各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市統(tǒng)計局、市計委、市勞動局、市人事局、市財政局、人民銀行市分行、工商銀行市分行、建設(shè)銀行市分行、農(nóng)業(yè)銀行市分行、中國銀行天津分行擬訂的《天津市勞動工資統(tǒng)計年報聯(lián)合審核實施辦法》，已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

　　對勞動工資統(tǒng)計年報進行聯(lián)合審核是一項涉及面廣、政策性強的工作，各級領(lǐng)導(dǎo)要充分重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要密切配合，切實搞好這項工作。聯(lián)審工作結(jié)束后，各區(qū)、縣、局聯(lián)審辦公室要寫出總結(jié)，上報市聯(lián)審辦公室。

　　天津市勞動工資統(tǒng)計年報聯(lián)合審核實施辦法

    第一條　為嚴格財務(wù)制度，加強現(xiàn)金和勞動工資計劃管理，嚴肅統(tǒng)計法制，提高勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)國家統(tǒng)計局、國家計委、勞動部、人事部、財政部、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹實施〈勞動統(tǒng)計年報聯(lián)合審核暫行規(guī)定〉的通知》（統(tǒng)社字〔1991〕262號）要求，制定本實施辦法。

　　第二條　凡是在本市各開戶銀行支取工資的全民、集體以及其他所有制的全部獨立核算單位（含外商獨資、中外合資、中外合作企業(yè)，不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)，下同）以及外省市自治區(qū)駐津辦事機構(gòu)和部隊非現(xiàn)役在津單位，報送的勞動工資統(tǒng)計年報均應(yīng)接受聯(lián)審。

　　第三條　全市聯(lián)合審核工作由市計委、市統(tǒng)計局、市勞動局、市人事局、市財政局、人民銀行市分行、工商銀行市分行、建設(shè)銀行市分行、農(nóng)業(yè)銀行市分行、中國銀行天津分行等部門共同抽調(diào)干部組成天津市勞動工資統(tǒng)計年報聯(lián)合審核辦公室，在勞動統(tǒng)計年報期間，負責組織實施聯(lián)審工作，聯(lián)審辦公室的日常工作由市統(tǒng)計局牽頭。

　　各區(qū)、縣由區(qū)、縣計委牽頭，組建由計委、統(tǒng)計、勞動、人事、財政等部門參加的聯(lián)審辦公室，由各專業(yè)銀行配合。聯(lián)審的日常工作由統(tǒng)計部門負責。

　　各局（總公司）成立相應(yīng)的聯(lián)審辦公室，負責本系統(tǒng)內(nèi)全部基層單位勞動工資統(tǒng)計年報的聯(lián)審工作。

　　中央駐津單位、市直報單位、外省市自治區(qū)駐津辦事機構(gòu)及附屬的獨立核算單位（包括第三產(chǎn)業(yè)等）和部隊非現(xiàn)役駐津單位的勞動工資統(tǒng)計年報聯(lián)審工作，直接由市聯(lián)審辦公室負責。

　　市聯(lián)審辦公室授權(quán)各區(qū)、縣、局聯(lián)審辦公室為本地區(qū)或本系統(tǒng)的聯(lián)審權(quán)威機關(guān)。聯(lián)審權(quán)限原則上不得逐級下放。

　　第四條　各級聯(lián)審辦公機構(gòu)應(yīng)做好聯(lián)審的各項準備工作，主要有：

　?。ㄒ唬┣宀樗爡^(qū)域或系統(tǒng)內(nèi)全部單位，確定報送統(tǒng)計年報的對象和報送渠道。具體包括：

　　1.確認非獨立核算單位是否已由所屬的獨立核算單位負責統(tǒng)計。

　　2.對區(qū)、縣轄區(qū)內(nèi)，有主管部門和無主管部門的單位，理順其報送關(guān)系和渠道。

　　3.對外地駐本市或本市駐外地的單位，按勞動工資統(tǒng)計制度規(guī)定，應(yīng)本著不重不漏的原則，確認其報送關(guān)系。

　?。ǘ┣宀楦鲉挝辉阢y行的戶頭，重點是掌握一單位多戶頭支取工資的情況。

　?。ㄈ┳龊寐?lián)審宣傳動員工作，培訓(xùn)參加聯(lián)審的工作人員。

　　第五條　凡實行《工資基金管理手冊》的單位，聯(lián)審時應(yīng)攜帶《工資基金管理手冊》（使用兩個以上《工資基金管理手冊》的，應(yīng)同時攜帶）、勞動工資統(tǒng)計年報表和勞動工資統(tǒng)計聯(lián)審核實表。

