第一條　為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，保障公民身體健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬和對(duì)養(yǎng)犬進(jìn)行管理的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　軍用、警用犬只以及動(dòng)物園、科研實(shí)驗(yàn)用犬等特種犬的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行管理和服務(wù)相結(jié)合，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法和基層組織參與管理相結(jié)合，養(yǎng)犬單位、個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)養(yǎng)犬人）自律和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

　　第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由公安、畜牧獸醫(yī)、城管、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

　　第五條　公安部門(mén)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門(mén)，全面負(fù)責(zé)養(yǎng)犬監(jiān)督管理工作，并具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記，捕殺狂犬，收容被遺棄的犬只、野犬，查處違法養(yǎng)犬等行為。

　　畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫，實(shí)施診療許可，組織對(duì)疫犬、無(wú)主犬尸的無(wú)害化處理，以及監(jiān)督犬主對(duì)犬尸的無(wú)害化處理等工作。

　　城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)售犬和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為的查處。

　　工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的管理。

　　第六條　社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作，開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育，制定并監(jiān)督實(shí)施養(yǎng)犬公約，依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。

　　廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的宣傳。

　　第七條　養(yǎng)犬行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化行業(yè)自律，倡導(dǎo)養(yǎng)犬人規(guī)范養(yǎng)犬行為，協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作。

　　第八條　任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻或者向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)違反本條例的行為，并有權(quán)了解對(duì)舉報(bào)的查處結(jié)果。

　　有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，接受和處理舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條　養(yǎng)犬實(shí)行登記制度。未經(jīng)登記，任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)犬只。

　　依法對(duì)犬只實(shí)施強(qiáng)制免疫制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期將飼養(yǎng)的犬只送動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗。未經(jīng)免疫的，不予登記。

　　第十條　城鎮(zhèn)為養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)，農(nóng)村為養(yǎng)犬一般管理區(qū)。具體區(qū)域范圍由市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府公布。

　　第十一條　醫(yī)院（動(dòng)物醫(yī)院除外）、學(xué)校、幼兒園，以及單位集體宿舍區(qū)禁止養(yǎng)犬。市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府可以劃定禁止養(yǎng)犬的其他區(qū)域。

　　重點(diǎn)管理區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)人禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，具體品種和標(biāo)準(zhǔn)，由市公安部門(mén)會(huì)同畜牧獸醫(yī)部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。

　　第十二條　個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂斜臼谐Ｗ?hù)口或者暫住本市的合法證明；

　?。ǘ┚哂型耆袷滦袨槟芰?；

　　（三）在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外具有固定住所且獨(dú)戶(hù)居??；

　?。ㄋ模┤唤?jīng)過(guò)免疫，取得合法、有效免疫證明。

　　第十三條 單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┮蜃o(hù)衛(wèi)、表演等特殊需要的；

　?。ǘ﹩挝患捌湄?fù)責(zé)人的合法身份證明；

　　（三）有健全的養(yǎng)犬安全管理制度；

　?。ㄋ模┰O(shè)有安全牢固的犬籠、犬舍等設(shè)施；

　?。ㄎ澹┤唤?jīng)過(guò)免疫，取得合法、有效免疫證明。

　　第十四條　單位和個(gè)人養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)征求所在地社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的意見(jiàn)，并與社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)簽訂養(yǎng)犬責(zé)任書(shū)。

　　第十五條　公安部門(mén)在接到養(yǎng)犬申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)對(duì)養(yǎng)犬人提交的申請(qǐng)及有關(guān)證明進(jìn)行審核。對(duì)符合本條例第十二條或者第十三條規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記并核發(fā)養(yǎng)犬登記證、犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并以書(shū)面形式說(shuō)明理由。

　　養(yǎng)犬登記證有效期為一年。

　　重點(diǎn)管理區(qū)范圍內(nèi)的犬只應(yīng)當(dāng)植入電子識(shí)別標(biāo)識(shí)。

　　第十六條　已辦理養(yǎng)犬登記的養(yǎng)犬人需要繼續(xù)養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿(mǎn)三十日前，憑犬只的合法、有效免疫證明和原養(yǎng)犬登記證到公安部門(mén)辦理延續(xù)手續(xù)。

　　養(yǎng)犬人住所地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到公安部門(mén)辦理變更登記。

　　養(yǎng)犬人遺失養(yǎng)犬登記證、犬牌的，應(yīng)當(dāng)自遺失之日起十五日內(nèi)，到公安部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　養(yǎng)犬人將犬只轉(zhuǎn)讓他人或者犬只死亡、失蹤的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到公安部門(mén)辦理養(yǎng)犬登記證注銷(xiāo)手續(xù)。

