各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直及中央、省屬駐市各單位：

　　《岳陽市城市公共服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府第35次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　岳陽市城市公共服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　為迅速有效地處理城市供水、供電、供氣等公用事業(yè)出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，建立長效管理機制，提高政府公共服務(wù)水平，切實改善居民工作、生活環(huán)境，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒎奖闶忻?。供水、供電、供氣等公共服務(wù)事關(guān)廣大居民的生產(chǎn)生活，必須從建設(shè)"民本岳陽"、為民辦實事的高度，統(tǒng)一思想認識，不斷提高政府公共服務(wù)水平。

　?。ǘ┎块T負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動。發(fā)生供水、供電、供氣等突發(fā)事件，主管部門要切實負責(zé)，向社會公布服務(wù)熱線電話，公開承諾搶修時限。相關(guān)單位要積極配合，整體聯(lián)動，先實施搶修后補辦手續(xù)，保證統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　?。ㄈ┛焖俜磻?yīng)、科學(xué)應(yīng)對。供水、供電、供氣單位要成立應(yīng)急搶修隊伍，建立快速反應(yīng)機制，保證人力、物力、財力儲備，科學(xué)、迅速、果斷處置，力爭將突發(fā)事件造成的損失降到最低程度。

　　二、分類預(yù)案

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　　因管道爆裂和施工損壞需進行緊急搶修以及計劃外維修、更換閥門等需停水施工且停水時間較長的，按本方案處置。

　　1、搶修類別：根據(jù)供水管道口徑、停水范圍和影響程度，管網(wǎng)搶修分為三級：①一級搶修：DN300以上的管網(wǎng)搶修。②二級搶修：DN300-DN100的管網(wǎng)搶修。③三級搶修：DN100以下的管網(wǎng)搶修。

　　2、搶修要求：①設(shè)立供水維修熱線電話（8320984），并向社會公布，24小時受理供水故障報告信息。②水管爆裂或維修停水時，應(yīng)及時在新聞媒體發(fā)布管網(wǎng)搶修和維修停水、減壓供水信息。

　　3、現(xiàn)場組織：維修人員在接到搶修通知30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場組織搶修。一、二級搶修時要有1名負責(zé)人在現(xiàn)場負責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳解釋，做到圍檔作業(yè)，安全、文明施工。

　　4、搶修時限：DN600以上管網(wǎng)48小時內(nèi)恢復(fù)供水；DN300-DN600管網(wǎng)36小時內(nèi)恢復(fù)供水；DN300以下管網(wǎng)24小時內(nèi)恢復(fù)供水。

　　5、應(yīng)急措施：管網(wǎng)搶修時間超過12小時，啟用臨時供水措施，安排消防車或環(huán)衛(wèi)灑水車免費為停水區(qū)居民送水。

　?。ǘ┕╇姄屝尢幚眍A(yù)案

　　1、搶修要求：①設(shè)立電力故障搶修電話（8264111），并向社會公布，24小時受理電力故障報告信息。②成立搶修突擊隊伍，負責(zé)設(shè)備故障發(fā)生后的搶修工作，并備好搶修材料及工器具。③電力線路檢修和防暑渡夏保電方案，應(yīng)在組織實施7天前在新聞媒體予以公布。

　　2、現(xiàn)場組織：維修人員在接到搶修通知后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場組織搶修，并設(shè)立電力維修標志。線路搶修時，要有1名負責(zé)人在現(xiàn)場負責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳解釋，做到圍檔作業(yè)，安全、文明施工。

　　3、搶修時限：①變壓器外部配件燒壞等一般性故障，3小時內(nèi)恢復(fù)供電。②供電設(shè)施設(shè)備燒壞等較大型故障，24小時內(nèi)恢復(fù)供電。③高低壓電纜損壞等大型故障，48小時內(nèi)恢復(fù)供電。

　　4、應(yīng)急措施：重要場所和重要用戶停電時，出動發(fā)電車作為臨時備用電源保證供電；高低壓電纜等大型故障，48小時內(nèi)無法恢復(fù)供電的，出動發(fā)電車或架設(shè)臨時電纜保證供電。

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　　1、搶修要求：①設(shè)立天然氣搶修維修熱線電話（8720555），并向社會公布，24小時受理天然氣供氣故障報告信息。②成立搶修維修突擊隊伍，配備搶修工程車機及工具。

　　2、現(xiàn)場組織：維修人員在接到搶險維修通知后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場組織搶修，并在施工現(xiàn)場設(shè)置搶修標志。庭院管網(wǎng)和主管網(wǎng)搶修時，要有1名負責(zé)人在現(xiàn)場負責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳解釋，做到圍檔作業(yè)，安全、文明施工。

　　3、搶修時限：①對居民用戶供氣故障搶修，2小時內(nèi)恢復(fù)供氣。②對單位庭院管網(wǎng)供氣故障搶修，24小時內(nèi)恢復(fù)供氣。③對天然氣管道主管網(wǎng)供氣故障搶修，48小時內(nèi)恢復(fù)供氣。

　　供水、供電、供氣處理預(yù)案適用于岳陽市中心城區(qū)，云溪區(qū)、君山區(qū)可參照執(zhí)行。

　　三、工作措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對公共服務(wù)突發(fā)事件處置的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立中心城區(qū)公共服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，由市政府分管副市長為總指揮，市政府分管副秘書長、市城管局局長、岳陽電業(yè)局局長、市鐵山管理局局長為副總指揮，市城管局、岳陽電業(yè)局、市水務(wù)局、市公安局、市廣電局、市自來水公司、岳陽大明天然氣有限公司負責(zé)人為成員，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實施各類突發(fā)事件的處置工作。

　?。ǘ┓纸饴鋵嵷?zé)任。各相關(guān)部門和單位要建立相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，明確職責(zé)，確定人員，制定相關(guān)工作預(yù)案，建立應(yīng)急處理預(yù)案工作的組織指揮、調(diào)度、供給等保障體系，落實人員、裝備，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確保政令暢通。

　　（三）嚴明工作紀律。各相關(guān)部門和單位要以高度的政治責(zé)任感積極參與應(yīng)急處理工作。凡無故、借故不參加或設(shè)關(guān)設(shè)卡拖延處理工作及不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責(zé)任。

　　二○○五年八月二十四日