《蘇州市商品住宅交付使用管理辦法》已經(jīng)2006年9月19日市政府第63次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。

　　市長　閻立
二○○六年九月三十日

蘇州市商品住宅交付使用管理辦法

　　第一條　為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，切實保障當事人合法權(quán)益，加強商品住宅交付使用管理，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《商品房銷售管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)國有土地上各類新建商品住宅交付使用的監(jiān)督管理。

　　第三條　蘇州市建設(shè)局負責全市商品住宅交付使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體實施城區(qū)商品住宅交付使用的監(jiān)督管理工作。

　　縣級市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)商品住宅交付使用的監(jiān)督管理。蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門按照權(quán)限，負責本行政區(qū)域內(nèi)商品住宅交付使用的監(jiān)督管理。

　　發(fā)展和改革、國土、規(guī)劃、市政公用、房產(chǎn)、城管、水務(wù)、環(huán)保、園林和綠化、人防、公安等行政主管部門按照各自職責，協(xié)同做好商品住宅交付使用的相關(guān)管理工作。

　　第四條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施商品住宅建設(shè)，應(yīng)當同步建設(shè)配套設(shè)施和配套工程。

　　商品住宅分期建設(shè)的，符合交付使用條件可以分期交付。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當將分期開發(fā)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)進度詳細載入《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》并定期報房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

　　商品住宅交付使用實行備案和公示制度。

　　第五條　供水、供電、供氣、供熱、排水、路燈、有線電視、電話通信、郵政、安全技防等配套設(shè)施或者配套工程的專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當按照與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂的工程合同，按期完成商品住宅的配套設(shè)施和配套工程建設(shè)。

　　配套設(shè)施和配套工程竣工，其專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當及時組織竣工驗收。驗收合格的，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具證明文件或者投入使用意見。

　　第六條　商品住宅交付使用，其配套設(shè)施和配套工程應(yīng)當符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥钣盟{入城市自來水管網(wǎng)，不使用臨時施工用水；

　?。ǘ┯秒娂{入城市供電網(wǎng)絡(luò)，不使用臨時施工用電；

　　（三）雨水、污水實行分流，分別納入城市雨水、污水排放系統(tǒng)。暫無條件的，經(jīng)環(huán)保、水務(wù)部門同意后，應(yīng)采取臨時性措施；

　?。ㄋ模┤細夤艿兰{入城市燃氣管網(wǎng)。暫無條件的，應(yīng)當完成室內(nèi)燃氣管道敷設(shè)并落實燃氣供應(yīng)渠道；

　?。ㄎ澹╇娫捦ㄐ?、有線電視等端口敷設(shè)到戶；

　　（六）路燈安裝完畢，照明條件符合標準。確因分期建設(shè)暫時無法建設(shè)的，應(yīng)采取臨時照明措施，臨時照明費用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔；

　　（七）郵政信報箱按規(guī)定設(shè)置，符合通郵條件；

　?。ò耍┚G化工程應(yīng)當按批準的規(guī)劃方案建設(shè)完畢，綠地指標符合規(guī)劃要求。確因季節(jié)原因暫無法實施的，應(yīng)當出具承諾書，自交付使用備案通過之日起六個月內(nèi)完成；

　　（九）規(guī)劃配建的人防工程投入使用的，應(yīng)當符合人防工程施工及驗收規(guī)范；

　?。ㄊ┳≌^(qū)與外圍有效隔離，與城市道路之間有直達道路相聯(lián)。小區(qū)內(nèi)部場清地平，道路符合通行條件。分期建設(shè)的，交付工程與在建工程應(yīng)當有明顯有效的隔離設(shè)施，不得合用小區(qū)內(nèi)部道路；

　?。ㄊ唬┌凑找?guī)劃要求完成社區(qū)管理和服務(wù)用房、車庫、商業(yè)、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施的配建。分期建設(shè)的，其規(guī)模應(yīng)當滿足居民入住的基本生活需要；

　?。ㄊ┣捌谖飿I(yè)管理單位落實，物業(yè)管理用房符合規(guī)定，權(quán)屬明晰。

　　第七條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在商品住宅交付使用時向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門辦理交付使用備案，并提交以下證明文件：

　?。ㄒ唬┥唐纷≌ㄔO(shè)工程通過竣工驗收備案證明；

　?。ǘ┡涮自O(shè)施和配套工程符合交付使用條件的證明文件或者投入使用意見；

　?。ㄈ┣捌谖飿I(yè)管理協(xié)議以及房產(chǎn)行政主管部門出具的物業(yè)管理用房落實的證明文件；

　?。ㄋ模斗康禺a(chǎn)開發(fā)項目手冊》；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件。

　　第八條　房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當自收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的交付使用備案文件之日起十日內(nèi)組織現(xiàn)場踏勘。符合條件的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門出具《蘇州市商品住宅交付使用通知書》。不符合條件的，書面告知備案申請人并說明理由，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當及時整改。

　　第九條　通過交付使用備案的商品住宅，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當在新聞媒體和政府網(wǎng)站上進行公示。

　　第十條　商品住宅的質(zhì)量保修期，自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將符合交付使用條件的商品住宅交付給買受人之日起計算。

　　第十一條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有違反本辦法不良行為的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門通報批評，并記入信用檔案。信用檔案中的信用信息作為房地產(chǎn)開發(fā)主管部門核定企業(yè)資質(zhì)等級、年度綜合考評以及表彰評先的監(jiān)督管理依據(jù)。

　　第十二條　違反本辦法第六條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將不符合交付使用條件的商品住宅交付使用的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正，并處以2萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，應(yīng)當向社會公示，并報請省建設(shè)行政主管部門降低資質(zhì)等級或暫扣、吊銷資質(zhì)證書。

　　第十三條　違反本辦法第七條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅交付使用時未向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門辦理交付使用備案的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正，并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

　　第十四條　本辦法自2007年 1月1日起施行。