新政[2006]38號
頒布時(shí)間:2006-12-22 11:20:06.000 發(fā)文單位:新鄉(xiāng)市人民政府
各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門:
現(xiàn)將《新鄉(xiāng)市建設(shè)工程項(xiàng)目抗震設(shè)防管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年十二月二十二日
新鄉(xiāng)市建設(shè)工程項(xiàng)目抗震設(shè)防管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對建設(shè)工程項(xiàng)目抗震設(shè)防工作的管理,防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》、《河南省實(shí)施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》和《河南省地震安全性評價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)和地震安全性評價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。
本辦法所稱地震安全性評價(jià),是指重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)的地震烈度復(fù)核,大、中城市和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的地震小區(qū)劃,重大工程場地的地震危險(xiǎn)性分析和地震動(dòng)參數(shù)的確定及抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)工作。
本辦法所稱抗震設(shè)防要求,是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)。
第三條 市、縣(市)政府地震工作主管部門(機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目抗震設(shè)防工作的監(jiān)督和管理。
市發(fā)改委、建設(shè)、規(guī)劃、國土、交通、水利、人防等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目審批、規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié),共同做好監(jiān)督管理工作。
第四條 工程建設(shè)單位,以及設(shè)計(jì)、施工單位,必須遵照工程項(xiàng)目的地震安全性評價(jià)結(jié)果和抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。
第五條 新建、擴(kuò)建、改建的下列工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行專門的地震安全性評價(jià)。
?。ㄒ唬Ρ臼薪?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大價(jià)值和重大影響的重要工程;
(二)地震設(shè)防要求高于地震基本烈度區(qū)劃圖或現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的大中型工程;
(三)受地震破壞后可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
?。ㄋ模┽t(yī)療、廣播、通信、交通、供水、供電、供氣、供熱等生命線工程;
(五)其他有重大價(jià)值或者有重大影響的建設(shè)工程。
第六條 下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求不應(yīng)直接采用地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖結(jié)果,必須進(jìn)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核:
?。ㄒ唬┪挥诘卣饎?dòng)峰值加速度區(qū)劃圖峰值加速度分區(qū)界線兩側(cè)各4公里的建設(shè)工程;
(二)位于地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)工程。
第七條 需要進(jìn)行地震小區(qū)劃工作的區(qū)域按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核和地震小區(qū)劃工作必須由具有相應(yīng)地震安全性評價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行,并分別由省和國家地震工作部門或者機(jī)構(gòu)對結(jié)果予以審定。
第九條 除第五條規(guī)定以外的一般工業(yè)和民用建筑建設(shè)項(xiàng)目,不需要進(jìn)行專門的地震安全性評價(jià),但應(yīng)按照抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計(jì)和施工??拐鹪O(shè)防要求按照國家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定;在經(jīng)過地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或地震小區(qū)劃工作的區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程,其抗震設(shè)防要求必須按照地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或者地震小區(qū)劃結(jié)果確定。
第十條 必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程,其可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括根據(jù)地震安全性評價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求,并納入基本建設(shè)管理程序進(jìn)行管理。
不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程,有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè)。
第十一條 必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究或初步設(shè)計(jì)階段開展地震安全性評價(jià)工作。
第十二條 從事地震安全性評價(jià)工作的單位,必須依法取得國家或者省地震工作主管部門核發(fā)的地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書,并應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)。地震安全性評價(jià)單位不得超越其資質(zhì)許可的范圍或者以其他地震安全性評價(jià)單位的名義承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù);不得允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)。
