各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《鄭州市事業(yè)單位新進(jìn)人員暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年九月三十日

鄭州市事業(yè)單位新進(jìn)人員暫行辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為建立健全統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)調(diào)控、分類管理的人事宏觀調(diào)控體系，完善事業(yè)單位人事管理機(jī)制，規(guī)范事業(yè)單位新進(jìn)人員工作行為，提高事業(yè)單位的人員素質(zhì)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)人事政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本市市屬事業(yè)單位（含鄭東新區(qū)管委會(huì)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)所屬事業(yè)單位，下同）新進(jìn)人員適用本辦法，參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位除外。

　　第三條　事業(yè)單位新進(jìn)人員，堅(jiān)持政府宏觀調(diào)控與落實(shí)用人單位自主權(quán)相結(jié)合，政策性安置與用人單位的實(shí)際需求相結(jié)合，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展為工作出發(fā)點(diǎn)。

　　第四條　事業(yè)單位新進(jìn)人員，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

　　第五條　市人事部門(mén)是市屬事業(yè)單位新進(jìn)人員工作的行政主管部門(mén)。事業(yè)單位的上級(jí)主管部門(mén)協(xié)同市人事部門(mén)共同做好事業(yè)單位新進(jìn)人員工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　第六條　事業(yè)單位新進(jìn)人員，要嚴(yán)格控制在編制以內(nèi)。

　　第七條　事業(yè)單位新進(jìn)人員方式主要分為公開(kāi)招聘、引進(jìn)人才、政策性安置等，不論以何種形式、何種方式進(jìn)人，須向市人事部門(mén)提出書(shū)面進(jìn)人申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，使用省人事部門(mén)統(tǒng)一印制的機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人審核卡，憑進(jìn)人審核卡到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二章　公開(kāi)招聘

　　第八條　事業(yè)單位新進(jìn)人員除政策性安置、上級(jí)委任、引進(jìn)人才等確需使用其他進(jìn)人方式外，都要實(shí)行公開(kāi)招聘。公開(kāi)招聘采取考試、考核的方法進(jìn)行。

　　第九條　事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員，原則上每個(gè)季度統(tǒng)一組織一次。每個(gè)季度的第一個(gè)月為市人事部門(mén)受理用人單位和其上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)招聘計(jì)劃的時(shí)間。

　　第十條　事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，凡符合條件的各類人員均可報(bào)名應(yīng)聘，不得設(shè)置歧視性條件要求。

　　第十一條　應(yīng)聘人員必須具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┳袷貞椃ê头桑?/p>

　?。ǘ┚哂辛己玫钠沸?；

　　（三）崗位所需的專業(yè)或技能條件；

　?。ㄋ模┻m應(yīng)崗位要求的身體條件；

　?。ㄎ澹徫凰枰钠渌麠l件。

　　第十二條　公開(kāi)招聘應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┲贫ㄕ衅赣?jì)劃；

　　（二）發(fā)布招聘信息；

　　（三）受理應(yīng)聘人員的申請(qǐng)，并對(duì)其資格條件進(jìn)行審查；

　?。ㄋ模┛荚嚒⒖己?；

　?。ㄎ澹┥眢w檢查；

　?。└鶕?jù)考試、考核和體檢結(jié)果，確定擬聘人員；

　　（七）公示招聘結(jié)果；

　?。ò耍┖炗喥赣煤贤k理聘用手續(xù)。

　　第十三條　招聘計(jì)劃由用人單位在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下編制，并報(bào)市人事部門(mén)核準(zhǔn)。

　　第十四條　招聘計(jì)劃的內(nèi)容主要包括：招聘的崗位、條件、時(shí)間、人員數(shù)量及采用的招聘方式等。

　　第十五條　事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)公開(kāi)發(fā)布招聘信息，載明用人單位情況簡(jiǎn)介、招聘崗位及人員數(shù)量、待遇、應(yīng)聘條件、報(bào)名辦法、招聘辦法、考試考核時(shí)間、內(nèi)容等事項(xiàng)。

　　第十六條　報(bào)名結(jié)束，用人單位的上級(jí)主管部門(mén)及用人單位應(yīng)當(dāng)在市人事部門(mén)的指導(dǎo)下，組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行審查，確定符合條件的準(zhǔn)予參加考試的人員。

　　第十七條　考試可采取筆試、面試等多種方式?？荚嚳颇颗c方式根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點(diǎn)確定?？荚噧?nèi)容應(yīng)為招聘崗位所必需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和工作技能。

　　第十八條　學(xué)校、醫(yī)院等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的事業(yè)單位所需專業(yè)人員，如不宜進(jìn)行筆試的，報(bào)經(jīng)市人事部門(mén)同意后，可重點(diǎn)檢測(cè)和考察應(yīng)聘者的專業(yè)能力和技術(shù)水平。

　　第十九條　對(duì)于應(yīng)聘事業(yè)單位工勤崗位的人員，可根據(jù)崗位工作需要，重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際操作能力測(cè)試。

　　第二十條　筆試和面試由市人事部門(mén)統(tǒng)一組織，用人單位和其主管部門(mén)應(yīng)積極協(xié)助和配合。

　　第二十一條　對(duì)參加考試的應(yīng)聘人員，按成績(jī)由高到低依次確定體檢人員。體檢由市人事部門(mén)指導(dǎo)，用人單位和其主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。

