各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、單位：

　　《威海市污染源在線自動監(jiān)控設(shè)備安裝與運(yùn)行維護(hù)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　二○○六年十月十六日

威海市污染源在線自動監(jiān)控設(shè)備安裝與運(yùn)行維護(hù)管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)污染源監(jiān)管，提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于威海市行政區(qū)域內(nèi)污染源在線自動監(jiān)控設(shè)備安裝與運(yùn)行的維護(hù)和管理。

　　第三條 本辦法所稱在線自動監(jiān)控設(shè)備（以下簡稱監(jiān)控設(shè)備），是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放、污染治理設(shè)施運(yùn)行和數(shù)據(jù)采集傳輸?shù)膬x器、儀表等，是污染防治設(shè)施的組成部分。

　　第四條 威海市環(huán)境保護(hù)行政主管部門是全市污染源監(jiān)控設(shè)備安裝與運(yùn)行維護(hù)管理工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)以下工作：

　?。ㄒ唬┲贫ㄈ斜O(jiān)控設(shè)備安裝計劃，并負(fù)責(zé)威海市區(qū)范圍內(nèi)監(jiān)控設(shè)備安裝與運(yùn)行工作的組織實施；

　　（二）核實監(jiān)控設(shè)備的選型、安裝、使用是否符合要求；

　　（三）對全市監(jiān)控設(shè)備的安裝、運(yùn)行和維護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全市監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的管理；

　?。ㄎ澹┖硕ㄗ詣颖O(jiān)控數(shù)據(jù)，并向上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)報送；

　?。Σ话凑找?guī)定建立或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用監(jiān)控設(shè)備的排污單位依法予以處罰。

　　榮成市、文登市、乳山市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的污染源監(jiān)控設(shè)備安裝與運(yùn)行維護(hù)管理工作。其主要職責(zé)是：

　　（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)控設(shè)備安裝與運(yùn)行工作的組織實施；

　　（二）對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)控設(shè)備的安裝、運(yùn)行和維護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的管理；

　?。ㄋ模┖硕ㄗ詣颖O(jiān)控數(shù)據(jù)，并向上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)報送；

　?。ㄎ澹Σ话凑找?guī)定建立或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用監(jiān)控設(shè)備的排污單位依法予以處罰；對屬于上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門管轄的，依法提出處罰意見。

　　各級經(jīng)貿(mào)、財政等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好監(jiān)控設(shè)備安裝與運(yùn)行維護(hù)管理的相關(guān)工作。

　　第五條 下列排污單位應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控設(shè)備：

　?。ㄒ唬┏鞘形鬯幚韽S和有集中處理設(shè)施的工業(yè)園區(qū)；

　?。ǘ┡欧潘廴疚锏闹攸c企業(yè)，包括環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)中企業(yè)排污量占環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)重點調(diào)查企業(yè)排污量85%以上的企業(yè)和環(huán)境排污申報數(shù)據(jù)中占申報排污量85%以上的企業(yè)；

　　（三）列入重點廢氣污染源的電力、建材等企業(yè)；

　　（四）省、市環(huán)境保護(hù)有關(guān)責(zé)任書及總量控制方案中確定的需要削減污染物排放量的單位。

　　監(jiān)控設(shè)備的具體安裝計劃，由威海市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況制定下達(dá)。

　　第六條 列入監(jiān)控設(shè)備安裝計劃的排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，并向當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交驗收申請。

　　第七條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求安裝監(jiān)控設(shè)備，并作為環(huán)境保護(hù)設(shè)施的組成部分，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　第八條 榮成市、文登市、乳山市范圍內(nèi)排污單位的監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)與威海市和項目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)排污單位的監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)與威海市環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。

　　第九條 監(jiān)控設(shè)備經(jīng)縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查合格并正常運(yùn)行的，其數(shù)據(jù)可作為排污申報核定、排污費(fèi)征收、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　第十條 排污單位安裝的監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）相關(guān)儀器應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機(jī)構(gòu)適用性檢測合格的產(chǎn)品；

　?。ǘ?shù)據(jù)的采集和傳輸應(yīng)符合國家、省有關(guān)污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范；

　?。ㄈ?yīng)安裝在符合環(huán)境保護(hù)規(guī)范要求的排污口。

　　第十一條 排污單位原已安裝監(jiān)控設(shè)備但運(yùn)行不正常或未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、升級和聯(lián)網(wǎng)。原有監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測項目不全的，應(yīng)按要求補(bǔ)充新增項目。

　　監(jiān)控設(shè)備經(jīng)維護(hù)、升級仍不能正常運(yùn)行（包括監(jiān)測項目不全）或不能實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)更換符合本辦法第十條要求的監(jiān)控設(shè)備。

　　第十二條 監(jiān)控設(shè)備的安裝、運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由排污單位自籌。

　　對在規(guī)定的期限內(nèi)完成監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù)的排污單位，經(jīng)驗收合格后，由負(fù)責(zé)驗收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對應(yīng)的同級財政部門給予適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)助金額不超過監(jiān)控設(shè)備購置費(fèi)用的10%，補(bǔ)助資金從污染專項治理資金中列支。

　　第十三條 排污單位的監(jiān)控設(shè)備經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，不得擅自改動。因特殊情況確需改動的，應(yīng)報經(jīng)原驗收監(jiān)控設(shè)備的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十四條 監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)由第三方運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)。

　　監(jiān)控設(shè)備在完成安裝調(diào)試并經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，排污單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)控設(shè)備移交第三方運(yùn)營企業(yè)，并提供保障監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行的電源、通訊線路等基本條件。

　　第十五條 第三方運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的自動連續(xù)監(jiān)測專業(yè)類運(yùn)營資質(zhì)證書。

　　第十六條 第三方運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)控設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗；

　?。ǘΡO(jiān)控設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、定期保養(yǎng)、故障搶修和定期更換運(yùn)行消耗品和易損件，確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行；

　?。ㄈΡO(jiān)控設(shè)備定期校準(zhǔn)及標(biāo)定；

　　（四）建立監(jiān)控設(shè)備日常維修記錄和設(shè)備運(yùn)行情況臺帳；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)控設(shè)備因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時，應(yīng)及時檢修并向當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，必要時應(yīng)采取人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)。

　?。┍O(jiān)控設(shè)備需要維護(hù)、停用、拆除或者更換的，應(yīng)事先報經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝、使用是否符合要求進(jìn)行核實，并定期對監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十八條 對未按規(guī)定期限完成監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù)的排污單位，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款。

　　第十九條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項目未按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求安裝監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施，或者監(jiān)控設(shè)備未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用，并可處10萬元以下的罰款。

　　第二十條 排污單位、第三方運(yùn)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門按以下規(guī)定處理：

　　（一）故意不正常使用水污染物排放監(jiān)控設(shè)備，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放監(jiān)控設(shè)備，致使排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ǘ┎徽Ｊ褂么髿馕廴疚锱欧疟O(jiān)控設(shè)備，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放監(jiān)控設(shè)備的。

　　有前款第（一）項行為的，依據(jù)《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實施細(xì)則》第四十一條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處10萬元以下的罰款；有前款第（二）項行為的，依據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處5萬元以下罰款。

　　第二十一條 本辦法由威海市環(huán)境保護(hù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。