財(cái)經(jīng)法規(guī)

關(guān)于修改《天津市城鎮(zhèn)生活垃圾袋裝管理辦法》的決定

政府令第39號(hào)

頒布時(shí)間:2004-06-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市人民政府

于2004年6月21日經(jīng)市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。

  二00四年六月二十九日

  市人民政府決定對《天津市城鎮(zhèn)生活垃圾袋裝管理辦法》(2000年市人民政府令第31號(hào))作如下修改

  一、將第十四條修改為:“從事袋裝生活垃圾收運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┏钟泄ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;

 ?。ǘ┯信c產(chǎn)生生活垃圾的單位(包括物業(yè)管理單位)、個(gè)體工商戶訂立的生活垃圾清運(yùn)合同;

  (三)擁有專用密閉運(yùn)輸車輛;

 ?。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)的清運(yùn)能力。

  符合前款規(guī)定條件的,可參與環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織的收運(yùn)經(jīng)營項(xiàng)目招投標(biāo)。中標(biāo)者,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、路線和地點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)?!?/p>

  二、將第二十條、第二十一條刪除。

  有關(guān)條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自2004年7月1日起施行。

  《天津市城鎮(zhèn)生活垃圾袋裝管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。

  天津市城鎮(zhèn)生活垃圾袋裝管理辦法(修正)

 ?。?000年9月13日市人民政府發(fā)布 2004年6月29日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市城鎮(zhèn)生活垃圾袋裝管理辦法〉的決定》修訂公布)

  第一條 為逐步實(shí)現(xiàn)本市城鎮(zhèn)生活垃圾袋裝收運(yùn)和生活垃圾分類處理, 提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱生活垃圾袋裝,是指對城鎮(zhèn)日常生活中或者為城鎮(zhèn)日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物 (不含危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物和建筑垃圾)使用專用垃圾袋盛裝、投放、收運(yùn)的活動(dòng)。

  第三條 市和區(qū)、縣人民政府確定的實(shí)行生活垃圾袋裝管理區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。

  第四條 市市容環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)生活垃圾袋裝總體規(guī)劃的制定和監(jiān)督檢查工作。

  第五條 區(qū)、縣人民政府根據(jù)本市生活垃圾袋裝的總體規(guī)劃,制定本轄區(qū)生活垃圾袋裝的分區(qū)規(guī)劃和年度工作目標(biāo), 并負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

  區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾袋裝的監(jiān)督檢查和管理工作。

  建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、房管、市政、公安、衛(wèi)生、工商、交通等有關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同市容環(huán)境行政主管部門做好生活垃圾袋裝的管理工作。

  第六條 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施減少生活垃圾產(chǎn)生量, 并逐步推行生活垃圾的袋裝分類收集、運(yùn)輸和處理。

  第七條 生活垃圾袋裝的組織推動(dòng)和日常管理工作,按照下列規(guī)定進(jìn)行分工:

  (一)單位和個(gè)體工商戶的生活垃圾袋裝管理工作, 由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé);

 ?。ǘ?shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)的生活垃圾袋裝管理工作, 由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);

  (三)未實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)的生活垃圾袋裝管理工作,由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);

 ?。ㄋ模┏擎?zhèn)各類市場內(nèi)的生活垃圾袋裝管理工作, 由市場開辦單位負(fù)責(zé)。

  第八條 新建居民住宅小區(qū)、文化娛樂場所、體育場館、賓館飯店、車站碼頭、辦公樓、商場和各類市場, 應(yīng)當(dāng)按照市市容環(huán)境行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn), 由建設(shè)單位負(fù)責(zé)配置生活垃圾袋裝收運(yùn)設(shè)施,并應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,所需資金列入建設(shè)項(xiàng)目投資。

  第九條 已建成的居民住宅小區(qū)、文化娛樂場所、體育場館、賓館飯店、車站碼頭、辦公樓、商場和各類市場, 未配置生活垃圾袋裝收運(yùn)設(shè)施或原有環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不適應(yīng)生活垃圾袋裝收運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)予以配置或改造,并應(yīng)達(dá)到市市容環(huán)境行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  配置或改造生活垃圾袋裝收運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照下列分工各負(fù)其責(zé):

  (一)企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶由其自行負(fù)責(zé);

 ?。ǘ?shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)由業(yè)主組成的物業(yè)管理委員會(huì)委托物業(yè)管理單位負(fù)責(zé), 尚未組成物業(yè)管理委員會(huì)的居民區(qū)由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);

