商標(biāo)標(biāo)識(shí)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；（四）實(shí)行生產(chǎn)許可證或者使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)有許可證或者質(zhì)量認(rèn)證的編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效期限。

　　禁止使用假冒、偽劣配件和報(bào)廢的零部件。

　　第十四條　經(jīng)營者承修外觀嚴(yán)重?fù)p壞的車輛或者托修方要求車輛解體、改變外觀、配置車輛鑰匙的，應(yīng)當(dāng)留存送修人身份證復(fù)印件和登記車輛的號(hào)牌、型號(hào)、顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)。

　　登記資料保存期不得少于2年。

　　第十五條　經(jīng)營者對(duì)經(jīng)過整車修理、總成修理及二級(jí)維護(hù)的機(jī)動(dòng)車，必須進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗(yàn)。經(jīng)營者不具有檢驗(yàn)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

　　前款規(guī)定必須進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車，經(jīng)檢驗(yàn)合格的，由質(zhì)量檢驗(yàn)員簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修竣工合格證；未經(jīng)維修質(zhì)量檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。

　　第十六條　經(jīng)維修合格交付使用的機(jī)動(dòng)車，在質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償返修；造成損失的，依法予以賠償。

　　機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條　經(jīng)營者對(duì)經(jīng)過整車修理、總成修理或者二級(jí)維護(hù)的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)逐車建立維修檔案。機(jī)動(dòng)車維修檔案主要包括：維修合同、維修項(xiàng)目、質(zhì)量檢驗(yàn)單據(jù)、維修竣工合格證存根及工時(shí)、材料清單等資料。

　　車輛維修檔案保存期不得少于2年。

　　第十八條　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費(fèi)用。

　　機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)由經(jīng)營者自主制定，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府價(jià)格行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十九條　經(jīng)營者與托修方結(jié)算機(jī)動(dòng)車維修費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)提供維修結(jié)算憑證和工時(shí)、材料清單，并出具維修工時(shí)費(fèi)、配件材料費(fèi)分列的稅務(wù)發(fā)票。

　　第二十條　經(jīng)營者和托修方因維修合同或者維修質(zhì)量、價(jià)格發(fā)生糾紛的，可以向縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，也可以直接向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量的責(zé)任認(rèn)定需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，可以申請(qǐng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織專家鑒定，或者申請(qǐng)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定。鑒定費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。

　　第二十一條　從事機(jī)動(dòng)車維修的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢驗(yàn)員和技術(shù)工人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加職業(yè)資格考試，經(jīng)考試合格取得職業(yè)資格證書。

　　第二十二條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證明和機(jī)動(dòng)車維修竣工合格證，由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的格式統(tǒng)一制作。

　　第二十三條　縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的維修質(zhì)量、經(jīng)營行為及安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。對(duì)不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材，依照安全生產(chǎn)法的規(guī)定處理。

　　第二十四條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)制度，并公開舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵件信箱。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者經(jīng)營者違法經(jīng)營的行為，有權(quán)舉報(bào)、投訴。

　　第二十五條　違反本辦法第六條、第七條、第八條的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條　經(jīng)營者違反本辦法第九條規(guī)定，未在經(jīng)營場(chǎng)所懸掛規(guī)定的證件或者未公示規(guī)定的項(xiàng)目的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上500元以下的罰款。

　　第二十七條　經(jīng)營者違反本辦法第十二條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)和第十三條第二款規(guī)定，承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車、或者使用假冒偽劣和已報(bào)廢的零部件維修機(jī)動(dòng)車的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，沒收假冒偽劣零部件及報(bào)廢車輛；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并分別予以處罰：（一）違反第十二條第（七）項(xiàng)規(guī)定，虛報(bào)、擅自減少維修作業(yè)項(xiàng)目或者擅自更換零配件的，責(zé)令補(bǔ)償托修方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，可處以1000元以上5000元以下的罰款；（二）違反第十五條第二款規(guī)定，對(duì)未經(jīng)維修質(zhì)量檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車交付使用的，按機(jī)動(dòng)車每輛次處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　第二十九條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）為不具備法定條件的申請(qǐng)人或者超越職權(quán)核發(fā)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證明的；（二）為未經(jīng)考試或者考試不合格的從業(yè)人員發(fā)放上崗資格證的；（三）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的；（四）利用職務(wù)便利收受經(jīng)營者財(cái)物或者接受其他不正當(dāng)利益的；（五）違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款的；（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第三十條　違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條　本辦法下列用語的含義：（一）"機(jī)動(dòng)車維修"，是指機(jī)動(dòng)車的整車修理、總成修理、二級(jí)維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理；（二）"專項(xiàng)修理"，是指從事機(jī)動(dòng)車的發(fā)動(dòng)機(jī)或者車身、電氣系統(tǒng)、自動(dòng)變速器、車身清潔維護(hù)、美容、涂漆、輪胎動(dòng)平衡及修補(bǔ)等專項(xiàng)維修作業(yè)；（三）"一級(jí)維護(hù)"，是指對(duì)機(jī)動(dòng)車執(zhí)行以清潔、潤滑、緊固為主要內(nèi)容的日常維護(hù)作業(yè)，并檢查機(jī)動(dòng)車有關(guān)制動(dòng)、操縱等安全部件；（四）"二級(jí)維護(hù)"，是指對(duì)機(jī)動(dòng)車執(zhí)行除了包括一級(jí)維護(hù)作業(yè)內(nèi)容外，還要以檢查、調(diào)整轉(zhuǎn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向搖臂、制動(dòng)蹄片、懸架等容易磨損或者變形的安全部件為主，并拆檢輪胎、進(jìn)行輪胎換位等維護(hù)作業(yè)。

　　第三十二條　本辦法自2005年10月1日起施行。