各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　省財政廳、省教育廳制定的《江蘇省農(nóng)村義務教育階段學生免收學雜費實施辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年七月二十八日

江蘇省農(nóng)村義務教育階段學生免收學雜費實施辦法（試行）

（省財政廳 省教育廳 2006年7月）

　　第一條 為做好我省農(nóng)村義務教育免收學雜費工作，根據(jù)《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)〔2005〕43號）和《財政部教育部關于印發(fā)全國農(nóng)村義務教育階段學生免收學雜費的實施管理辦法的通知》（財教〔2006〕4號）精神，特制定本辦法。

　　第二條 自2006年秋季新學期開始，全省農(nóng)村義務教育階段學生全部免收學雜費。

　　免費對象為在各縣（市、區(qū)）及省轄市市區(qū)范圍內農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）義務教育階段學校就讀的學生。

　　在經(jīng)當?shù)乜h級以上人民政府教育行政部門批準的民辦學校就讀的義務教育階段學生，亦享受相應待遇。

　　第三條 免費項目和標準為各省轄市制定的“一費制”文件中的雜費項目（含信息技術費和冬季取暖費）及其標準。

　　第四條 我省農(nóng)村義務教育免收學雜費政策按照“明確工作責任，各級政府共擔，加大財政投入，提高保障水平，同步組織實施”的原則實施。

　　第五條 實行義務教育免收學雜費后，縣（市、區(qū)）財政對學校（包括民辦學校）安排免收學雜費補助資金。一學年的基準補助定額為：小學生蘇北200元、蘇中210元、蘇南220元，初中生蘇北300元、蘇中300元、蘇南320元。2006年秋季新學期按一半計算。

　　第六條 省財政按基準補助定額和2005年度學生數(shù)，并根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況，對部分縣（市、區(qū)）安排免收學雜費專項補助資金。省轄市對所轄縣（市、區(qū)）可酌情予以補助。

　　第七條 財政安排的免收學雜費補助資金是農(nóng)村中小學公用經(jīng)費的重要組成部分，各級財政必須按照農(nóng)村中小學公用經(jīng)費管理辦法的要求，確保全額落實到位，并加強資金管理，全部用于學校公用經(jīng)費開支，嚴禁以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用，或用于平衡財政預算。對資金未落實到位的市、縣（市、區(qū)），省財政將相應扣減其稅收返還或一般性轉移支付，專項用于農(nóng)村義務教育學校公用經(jīng)費支出。

　　第八條 縣級財政要繼續(xù)保留實行免收學雜費前安排的預算內公用經(jīng)費，原來沒有安排的要努力按標準安排。從2007年起，免收學雜費補助資金和現(xiàn)行財政預算內生均公用經(jīng)費撥款歸并，由縣級財政按財政預算內生均公用經(jīng)費新標準予以安排，并逐步提高學校公用經(jīng)費保障水平。

　　第九條 各級財政安排的免收學雜費補助資金和預算內生均公用經(jīng)費撥款的支付，均按照國庫集中支付有關規(guī)定辦理。

　　第十條 實行義務教育免收學雜費后，公辦學校只能按“一費制”規(guī)定收取課本費、作業(yè)本費兩項代收費項目和寄宿學生住宿費，政府、學校和教職工不得再向學生收取其他應由學校提供的公共性服務費用。學校代學生購買課本、作業(yè)本，應據(jù)實結算，嚴禁收取任何形式的“回扣”和手續(xù)費等費用。違反者按亂收費嚴肅處理，并追究教育主管部門領導和學校校長的行政責任。民辦學校要在現(xiàn)有實際收費水平基礎上，按公辦學校免收學雜費的標準減收學生學費，不得擅自提高收費標準，不得以任何形式增加學生經(jīng)濟負擔。

　　第十一條 各地要將免收學雜費政策執(zhí)行情況和各學校公用經(jīng)費安排情況向社會公布，接受社會監(jiān)督。財政、教育等部門要加強對免收學雜費政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保免收學雜費工作順利推進。

　　第十二條 市、縣級財政和教育部門要根據(jù)本辦法制定具體實施細則，并報省財政廳、省教育廳備案。

　　第十三條 本辦法自2006年秋季新學期開學起執(zhí)行。

　　第十四條 本辦法由省財政廳、省教育廳負責解釋。