市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　市財(cái)政局、市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市監(jiān)察局制定的《泰州市市直行政事業(yè)單位公有房屋經(jīng)營性出租管理暫行辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年十月九日

泰州市市直行政事業(yè)單位公有房屋經(jīng)營性出租管理暫行辦法
（市財(cái)政局 市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 市監(jiān)察局）

　　第一條 為加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理，規(guī)范市直行政事業(yè)單位公有房屋出租行為，根據(jù)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《泰州市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條 市直行政事業(yè)單位公有房屋經(jīng)營性出租，是指單位在保證行政職能正常履行、事業(yè)正常發(fā)展的前提下，將公有房屋由非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)取得租金收入的行為。

　　第三條 市直行政事業(yè)單位在公有房屋招租前，需填寫《泰州市市直行政事業(yè)單位公有房屋經(jīng)營性出租申報(bào)審批表》，經(jīng)主管部門同意，市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核后，報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)，方可組織招租。

　　第四條 市直行政事業(yè)單位公有房屋經(jīng)營性出租，應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，引入市場競爭機(jī)制，通過新聞媒體或張榜等形式對外公開招租。

　　第五條 公開招租程序：1.確定招租方案（包括標(biāo)書、監(jiān)督程序等）；2.單位發(fā)布招租公告；3.組織報(bào)名；4.組織投標(biāo)（議標(biāo)）或現(xiàn)場競標(biāo)；5.確定中標(biāo)人并簽訂租賃協(xié)議；6.租賃協(xié)議報(bào)市財(cái)政局等部門備案。招租方案須經(jīng)市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核，市財(cái)政局批準(zhǔn)。評標(biāo)（議標(biāo)）或現(xiàn)場競標(biāo)須有市監(jiān)察局、財(cái)政局、市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、房屋單位主管部門派員現(xiàn)場監(jiān)督。

　　第六條 市直行政事業(yè)單位與承租人簽訂公有房屋出租的合同文本，由出租單位憑市財(cái)政局的審批手續(xù)到市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)取。

　　第七條 市直行政事業(yè)單位公有房屋經(jīng)營性出租應(yīng)統(tǒng)一使用市財(cái)政部門的行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)，行政單位出租公有房屋的收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”管理；事業(yè)單位出租公有房屋的收入應(yīng)納入部門預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。對單位公有房屋出租收入可首先用于償還因投資形成的債務(wù)，其余部分可用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足或事業(yè)發(fā)展，但不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金福利，更不得直接用租金收入抵銷招待費(fèi)等支出。

　　第八條 市財(cái)政局和市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要加強(qiáng)對市直行政事業(yè)單位公有房屋出租的管理，保證資產(chǎn)的安全完整和保值增值，并會(huì)同市監(jiān)察、審計(jì)等部門對市直行政事業(yè)單位公有房屋出租情況定期進(jìn)行督促檢查。

　　第九條 對本暫行辦法發(fā)布之前已出租的公有房屋，市直行政事業(yè)單位要認(rèn)真進(jìn)行清查，原則上按原有協(xié)議執(zhí)行，到期后重新辦理出租的須按本暫行辦法執(zhí)行。

　　第十條 市直行政事業(yè)單位公有房屋經(jīng)營性出租未按本暫行辦法執(zhí)行的，將按有關(guān)規(guī)定處理，并追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重，造成國有資產(chǎn)大量流失的，將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十一條 本暫行辦法適用于市直行政事業(yè)單位、黨派和社會(huì)團(tuán)體。

　　第十二條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件：略

　　1.泰州市市直行政事業(yè)單位公有房屋經(jīng)營性出租申報(bào)審批表；

　　2.泰州市市直行政事業(yè)單位公有房屋租賃合同。