財經(jīng)法規(guī)

天津市人民政府關于進一步加強我市紅十字會工作的通知

津政發(fā)[2005]065號

頒布時間:2005-08-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市人民政府

各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:

  為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)中國紅十字會總會關于進一步加強紅十字會工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2004〕85號)精神,充分發(fā)揮紅十字會在促進我市經(jīng)濟建設、社會發(fā)展中的作用,現(xiàn)就進一步加強我市紅十字會工作通知如下:

  一、高度重視紅十字會工作,充分發(fā)揮紅十字會的作用

  大力發(fā)展紅十字事業(yè),是實踐“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是樹立和提升我市城市地位,增強城市綜合功能和完善對外開放形象的需要。各級人民政府要高度重視紅十字會工作,認真貫徹落實國辦發(fā)〔2004〕85號文件精神,充分發(fā)揮紅十字會在社會主義現(xiàn)代化建設以及維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明、構建社會主義和諧社會中的重要作用。要把支持紅十字事業(yè)作為義不容辭的責任,把紅十字會工作擺上政府工作重要議事日程,切實幫助解決紅十字事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題;把加快發(fā)展紅十字事業(yè)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展計劃;認真貫徹落實《中華人民共和國紅十字會法》,依法保障各級紅十字會獨立自主地開展工作;把充分發(fā)揮紅十字會的積極作用與轉變政府職能緊密結合起來,調(diào)動社會各方面的力量,關心、支持紅十字事業(yè)的發(fā)展。

  二、加大對紅十字事業(yè)的扶持力度,推動紅十字事業(yè)快速發(fā)展

  各級人民政府及有關部門要切實加大對紅十字事業(yè)的扶持力度。各級財政部門要依法將紅十字事業(yè)經(jīng)費納入財政預算,切實保障紅十字會經(jīng)常性工作經(jīng)費,并隨著地方經(jīng)濟的增長適度增加;要對紅十字會外事工作經(jīng)費給予支持。市依法治市領導小組辦公室要將普及和貫徹《紅十字會法》、《中華人民共和國紅十字標志使用辦法》(國務院令第194號)、《天津市實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》等法律法規(guī)納入全市普法活動統(tǒng)一部署,由市政府法制辦負責監(jiān)督檢查落實情況。海關、工商、稅務、衛(wèi)生等部門對紅十字會興辦的與其宗旨相符的社會福利事業(yè)和公益性項目,要按照有關規(guī)定給予政策優(yōu)惠和扶持。民政部門要與紅十字會密切配合,充分發(fā)揮紅十字會在經(jīng)常性社會募捐和社會救災救助、社區(qū)紅十字服務以及紅十字敬老奉獻服務等方面的作用。衛(wèi)生部門要積極支持紅十字會在推動無償獻血、捐獻造血干細胞、防治艾滋病、普及初級衛(wèi)生救護知識和預防疾病知識宣傳等方面發(fā)揮作用。教育部門、精神文明建設辦公室、共青團組織要重視發(fā)揮紅十字青少年和青年志愿者在推動素質(zhì)教育、加強校園精神文明建設、普及衛(wèi)生健康知識和預防意外傷害、校園助困等方面的作用。人防、公安、交通、鐵路、建筑、電力、旅游、商業(yè)等部門要積極支持紅十字會按照有關規(guī)定搞好對機動車駕駛員、建筑工人、賓館飯店服務人員等14種人群的初級衛(wèi)生救護培訓工作,物價部門要認真核定紅十字會開展救護培訓工作的收費標準,規(guī)范收費行為。宣傳部門和新聞單位要加大對《紅十字會法》和紅十字運動知識的宣傳,列入宣傳報道計劃之中;各媒體要拿出一定的版面或時段為紅十字會作公益性宣傳提供方便,并做好重點活動的集中報道;各區(qū)縣要在重點街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村繁華地區(qū)設立紅十字會公益性宣傳欄,提高廣大群眾對紅十字會的知曉率。外事部門要積極支持紅十字會參與國際人道主義工作及開展國際間雙邊與多邊交流、交往和合作,支持紅十字會按照“一國兩制”的方針,進一步密切與香港、澳門特別行政區(qū)紅十字會和臺灣紅十字組織的交流與合作。

  三、依法支持和幫助紅十字會提高救災救護救助能力

  各級政府要積極支持紅十字會依據(jù)《紅十字會法》及我市實施辦法和《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的有關規(guī)定開展社會募捐工作,不斷增強救災救護救助實力。支持紅十字會多方開辟民間捐資、社會募捐和國際捐贈等籌資渠道,依法按照捐贈者意愿處置捐贈款物。捐贈者在計算繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時享受全額扣除的優(yōu)惠政策;對紅十字會爭取到的無償援助項目,項目所需配套資金,要給予支持;對執(zhí)行緊急救災救助任務的標有紅十字標志的救災救助物資和專用車輛,要優(yōu)先運輸、優(yōu)先放行。

  充分發(fā)揮紅十字會在我市災害救助工作中的作用。各級政府要進一步加強和完善我市紅十字會三級備災救災網(wǎng)絡建設,對所需必要的基礎設施和硬件裝備給予支持,增強備災救災實力,并將其納入全市備災救災總體網(wǎng)絡建設之中,成為政府統(tǒng)一應急反應機制中的重要組成部分。

  四、切實加強紅十字會組織機構和干部隊伍建設

  各區(qū)縣政府要按照市編委《關于區(qū)縣紅十字會機關機構設置和人員編制有關問題的通知》(津編機字〔2005〕7號)要求,認真做好紅十字會機關機構設置和人員編制有關工作。要加強各級紅十字會領導班子和干部隊伍建設,為各級紅十字會推薦得力干部,注重把熱愛紅十字工作、綜合素質(zhì)好、年富力強并善于做群眾工作的干部選調(diào)到紅十字會工作崗位上來,并把紅十字會干部的培養(yǎng)、輪崗、交流、調(diào)整等納入人事部門的統(tǒng)一管理之中。注意吸收紅十字會主要負責人參加有關協(xié)調(diào)機構和會議活動。要充分發(fā)揮各級紅十字會理事會、基層組織的作用,積極在機關、企業(yè)事業(yè)單位、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他組織中大力發(fā)展紅十字會員和志愿工作者,不斷壯大紅十字會組織和隊伍,形成開放式、社會化的工作機制,努力把紅十字會建設成為有中國特色、充滿生機與活力、密切聯(lián)系群眾、符合自身特點的從事人道主義工作的社會救助團體。

  二00五年八月十二日

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