　　不實行《工資基金管理手冊》的城鎮(zhèn)集體所有制單位和其他所有制單位，只報送勞動工資統(tǒng)計年報表和核實表。

　　各獨立核算基層單位及各級聯(lián)審辦公機構(gòu)從以下幾方面進行審核：

　?。ㄒ唬└鲉挝凰兄菩再|(zhì)、企事業(yè)性質(zhì)、國民經(jīng)濟行業(yè)的劃分是否符合國家有關(guān)部門的規(guī)定。

　　（二）統(tǒng)計年報中的主要指標，包括職工人數(shù)、工資總額、獎金、津貼等，其指標口徑、范圍是否符合統(tǒng)計規(guī)定，數(shù)字是否準確，與統(tǒng)計臺帳（按系統(tǒng)內(nèi)臺帳審核）的數(shù)字是否一致。

　?。ㄈ┙y(tǒng)計年報中的主要指標與勞動工資計劃數(shù)、《工資基金管理手冊》中的工資支取數(shù)有出入的地方是否已加以說明。

　　（四）工資總額支出是否符合有關(guān)財務(wù)和現(xiàn)金管理制度的規(guī)定。

　　第六條　各基層單位首先對勞動工資統(tǒng)計年報表、一九九一年《工資基金管理手冊》和本單位的臺帳，按照審核的要求進行自審。在自審的基礎(chǔ)上如實填寫勞動工資統(tǒng)計聯(lián)審核實表。

　　基層單位自審后，要將年報、手冊、核實表一起送交聯(lián)審辦公室審核。聯(lián)審辦公室查實無誤后，開具加蓋聯(lián)審專用章的合格證。各基層單位憑加蓋聯(lián)審專用章的合格證到銀行領(lǐng)取工資。

　　目前尚未實行工資基金管理手冊的基層單位，只填報勞動工資統(tǒng)計年報、核實表。聯(lián)審辦公室審查無誤后，開具加蓋聯(lián)審專用章的合格證，基層單位憑此證到各開戶銀行支取工資。

　　第七條　各開戶銀行、信用社在發(fā)放一九九二年二月份工資時，應(yīng)首先檢查基層單位是否持有天津市勞動工資統(tǒng)計聯(lián)審合格證。凡未經(jīng)聯(lián)審，未持有合格證的單位，各開戶銀行暫不支付其二月份工資，并督促其盡快到各級聯(lián)審辦公室補辦聯(lián)審手續(xù)后，再支付工資。

　　第八條　聯(lián)審時間：

　　中央駐津單位和地方直報單位于一九九二年一月七日前，在報送勞動工資統(tǒng)計年報時一并進行聯(lián)審。

　　各區(qū)、縣、局對本地區(qū)、本系統(tǒng)基層單位于一九九二年一月二十日前審查完畢，并按不同所有制性質(zhì)，分別匯總?cè)炕鶎訂挝坏穆?lián)審核實表，按年報上報時間連同年報一同上報市聯(lián)審辦公室復(fù)核驗收。

　　全市聯(lián)審工作在一九九二年二月底結(jié)束。

　　第九條　聯(lián)審工作嚴格按國務(wù)院和中央有關(guān)部門關(guān)于加強工資基金管理和現(xiàn)金管理的規(guī)定執(zhí)行。對聯(lián)審中發(fā)現(xiàn)的基層單位存在的問題，由有關(guān)部門處理。

　　第十條　本實施辦法由市統(tǒng)計局解釋。