各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　現(xiàn)將《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年八月七日

江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為推進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)政府機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息的活動(dòng)。

　　本辦法所稱政府機(jī)關(guān)是指各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上地方人民政府工作部門及其依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府 依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)以及其他依法行使行政職能的組織。

　　本辦法所稱政府信息是指政府機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中制作、形成、獲得或者掌握的以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤以及其他各種載體反映的內(nèi)容。

　　第三條 政府信息以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外。

　　政府信息公開(kāi)遵循合法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。

　　第四條 各級(jí)人民政府辦公廳（室）組織、指導(dǎo)、推動(dòng)本辦法的實(shí)施。

　　第二章 政府信息公開(kāi)的范圍

　　第五條 除下列不予公開(kāi)的政府信息以外的其他政府信息，都應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)：

　?。ㄒ唬儆趪?guó)家秘密；

　?。ǘ儆谏虡I(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

　?。ㄈ儆趥€(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的；

　?。ㄋ模┱谡{(diào)查、討論、處理過(guò)程中的，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

　?。ㄎ澹┡c執(zhí)法有關(guān)，公開(kāi)后可能直接影響案件查處或者危及個(gè)人生命安全的；

　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的其他情形。

　　有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定情形的政府信息，有關(guān)單位和個(gè)人同意公開(kāi)的，可以公開(kāi)。

　　政府信息含有不予公開(kāi)的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)可以公開(kāi)的內(nèi)容。

　　第六條 應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)的政府信息包括應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息和依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息。

　　第七條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列政府信息：

　?。ㄒ唬┍拘姓^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及有關(guān)重大決策的情況；

　?。ǘ┱?guī)章、與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件；

　?。ㄈ┱畽C(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限及辦事指南；

　?。ㄋ模┕珓?wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況；

　　（五）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等；

　　（六）行政、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù)；

　?。ㄆ撸┱?cái)政預(yù)算、決算以及執(zhí)行預(yù)算、決算的審計(jì)情況；

　?。ò耍┱?、重要專項(xiàng)資金（經(jīng)費(fèi)）的籌集、分配、使用，重大基本建設(shè)項(xiàng)目的名單，政府采購(gòu)情況；

　　（九）影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況；

　　（十）與公眾利益密切相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、國(guó)民教育、土地征用、房屋拆遷、扶貧、優(yōu)撫等方面的政策、措施；

　?。ㄊ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開(kāi)的其他政府信息。

　　第八條 除應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息以外的其他應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)的政府信息，屬于依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息。

　　第九條 屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的，其公開(kāi)義務(wù)人是制發(fā)該信息的政府機(jī)關(guān)；屬于依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的，其公開(kāi)義務(wù)人是制發(fā)或者掌握該信息的政府機(jī)關(guān)。

　　公民、法人和其他組織是政府信息公開(kāi)權(quán)利人，依法享有要求公開(kāi)政府信息、獲取政府信息的權(quán)利。

　　政府信息生成后的時(shí)間超出檔案法律、法規(guī)規(guī)定的檔案移交年限的，政府信息公開(kāi)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)的國(guó)家檔案館查找有關(guān)政府信息。

　　第十條 政府信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)編制和公開(kāi)政府信息目錄。政府信息目錄應(yīng)當(dāng)包括公開(kāi)的事項(xiàng)、期限和形式等。

　　政府信息公開(kāi)的事項(xiàng)、期限或者形式發(fā)生變化的，政府信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)政府信息目錄進(jìn)行調(diào)整和更新。

　　第十一條 政府信息尚未確定是否屬于國(guó)家秘密范圍的，由承辦人員提出具體意見(jiàn)交本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準(zhǔn)后，可依照保密法律、法規(guī)規(guī)定的期限和程序，暫緩公開(kāi)。

　　暫緩公開(kāi)的政府信息，在性質(zhì)或者密級(jí)確定后，分別按照本辦法有關(guān)規(guī)定處理。