第一章　總 則

　　第一條　為了加強(qiáng)房屋安全使用管理，維護(hù)社會公共利益，保障公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建成交付使用房屋的安全使用和相關(guān)管理活動(dòng)，村民在宅基地上自建的房屋除外。

　　第三條　使用房屋應(yīng)當(dāng)遵循合法使用、定期檢查、及時(shí)修繕、確保安全的原則。

　　第四條　市國土資源和房屋管理局是本市房屋安全使用的行政主管部門，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

　　區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局是本轄區(qū)內(nèi)房屋安全使用的行政主管部門，業(yè)務(wù)上受市國土資源和房屋管理局的指導(dǎo)。

　　規(guī)劃、建設(shè)、市容、環(huán)保、工商、公安、消防、人防、地震、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋安全使用的管理工作。

　　第二章　房屋使用

　　第五條　房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)合法使用房屋，保障房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全。

　　禁止下列使用房屋的行為：

　?。ㄒ唬┰跇前濉㈥柵_、露臺、屋頂超荷載鋪設(shè)材料或者堆放物品，在室內(nèi)增設(shè)超荷載分隔墻體；

　　（二）在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸；

　?。ㄈ⒆≌瑯欠恐械牟糠肿≌课莞臑樯a(chǎn)、餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營性用房；

　　（四）拆改住宅樓房或者與其結(jié)構(gòu)垂直連體的非住宅房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu)；

　　（五）其他危害房屋安全的行為。

　　第六條　經(jīng)批準(zhǔn)在房屋上設(shè)置戶外廣告設(shè)施和安裝設(shè)備，涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)或者加大房屋荷載的，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定需要加固的，由原房屋設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位按照房屋安全鑒定報(bào)告，提出加固設(shè)計(jì)方案，經(jīng)加固后方可設(shè)置和安裝。

　　第七條　房屋所有人、使用人需要改變整幢樓房用途的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門備案，并提交下列材料：

　?。ㄒ唬┮?guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃審核意見。

　?。ǘ┳杂梅课莸?，提交房地權(quán)屬證書；租賃房屋的，提交房屋租賃合同和房屋所有人同意改變用途的證明。

　?。ㄈ┓课莅踩b定報(bào)告。

　?。ㄋ模v史風(fēng)貌建筑保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的房屋，還應(yīng)當(dāng)提交歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)主管部門出具的審核意見。

　　房屋所有權(quán)人在備案后，應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐膮^(qū)、縣房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)變更登記。

　　第三章　房屋裝飾裝修

　　第八條　房屋所有人、使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)保證房屋的使用安全，不得影響共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用和修繕。

　　危險(xiǎn)房屋未采取措施解除危險(xiǎn)的，不得裝飾裝修。

　　第九條　房屋所有人、使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)告知下列房屋管理服務(wù)單位：

　　（一）實(shí)行物業(yè)管理的，告知物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)；

　?。ǘ┪磳?shí)行物業(yè)管理的，告知房屋所有人或者經(jīng)營管理人。

　　房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修的注意事項(xiàng)、禁止行為，書面告知裝飾裝修房屋的所有人、使用人和裝飾裝修企業(yè)。

　　第十條　裝飾裝修非住宅房屋涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)或者加大房屋荷載的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定需要加固的，由原房屋設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位按照房屋安全鑒定報(bào)告，提出加固設(shè)計(jì)方案，經(jīng)加固后方可施工。

　　第十一條　房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對裝飾裝修項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場巡查，對違反本條例和相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，要求改正；對拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門報(bào)告。區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門接到房屋管理服務(wù)單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。

　　對違反本條例和相關(guān)規(guī)定裝飾裝修房屋的，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)。房屋安全使用行政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。

　　違反本條例和相關(guān)規(guī)定裝飾裝修房屋，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四章　房屋修繕

　　第十二條　房屋所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)房屋修繕責(zé)任。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的，按照規(guī)定或者約定承擔(dān)房屋修繕責(zé)任。

　　第十三條　因供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、綠化等需要直接在房屋上施工的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)房屋所有人、使用人書面告知施工方案；因施工造成房屋損壞的，組織施工的專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以修繕。

　　第十四條　房屋修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期對房屋進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修繕，保證房屋結(jié)構(gòu)安全和設(shè)施設(shè)備的正常使用。

　　第十五條　公有房屋所有人、經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從房屋租金中提取房屋修繕資金，?？钣糜诜课菪蘅槪坏门沧魉?。

　　商品住宅、已售出的公有住房，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的修繕資金，按照本市有關(guān)規(guī)定從繳存的維修基金中提取。

　　第十六條　房屋的翻修、大修工程，修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位實(shí)施房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)理。

　　房屋修繕工程竣工后，修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第十七條　對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修繕時(shí)，相關(guān)房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓或者拒絕。