 ?。ㄈ┪磳?shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)由區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé);

  (四)文化娛樂場所、體育場館、賓館飯店、車站碼頭、辦公樓、商場和各類市場由其開辦單位或管理單位負(fù)責(zé)。

  第十條 生活垃圾袋裝收運(yùn)設(shè)施的更換、維護(hù),由管理單位負(fù)責(zé);無管理單位的,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

  第十一條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、個(gè)體工商戶和收集生活垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)證登記,并符合市市容環(huán)境行政主管部門規(guī)定的規(guī)格、厚度、顏色等要求的可降解專用垃圾袋盛裝、收集生活垃圾。

  第十二條 投放和收運(yùn)袋裝生活垃圾,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┚用駞^(qū)內(nèi)的居民對其產(chǎn)生的袋裝生活垃圾, 應(yīng)扎緊袋口,按照物業(yè)管理單位或居民委員會(huì)指定的時(shí)間和地點(diǎn)投放,并由物業(yè)管理單位、居民委員會(huì)自行收運(yùn)或統(tǒng)一委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位按規(guī)定的時(shí)間收運(yùn)。

 ?。ǘ┲鞔胃傻纼蓚?cè)沿街居民、單位和個(gè)體工商戶, 應(yīng)在當(dāng)日18時(shí)至24時(shí),將其產(chǎn)生的袋裝生活垃圾,投放到指定地點(diǎn)。對所投放的袋裝生活垃圾,由環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位直接收運(yùn),并于投放次日8時(shí)前清運(yùn)完畢。

 ?。ㄈ┓侵鞔胃傻纼蓚?cè)沿街居民、單位和個(gè)體工商戶, 投放其產(chǎn)生的袋裝生活垃圾的時(shí)間、地點(diǎn)和方式, 由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門與產(chǎn)生袋裝生活垃圾的居民、單位、個(gè)體工商戶和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位共同協(xié)商確定。

  第十三條 禁止實(shí)施下列行為:

  (一)在已確定實(shí)行生活垃圾袋裝的區(qū)域內(nèi)拒不實(shí)行生活垃圾袋裝的;

 ?。ǘ┰诖b生活垃圾中混入危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾及液體垃圾的;

 ?。ㄈ┦褂闷茡p袋盛裝生活垃圾的;

  (四)損壞已投放的生活垃圾袋的;

  (五)損壞袋裝生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的;

 ?。┥米詥⒂没驌p壞已被封閉的生活垃圾通道的。

  第十四條 從事袋裝生活垃圾收運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┏钟泄ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;

  (二)有與產(chǎn)生生活垃圾的單位(包括物業(yè)管理單位)、個(gè)體工商戶訂立的生活垃圾清運(yùn)合同;

 ?。ㄈ碛袑S妹荛]運(yùn)輸車輛;

 ?。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)的清運(yùn)能力。

  符合前款規(guī)定條件的,可參與環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織的收運(yùn)經(jīng)營項(xiàng)目招投標(biāo)。中標(biāo)者,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、路線和地點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)。

  第十五條 袋裝生活垃圾清運(yùn)作業(yè)必須使用密閉的專用車輛,保持車容車貌整潔,不得沿途撒漏或任意傾倒生活垃圾。

  第十六條 對違反本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定的,已實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)的區(qū)、縣, 由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令限期改正, 并可處以1萬元以下罰款;未實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)的區(qū)、縣,由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款。

  第十七條 對違反本辦法第十一條規(guī)定的,已實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)的區(qū)、縣,由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令其改正,未實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)的區(qū)、縣, 由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或由其委托的單位責(zé)令其改正。對不改正或改正不徹底的,從事非經(jīng)營活動(dòng)的處以1000元以下罰款,從事經(jīng)營活動(dòng)的處以1萬元以下罰款。

  第十八條 對違反本辦法第十二條、第十三條第 (一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)和第十五條規(guī)定的,已實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)的區(qū)、縣,由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令限期改正,并可處以1000元以下罰款;未實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)的區(qū)、縣,由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令限期改正,并可處以1000元以下罰款。

  第十九條 對違反本辦法第十三條第(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,已實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)的區(qū)、縣,由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令恢復(fù)原狀,未實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)的區(qū)、縣,由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀;不能恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)建或者按照重置價(jià)格賠償損失,并可按重置價(jià)格的50%處以罰款。同時(shí)違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。

  第二十條 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活垃圾袋裝管理工作,適用本辦法。

  第二十一條 本辦法自2004年7月1日起施行。

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