《泰安市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)與使用監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　市 長(zhǎng) 
二OO六年十一月三十日

泰安市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)與使用監(jiān)督管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《山東省農(nóng)藥管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)和使用農(nóng)藥的，應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理工作。

　　工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好農(nóng)藥監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

　　第二章 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理

　　第四條 申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人，必須具備下列條件，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

　?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員；

　?。ǘ┯信c其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和環(huán)境污染防治設(shè)施、措施；

　?。ㄈ┯信c其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度；

　?。ㄋ模┯信c其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段。

　　工商行政管理部門的登記機(jī)構(gòu)應(yīng)將新批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的單位和個(gè)人的有關(guān)基本信息，每月向同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)通報(bào)一次。

　　第五條 銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品，包裝上必須貼有產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書，未貼有標(biāo)簽或者說明書以及標(biāo)簽、說明書殘缺不全或不清的，不得購(gòu)進(jìn)或銷售。銷售分裝農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)注明分裝單位。

　　第六條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人應(yīng)建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)記錄，記錄農(nóng)藥產(chǎn)品的來源、品種、種類、購(gòu)進(jìn)數(shù)量以及購(gòu)買人的姓名、住址、聯(lián)系方式、購(gòu)買數(shù)量，并妥善保存，以備查驗(yàn)。

　　第七條 不得在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所兼營(yíng)食品、飼料以及生活用品等。農(nóng)藥不得與糧食、蔬菜、瓜果、日常生活用品等混放、混存。

　　第八條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人必須保證其銷售農(nóng)藥的質(zhì)量，并應(yīng)向購(gòu)買者或使用者正確說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、注意事項(xiàng)和中毒急救措施等。

　　第九條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件的，移交工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第三章 農(nóng)藥使用管理

　　第十條 農(nóng)藥使用者應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)簽規(guī)定的劑量、防治對(duì)象、使用方法、施藥適期、注意事項(xiàng)等正確施用農(nóng)藥，施藥時(shí)必須遵守《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》，搞好個(gè)人防護(hù)，防止生產(chǎn)性中毒事故發(fā)生。

　　不得在河流、湖泊、水庫(kù)、渠道、魚塘和飲用水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)傾倒農(nóng)藥或者清洗施藥器械；不得隨意亂扔藥瓶、藥袋等農(nóng)藥產(chǎn)品廢棄物。使用農(nóng)藥后，在農(nóng)藥標(biāo)簽載明的安全間隔期內(nèi)，不得采收農(nóng)產(chǎn)品。

　　第十一條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)搞好新農(nóng)藥、新技術(shù)的示范推廣，篩選高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，并及時(shí)向農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用的單位或個(gè)人推薦。

　　第十二條 使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用生物源農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，并按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥。

　　使用劇毒、高毒農(nóng)藥的地塊應(yīng)當(dāng)設(shè)立警告標(biāo)志。

　　第十三條 在城區(qū)綠地、公園、路邊等人群活動(dòng)場(chǎng)所，防治園林植物、花卉、草坪等的病、蟲、草、鼠害時(shí)，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，盡量選用對(duì)人無毒無害、對(duì)環(huán)境友善的低毒或生物農(nóng)藥。

　　第十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：

　　（一）使用農(nóng)藥的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；

　　（二）作物病、蟲、草、鼠害的發(fā)生和防治情況。

　　農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造農(nóng)藥使用記錄。

　　第十五條 農(nóng)藥使用后出現(xiàn)藥害的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施，減輕損失；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市農(nóng)業(yè)損害事故鑒定委員會(huì)組織專家鑒定，因農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量問題造成藥害和產(chǎn)量損失的，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人應(yīng)先行負(fù)責(zé)賠償；因使用者使用不當(dāng)造成藥害和產(chǎn)量損失的，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十六條 禁止經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥及含有禁用農(nóng)藥的復(fù)配制劑。目前，下列農(nóng)藥為禁用農(nóng)藥：

　　六六六，滴滴涕，毒殺芬，二溴氯丙烷，殺蟲脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏劑，狄氏劑，汞制劑，砷、鉛類，敵枯雙，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠強(qiáng)，氟乙酸鈉，毒鼠硅，甲胺磷，甲基對(duì)硫磷，對(duì)硫磷，久效磷，磷胺。

　　第十七條 在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用下列19種高毒農(nóng)藥及含有這些農(nóng)藥的復(fù)配制劑：

　　甲胺磷，甲基對(duì)硫磷，對(duì)硫磷，久效磷，磷胺，甲拌磷，甲基異柳磷，特丁硫磷，甲基硫環(huán)磷，治螟磷，內(nèi)吸磷，克百威，涕滅威，滅線磷，硫環(huán)磷，蠅毒磷，地蟲硫磷，氯唑磷，苯線磷等。三氯殺螨醇，氰戊菊酯不得用于茶樹上。

　　第十八條 國(guó)家規(guī)定的禁止和限制經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥及其復(fù)配制劑目錄以后如有變化的，按照新公布的目錄執(zhí)行。

　　第十九條 　含有國(guó)家禁止使用農(nóng)藥以及農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不得上市銷售，不得進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

　　農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定銷售的，應(yīng)要求銷售者立即停止銷售，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。

　　第二十條 無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地防治病蟲害應(yīng)建立農(nóng)藥使用記錄，嚴(yán)格遵守基地關(guān)于農(nóng)藥使用的規(guī)定，防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

　　當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)在無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立農(nóng)藥殘留檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)農(nóng)藥使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢查結(jié)果，應(yīng)向社會(huì)通報(bào)。

　　第二十一條 在城市飲用水源地保護(hù)范圍內(nèi)，禁止銷售、使用高毒、高殘留農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥銷售和使用情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)土壤農(nóng)藥殘留情況進(jìn)行定期檢測(cè)。檢查檢測(cè)情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)通報(bào)。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十二條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)公布國(guó)家規(guī)定的禁用農(nóng)藥品種及農(nóng)藥市場(chǎng)信息，指導(dǎo)農(nóng)民安全、合理使用農(nóng)藥，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用情況的監(jiān)督檢查。

　　第二十三條 有下列情形之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的處罰：

　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)銷售假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，沒收違法所得，并處l0萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　?。ǘ┎话窗踩褂靡?guī)定使用農(nóng)藥并造成嚴(yán)重后果的，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款；

　?。ㄈ┺r(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位未達(dá)到農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)整改；逾期整改不合格的，由工商行政主管部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　?。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)藥使用記錄，或者偽造農(nóng)藥使用記錄的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以下罰款；

　?。ㄎ澹┻`反農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用規(guī)定的其他行為。

　　第二十四條 　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售含有國(guó)家禁止使用農(nóng)藥以及農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；依法沒收違法所得，并處2000元以上20000元以下罰款。

　　農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的銷售者違反規(guī)定銷售的，由工商部門按照前款規(guī)定依法處理、處罰。

　　第二十五條 無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地不按規(guī)定使用農(nóng)藥造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)的，責(zé)令限期整改；逾期不改正的，建議上級(jí)有關(guān)部門取消其基地認(rèn)證資格。

　　第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰等具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第二十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門的執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第二十八條 本辦法由泰安市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本辦法自2007年1月1日起施行。