　　第十七條　養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)每年繳納管理服務(wù)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定，報(bào)省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人飼養(yǎng)扶助犬的，免收管理服務(wù)費(fèi)。

　　養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)由公安部門(mén)征收，集中上繳國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政預(yù)算管理。養(yǎng)犬管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入有關(guān)部門(mén)的部門(mén)預(yù)算。

　　犬只免疫費(fèi)按照省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十八條　公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬登記電子檔案，記載下列事項(xiàng)：

　　（一）養(yǎng)犬人的姓名或者名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式；

　?。ǘ┤坏钠贩N、出生時(shí)間、主要體貌特征；

　?。ㄈB(yǎng)犬登記證號(hào)碼、發(fā)放時(shí)間；

　　（四）養(yǎng)犬登記證延續(xù)、變更、補(bǔ)發(fā)、注銷(xiāo)情況；

　?。ㄎ澹┳⑸淇袢∫呙绲臅r(shí)間；

　　（六）繳納管理服務(wù)費(fèi)的情況；

　　（七）養(yǎng)犬違法記錄；

　　（八）公安部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)記載的其他事項(xiàng)。

　　公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將電子檔案的主要信息反饋給養(yǎng)犬人所在地社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)，由社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)向居民、村民公示。

　　第十九條　市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府可以在重大節(jié)假日或者舉辦重大活動(dòng)期間以及特定區(qū)域劃定禁止遛犬的時(shí)間段和區(qū)域，并向市民公示。

　　社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，可以設(shè)定本居住區(qū)禁止遛犬的時(shí)間段和區(qū)域，并向居民、村民公示。

　　第二十條　養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得攜犬進(jìn)入超市、商場(chǎng)（店）、商業(yè)街區(qū)、金融經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、賓館、飯店、園林、公園、公共綠地、機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、圖書(shū)館、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂(lè)場(chǎng)、候車(chē)室等公共場(chǎng)所；

　?。ǘy犬外出，應(yīng)當(dāng)對(duì)犬掛犬牌、束犬鏈，攜帶養(yǎng)犬登記證，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，或者裝入犬袋、犬籠，或者懷抱，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

　?。ㄈ┎坏脭y犬乘坐除小型出租汽車(chē)、人力三輪車(chē)以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車(chē)、人力三輪車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得司駕人員同意；

　　（四）攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)電梯運(yùn)行的高峰時(shí)間；

　　（五）單位的烈性犬、大型犬實(shí)行栓養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得外出遛犬；

　　（六）養(yǎng)犬不得污染環(huán)境。犬只在戶(hù)外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除；

　?。ㄆ撸B(yǎng)犬不得干擾他人正常生活。犬吠影響他人時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；

　?。ò耍┎坏门按⑦z棄犬只；

　?。ň牛┤凰劳龅模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告畜牧獸醫(yī)部門(mén)，并在其監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理；

　?。ㄊ┞男叙B(yǎng)犬責(zé)任書(shū)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十一條　從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售，舉辦犬只展覽，開(kāi)辦診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等為犬只服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并向公安部門(mén)備案。

　　養(yǎng)殖、銷(xiāo)售犬只的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定做好防疫工作，并如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量和流向，接受畜牧獸醫(yī)部門(mén)和公安部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　禁止在住宅小區(qū)、寫(xiě)字樓內(nèi)設(shè)立本條第一款規(guī)定的犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　第二十二條　犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，先行墊付醫(yī)療費(fèi)用，并依法承擔(dān)民事責(zé)任。由于受害人或者第三人過(guò)錯(cuò)造成損害的，由受害人或者第三人依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　提倡養(yǎng)犬人自愿投保犬只傷人險(xiǎn)。

　　第二十三條　公安部門(mén)設(shè)立犬只留驗(yàn)所，負(fù)責(zé)收容違反本條例規(guī)定的犬只以及養(yǎng)犬人遺棄的犬只、野犬。犬只留驗(yàn)所收容的犬只，自收容之日起七日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)；對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)處理。

　　畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)留驗(yàn)所的犬只進(jìn)行檢疫、防疫。依法需要進(jìn)行無(wú)害化處理的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)處理。