　　第二十二條　對(duì)通過(guò)考試和體檢合格的應(yīng)聘人員，用人單位要組織對(duì)其德能勤績(jī)情況進(jìn)行考核，并進(jìn)行資格條件復(fù)查。

　　第二十三條　按照考試、考核和體檢結(jié)果，經(jīng)用人單位領(lǐng)導(dǎo)班子或負(fù)責(zé)人員集體研究，擇優(yōu)確定擬聘人員，在市人事部門(mén)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期一般為7日―15日。

　　第二十四條　擬聘人員報(bào)經(jīng)市人事部門(mén)批準(zhǔn)后，由用人單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系。

　　第三章　引進(jìn)人才

　　第二十五條　堅(jiān)持以我為主、按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的原則，積極引進(jìn)事業(yè)單位急需的高層次、高技能、緊缺專業(yè)人才。

　　第二十六條　根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展需要，市人民政府可以下達(dá)人才引進(jìn)指導(dǎo)性計(jì)劃，由市人事部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第二十七條　事業(yè)單位以引進(jìn)人才方式進(jìn)人，主要限定下列對(duì)象：

　?。ㄒ唬┫硎?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員；

　?。ǘ┚哂懈呒?jí)專業(yè)技術(shù)職稱；

　　（三）具有博士學(xué)位或碩士學(xué)位；

　?。ㄋ模┚哂屑紟?、高級(jí)技師資格；

　　（五）市級(jí)以上學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；

　?。┦屑?jí)以上優(yōu)秀教師、骨干教師；

　　（七）獲得全國(guó)正式比賽錄取名次的運(yùn)動(dòng)員及其教練員；一級(jí)運(yùn)動(dòng)員和運(yùn)動(dòng)健將及其教練員；

　?。ò耍┇@得與文化、藝術(shù)、文博專業(yè)有關(guān)的省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的編導(dǎo)、演員；

　?。ň牛┢渌毙璧亩倘焙途o缺專業(yè)人才。

　　第二十八條　事業(yè)單位引進(jìn)上述人才，應(yīng)從專業(yè)崗位需要出發(fā)，便于發(fā)揮人才的專長(zhǎng)和作用。對(duì)于引進(jìn)距退休年齡不到五年的人才，要適度從緊把關(guān)。

　　第二十九條　凡屬引進(jìn)上述人才，可采取直接考核的辦法，經(jīng)市人事部門(mén)確認(rèn)資格和考核合格后，簡(jiǎn)化進(jìn)人程序和手續(xù)，實(shí)行綠色通道，不得人為設(shè)置障礙。

　　第四章　政策性安置

　　第三十條　所有事業(yè)單位都有接收政策性安置人員的責(zé)任和義務(wù)，都應(yīng)識(shí)大體、顧大局，積極做好政策性安置人員的接收工作。

　　第三十一條　政策性安置主要局限以下對(duì)象：

　　（一）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官；

　?。ǘ┸婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官隨調(diào)家屬；

　?。ㄈ┦休爡^(qū)域內(nèi)駐軍隨軍家屬；

　?。ㄋ模┩艘凼勘?；

　?。ㄎ澹┙?jīng)市委組織部門(mén)和市人事部門(mén)選派的援疆援藏期滿人員；

　?。┦形?、市人民政府文件要求安置的其他人員。

　　第三十二條　接收政策性安置人員，用人單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到有關(guān)部門(mén)辦理進(jìn)人手續(xù)，不得無(wú)故拖延。

　　第三十三條分配到各部門(mén)需要安置到事業(yè)單位的人員，各部門(mén)如有安排不當(dāng)?shù)?，市人事部門(mén)可建議調(diào)整安排并督促落實(shí)。

　　第五章　紀(jì)律與監(jiān)督

　　第三十四條　事業(yè)單位招聘工作要做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，接受社會(huì)及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格；對(duì)違反公開(kāi)招聘規(guī)定的受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)解除聘用合同，予以清退；對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第三十五條　事業(yè)單位引進(jìn)人才或接收政策性安置人員，辦理工資基金入冊(cè)手續(xù)后，按照國(guó)家有關(guān)事業(yè)單位實(shí)行聘用制的規(guī)定辦理聘用手續(xù)。

　　第三十六條　事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行回避制度。凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。聘用單位負(fù)責(zé)人員和被聘人員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響聘用公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。

　　第六章　附　則

　　第三十七條　事業(yè)單位需招聘外國(guó)國(guó)籍人員的，須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十八條　根據(jù)工作需要，并按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，市屬事業(yè)單位之間的人員，可進(jìn)行合理流動(dòng)和統(tǒng)一調(diào)配使用。

　　第三十九條　縣（市）、區(qū)人民政府可根據(jù)本辦法，制定本縣（市）、區(qū)所屬事業(yè)單位新進(jìn)人員辦法，但縣（市）、區(qū)人事部門(mén)核準(zhǔn)的縣（市）、區(qū)所屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)后7個(gè)工作日內(nèi)，向市人事部門(mén)備案。

　　第四十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。