省外單位持有中國地震局核發(fā)的甲級資格證書才能在本市從事地震安全性評價(jià)工作,并應(yīng)執(zhí)行國家和本省規(guī)定的地震安全性評價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 承擔(dān)地震安全性評價(jià)工作的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家地震主管部門制定的地震安全性評價(jià)工作規(guī)范,確保地震安全性評價(jià)的工作質(zhì)量,并接受所在地地震工作主管部門(機(jī)構(gòu))的監(jiān)督和檢查。
第十四條 建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審定的抗震設(shè)防要求和國家抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)計(jì)分別進(jìn)行施工和監(jiān)理。
第十五條 在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門(機(jī)構(gòu))人員參加,對建設(shè)工程抗震設(shè)防一并驗(yàn)收。
第十六條 市、縣(市)政府地震工作主管部門(機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)專業(yè)主管部門,加強(qiáng)對地震抗震設(shè)防工作的監(jiān)督檢查。
第十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為,由地震工作主管部門(機(jī)構(gòu))依照防震減災(zāi)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條 地震工作主管部門(機(jī)構(gòu))工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第十九條 本辦法由市地震局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2007年1月1日起施行。我市原有規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件:必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目
必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目
一、交通項(xiàng)目
?。ㄒ唬┕放c鐵路干線的大型立交橋,單孔跨徑大于100米
或者多孔跨徑總長度大于500米的橋梁;
?。ǘ╄F路干線的重要車站、鐵路樞紐的主要建筑項(xiàng)目;
?。ㄈ└咚俟?、高速鐵路、高架橋和城市快速路和長度
1000米以上的隧道項(xiàng)目;
?。ㄋ模﹪鴥?nèi)機(jī)場中的航空站樓、航管樓、大型機(jī)庫項(xiàng)目。
二、水利和能源項(xiàng)目
?。ㄒ唬窦壦そㄖ锖痛?、中型以上水庫的大壩;
(二)20萬千瓦以上的水電項(xiàng)目、單機(jī)容量30萬千瓦以上的
火電項(xiàng)目;
?。ㄈ?0萬伏以上的樞紐變電站項(xiàng)目;特別重要的22萬伏變
電站項(xiàng)目;省、市、縣級電力調(diào)度中心;
?。ㄋ模┠戤a(chǎn)50萬噸以上煤炭礦井的重要建筑及設(shè)施;
?。ㄎ澹┐笮陀蜌馓锏穆?lián)合站、壓縮機(jī)房、加壓氣站泵房等重
要建筑,原油、天然氣、液化石油氣的接收、存儲設(shè)施,輸油、
輸氣管道及管道首末站、加壓泵站。
三、通信項(xiàng)目
(一)市屬廣播中心、電視中心的差轉(zhuǎn)臺、發(fā)射臺、主機(jī)樓;
(二)縣級以上的長途電信樞紐、郵政樞紐、衛(wèi)星通信地球站、程控電話終端局、本地網(wǎng)匯接局、應(yīng)急通信用房等郵政通信項(xiàng)目。
四、生命線工程
(一)城市供水、供熱、供氣管網(wǎng),貯油、儲氣、儲水工程;
?。ǘ┐笮图Z油加工廠和15萬噸以上大型糧庫;
?。ㄈ?00張床位以上醫(yī)院的門診樓、病房樓、醫(yī)技樓、重要醫(yī)療設(shè)備用房以及中心血站等;
?。ㄋ模┏鞘形鬯幚眄?xiàng)目。
五、特殊項(xiàng)目
?。ㄒ唬┖穗娬?、核反應(yīng)堆、核供熱裝置;
?。ǘ┲匾娛略O(shè)施;
?。ㄈ┮桩a(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的易燃、易爆和劇毒物質(zhì)的項(xiàng)目。
六、其他重要項(xiàng)目
?。ㄒ唬┠戤a(chǎn)100萬噸以上煉鐵、煉鋼、軋鋼工業(yè)項(xiàng)目以及年產(chǎn)50萬噸以上特殊鋼工業(yè)項(xiàng)目、年產(chǎn)200萬噸以上礦山項(xiàng)目和其他大型有色金屬工業(yè)項(xiàng)目的重要建筑及設(shè)施;
?。ǘ┐笾行突?、化纖和石油化工生產(chǎn)企業(yè)的主要生產(chǎn)裝置及其控制系統(tǒng)的建筑,生產(chǎn)中有劇毒、易燃、易爆物質(zhì)的廠房及其控制系統(tǒng)的建筑;
?。ㄈ┠戤a(chǎn)50萬噸以上水泥、50萬箱以上玻璃、30萬臺以上的冰箱冰柜項(xiàng)目等;大中型生物、制藥、紡織、機(jī)械等工業(yè)企業(yè);
?。ㄋ模┑卣饎?dòng)峰值加速度0.10g以上區(qū)域或者國家地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市內(nèi)的堅(jiān)硬、中硬場地且高度超過80米,或者中軟、軟弱場地且高度超過60米的高層建筑;
?。ㄎ澹┦小⒖h各類救災(zāi)應(yīng)急指揮中心和救災(zāi)物資儲備庫;
?。┮?guī)劃建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū);
?。ㄆ撸┐笮陀皠≡骸Ⅲw育場館,5000平方米以上商貿(mào)、金融、賓館、教學(xué)樓和學(xué)生公寓樓以及存放國家一、二級珍貴文物的博物館等公共建筑;
(八)活動(dòng)斷裂帶附近的建設(shè)高度超過8層或基本建設(shè)投資超過1000萬元的建設(shè)工程
1.湯西斷裂:寺莊頂――七六○廠――電業(yè)局――面粉廠――糧油倉庫――唐莊一線兩側(cè)各1500米;
2.曲里斷裂:小尚莊――電冰箱廠東南――新鄉(xiāng)輸油處――五四○廠――向陽公園——市第一衛(wèi)生學(xué)校――賈屯西一線兩側(cè)各1000米;
3.峪河斷裂:高灣――牛村――116廠――烈士陵園――牧野公園――駱駝灣——河南科技學(xué)院一線兩側(cè)各1500米;
4.朱營斷裂:新鄉(xiāng)供電段――孟營――交警大隊(duì)―市農(nóng)發(fā)銀行―洪門鎮(zhèn)一線兩側(cè)各1000米;
5.長垣縣城。
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