　　第二十四條　對(duì)傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向畜牧獸醫(yī)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告，并配合公安部門(mén)將犬只及時(shí)送交犬只留驗(yàn)所，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)進(jìn)行檢疫；對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬只，畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法采取撲滅措施，并進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　發(fā)生狂犬病等疫情時(shí)，市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并采取緊急滅犬等防治措施。

　　第二十五條　禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、涂改與養(yǎng)犬和從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的證件、證明。

　　第二十六條　違反本條例第九條第一款規(guī)定，未經(jīng)登記養(yǎng)犬的，由公安部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可以對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款；逾期不補(bǔ)辦的，沒(méi)收其犬只。

　　違反本條例第九條第二款規(guī)定，未依法對(duì)犬只實(shí)施強(qiáng)制免疫的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)依照動(dòng)物防疫法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第二十七條　違反本條例第十一條規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬，或者在重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安部門(mén)沒(méi)收犬只，并對(duì)單位處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款。

　　第二十八條　違反本條例第十六條第一款規(guī)定，逾期不辦理養(yǎng)犬登記證延續(xù)手續(xù)的，由公安部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可以對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款；逾期不補(bǔ)辦的，沒(méi)收其犬只，吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證、收回犬牌。

　　違反本條例第十六條第二款規(guī)定，逾期不辦理變更登記的，由公安部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可以對(duì)單位處五百元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款；逾期不補(bǔ)辦的，沒(méi)收其犬只，吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證、收回犬牌。

　　違反本條例第十六條第三款、第四款規(guī)定，不按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記證補(bǔ)發(fā)、注銷(xiāo)手續(xù)的，由公安部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可以對(duì)單位處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。

　　第二十九條　有下列行為之一的，由公安部門(mén)予以警告，并可以對(duì)單位處五百元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五十元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收其犬只，吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證、收回犬牌：

　　（一）違反本條例第十九條第一款規(guī)定，在禁止遛犬時(shí)間段或者區(qū)域遛犬的；

　　（二）違反本條例第二十條第（一）項(xiàng)規(guī)定，攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所的；

　?。ㄈ┻`反本條例第二十條第（二）項(xiàng)規(guī)定，攜犬外出不采取相應(yīng)措施的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第二十條第（三）項(xiàng)規(guī)定，攜犬乘坐公共交通工具的；

　　（五）違反本條例第二十條第（五）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)烈性犬、大型犬不實(shí)行栓養(yǎng)、圈養(yǎng)或者外出遛犬的；

　　違反本條例第二十條第（六）項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬污染環(huán)境，或者攜犬人不立即清除犬只糞便的，由城管部門(mén)依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　違反本條例第二十條第（七）項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬干擾他人正常生活的，由公安部門(mén)依照治安管理處罰法律的規(guī)定處罰。

　　違反本條例第二十條第（九）項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)向畜牧獸醫(yī)部門(mén)報(bào)告犬只死亡情況，或者未在其監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)依照動(dòng)物防疫法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第三十條　違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，違法從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商部門(mén)依照工商管理法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；未向公安部門(mén)備案的，由公安部門(mén)責(zé)令改正。

　　違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不按照國(guó)家規(guī)定做好防疫工作的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)依照動(dòng)物防疫法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；不如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、流向的，由公安部門(mén)責(zé)令改正。

　　違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，在住宅小區(qū)、寫(xiě)字樓內(nèi)設(shè)立犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，由工商部門(mén)依照工商管理法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第三十一條　違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人不及時(shí)向畜牧獸醫(yī)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)依法處罰。養(yǎng)犬人不配合公安部門(mén)將傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬只送交留驗(yàn)所的，由公安部門(mén)對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收其犬只，吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證、收回犬牌。

　　第三十二條　違反本條例第二十五條規(guī)定，偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)與養(yǎng)犬和從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的證件、證明，或者買(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變?cè)斓纳鲜鲎C件、證明的，由公安部門(mén)依照治安管理處罰法律的規(guī)定處罰；轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造犬只免疫證明或者從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)證件、證明的，也可以由畜牧獸醫(yī)部門(mén)、工商部門(mén)依法處罰。

　　第三十三條　養(yǎng)犬人因違反本條例，被公安部門(mén)沒(méi)收其犬只、吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證的，三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。

　　第三十四條　公安部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者故意拖延不辦的；

　?。ǘ?duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或者接到的舉報(bào)，不依法處理或者相互推諉的；

　?。ㄈ┩婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。

　　第三十五條　本條例自2007年3月1日起施行。2002年10月30日蘇州市人民政府制定的《蘇州市犬類(lèi)管理辦法》同時(shí)廢止。