　　因修繕造成房屋所有人、使用人的裝飾裝修和設(shè)備損壞的，修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予修復(fù)或者合理補(bǔ)償。

　　第五章　房屋安全鑒定

　　第十八條　依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)房屋安全鑒定的具體工作。

　　第十九條　因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對事故所涉及的房屋進(jìn)行緊急查勘，為政府處理事故提供依據(jù)。相關(guān)房屋所有人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對房屋的使用安全進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定不影響房屋使用安全的，方可繼續(xù)使用。

　　第二十條　建設(shè)工程的樁基、地下建筑物和構(gòu)筑物等項(xiàng)目的施工可能影響施工區(qū)域相鄰房屋安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。施工中造成施工區(qū)域相鄰房屋損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予修復(fù)或者賠償，并委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對房屋的使用安全進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定不影響房屋使用安全的，方可繼續(xù)使用。

　　第二十一條　房屋所有人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對超過設(shè)計(jì)使用年限的房屋進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定沒有安全隱患的，方可繼續(xù)使用。

　　第二十二條　房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)在接受房屋所有人、使用人和其他利害關(guān)系人對房屋使用安全鑒定的委托后，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對房屋進(jìn)行查勘、檢測、鑒定，出具鑒定報(bào)告并加蓋房屋安全鑒定專用章。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對出具的鑒定報(bào)告承擔(dān)責(zé)任。

　　第二十三條　對房屋安全進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加。有關(guān)單位或者個(gè)人對房屋安全鑒定工作應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十四條　房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格管理部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取房屋安全鑒定費(fèi)。

　　第六章　危險(xiǎn)房屋處理

　　第二十五條　經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知鑒定委托人，并向房屋安全使用行政主管部門報(bào)告。

　　第二十六條　經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險(xiǎn)房屋的，房屋所有人、使用人或者有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況處理：

　?。ㄒ唬┎扇∵m當(dāng)安全技術(shù)措施處理后，解除危險(xiǎn)的，可以繼續(xù)使用；

　?。ǘ┎扇∵m當(dāng)安全技術(shù)措施處理后，能夠短期使用的，可以觀察使用；

　?。ㄈo修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑或者影響他人安全的，應(yīng)當(dāng)停止使用；

　?。ㄋ模o修繕價(jià)值，危及相鄰建筑或者影響他人安全的，應(yīng)當(dāng)立即拆除。

　　第二十七條　異產(chǎn)毗連房屋自然損壞，經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險(xiǎn)房屋的，由相關(guān)房屋所有人共同采取處理措施解除危險(xiǎn)，所需費(fèi)用由所有人按照各自房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>

　　第二十八條　經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險(xiǎn)房屋需要使用人臨時(shí)遷出的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)告知使用人及時(shí)遷出，并妥善安排臨時(shí)避險(xiǎn)場所。房屋安全使用行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人予以落實(shí)。房屋使用人拒不遷出的，由區(qū)、縣人民政府組織遷出。

　　第二十九條　房屋發(fā)生倒塌的，房屋所有人、使用人和房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)立即搶險(xiǎn)，并及時(shí)向房屋所在地的區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門報(bào)告。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門搶險(xiǎn)。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第三十條　違反本條例第五條第二款規(guī)定使用房屋的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由房屋安全使用行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┻`反第（一）項(xiàng)規(guī)定的，處一千元以上五千元以下的罰款；

　?。ǘ┻`反第（二）項(xiàng)規(guī)定的，處五千元以上二萬元以下的罰款；

　?。ㄈ┻`反第（三）項(xiàng)規(guī)定的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；

　?。ㄋ模┻`反第（四）項(xiàng)規(guī)定的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第三十一條　違反本條例第八條第二款規(guī)定裝飾裝修房屋的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第三十二條　違反本條例第六條、第十條、第二十條規(guī)定，未進(jìn)行房屋安全鑒定的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期鑒定；逾期不鑒定的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；并由房屋安全使用行政主管部門組織房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)鑒定影響房屋安全而繼續(xù)施工或者使用的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第三十三條　房屋安全使用行政主管部門對正在進(jìn)行的違法拆改房屋、裝飾裝修等行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工，可以暫扣施工設(shè)備、工具和材料，待改正后予以返還。

　　第三十四條　房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員未按照本條例規(guī)定從事房屋安全鑒定工作的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下的罰款，對責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第三十五條　當(dāng)事人對房屋安全使用行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟；逾期不申請行政復(fù)議或者不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十六條　房屋安全使用行政主管部門的工作人員，在房屋安全使用管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第三十七條　本條例所稱危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋。

　　第三十八條　本條例自2007年1月1日起施行。市人民政府2004年6月30日發(fā)布的《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》，同時(shí)廢止。